प्रधानमंत्री ले मिन्ह हंग के अनुरोध के अनुसार, दूसरी तिमाही के अंत तक "प्रतीक्षा" करने के बजाय, कल यानी 20 अप्रैल तक, मंत्रालयों और एजेंसियों को सरकार की स्थायी समिति और सरकार के समक्ष प्रशासनिक प्रक्रियाओं, व्यावसायिक स्थितियों और सशर्त व्यावसायिक क्षेत्रों में सुधार और कमी लाने की योजनाएँ प्रस्तावित करनी होंगी; सरकारी कार्यालय और न्याय मंत्रालय इन योजनाओं को संकलित और समीक्षा करेंगे और अप्रैल में अनुमोदन के लिए सरकार को प्रस्तुत करेंगे।
हाल ही में हुई सरकारी बैठकों में सकारात्मक संकेत मिले हैं, जिसमें अधिकांश मंत्रालयों और क्षेत्रों, विशेष रूप से वे जो नागरिकों और व्यवसायों को सीधे और नियमित रूप से प्रभावित करते हैं, ने प्रसंस्करण समय और अनुपालन लागत को 50% से अधिक कम करने के लक्ष्य निर्धारित किए हैं - जो निष्कर्ष संख्या 18 की आवश्यकताओं से अधिक है।
इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि सरलीकरण नीति को लागू करने के पीछे की सोच में मौलिक बदलाव आया है, अब इसका उद्देश्य कागजी कार्रवाई की संख्या कम करने के बजाय नागरिकों और व्यवसायों पर पड़ने वाले वास्तविक बोझ को कम करना है। पारदर्शिता, परिणामों का मात्रात्मक मूल्यांकन, विभागों के प्रमुखों की जवाबदेही और प्रशासनिक प्रक्रियाओं और व्यावसायिक स्थितियों को नियंत्रित करने के लिए न्याय मंत्रालय और सरकारी कार्यालय को "संस्थागत प्रहरी" के रूप में स्थापित करने की आवश्यकता को ध्यान में रखते हुए—यदि प्रक्रियाएं या व्यावसायिक स्थितियां आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं पाई जाती हैं तो मंत्रियों को जवाबदेह ठहराया जाएगा—प्रधानमंत्री ने कार्यान्वयन प्रक्रिया के लिए एक सख्त नियंत्रण तंत्र स्थापित किया है। यह महत्वपूर्ण है क्योंकि प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार, अंततः, प्रशासनिक शक्ति के पुनर्वितरण की प्रक्रिया है; पर्याप्त रूप से मजबूत नियंत्रण तंत्र के बिना, निहित स्वार्थों के सूक्ष्म रूपों में "स्थापित" होने का खतरा आसानी से फिर से उत्पन्न हो सकता है।
वर्षों के अनुभव से यह सिद्ध हो चुका है कि प्रशासनिक प्रक्रियाएं और व्यावसायिक परिस्थितियां केवल तकनीकी प्रबंधन का विषय नहीं हैं, बल्कि नियामक एजेंसियों के हस्तक्षेप के दायरे और लाभ आवंटन से भी घनिष्ठ रूप से जुड़ी हुई हैं। प्रशासनिक प्रक्रियाओं और व्यावसायिक परिस्थितियों को कम करने का अर्थ है लाइसेंस और पूर्व-अनुमोदन प्रदान करने के अधिकार को सीमित करना – ये वे क्षेत्र हैं जो भ्रष्टाचार, कदाचार और अनौपचारिक लागतों के लिए प्रवण हैं। इस संदर्भ में, पूर्व-अनुमोदन से पश्चात-अनुमोदन की ओर एक सशक्त बदलाव की मांग में गहन सुधारात्मक निहितार्थ हैं: राज्य का "पूर्व-नियंत्रण" से "पश्चात-निगरानी" की ओर बढ़ना, प्रत्यक्ष हस्तक्षेप से मानकों, विनियमों और आंकड़ों के माध्यम से प्रबंधन की ओर बढ़ना, आधुनिक शासन प्रथाओं के अनुरूप दिशा नहीं है, लेकिन यह निस्संदेह नवाचार और व्यावसायिक स्वतंत्रता के लिए गुंजाइश का विस्तार करेगा।
वियतनाम द्वारा आगामी वर्षों के लिए उच्च विकास लक्ष्य निर्धारित करने के संदर्भ में, प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार और व्यावसायिक परिस्थितियों पर केंद्रित संस्थागत सुधार एक महत्वपूर्ण "आंतरिक प्रेरक" है। अनुपालन लागत कम होने और पारदर्शिता बढ़ने से सामाजिक संसाधन मुक्त होंगे और लागत क्षेत्र से मूल्य सृजन क्षेत्र की ओर स्थानांतरित होंगे। विकास के प्रत्यक्ष चालक, व्यावसायिक समुदाय को पारदर्शी, स्थिर और पूर्वानुमानित व्यावसायिक वातावरण से सबसे अधिक लाभ होगा। यह बाजार के विश्वास को मजबूत करने, निवेश आकर्षित करने और सतत विकास गति को बनाए रखने के लिए भी एक आवश्यक शर्त है।
हालांकि, मौजूदा कड़े उपायों से वास्तविक बदलाव लाने के लिए न केवल राजनीतिक दृढ़ संकल्प बनाए रखना आवश्यक है, बल्कि सतही उपलब्धियों के पीछे भागने से बचते हुए अनुशासित कार्यान्वयन सुनिश्चित करना भी जरूरी है; साथ ही पारदर्शिता बढ़ाना, सामाजिक निगरानी का विस्तार करना और व्यवसायों और नागरिकों से प्रतिक्रिया सुनना भी आवश्यक है। इसके अलावा, डेटा इंफ्रास्ट्रक्चर में पर्याप्त निवेश करना, सिस्टम की अंतरसंचालनीयता सुनिश्चित करना और अधिकारियों और सिविल सेवकों की गुणवत्ता में सुधार करना भी आवश्यक है – विशेष रूप से कार्यान्वयन में सीधे तौर पर शामिल स्तर पर।
प्रशासनिक प्रक्रिया एवं व्यावसायिक परिस्थितियों में सुधार एक नए चरण में प्रवेश कर रहे हैं, और इसमें किसी प्रकार की झिझक या देरी नहीं होनी चाहिए। नई सरकार के निर्णायक कदम स्पष्ट उद्देश्यों और सख्त नियंत्रण तंत्रों के साथ एक प्रत्यक्ष दृष्टिकोण को दर्शाते हैं। यदि इन्हें समकालिक, ठोस और निरंतर रूप से लागू किया जाता है, तो यह न केवल संस्थागत बाधाओं को दूर करने का समाधान होगा, बल्कि सेवा-उन्मुख, ईमानदार और कुशल प्रशासन के निर्माण में एक महत्वपूर्ण कदम भी होगा, जिससे आने वाले समय में देश के तीव्र और सतत विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए एक ठोस आधार तैयार होगा।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/pha-bang-diem-nghen-the-che-10414131.html
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