न्घे अन प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के स्थायी उपाध्यक्ष ने कहा कि पीसीआई सूचकांक की भूमिका को समझते समय व्यक्तिपरक सोच से बचना चाहिए।

प्रांतीय जन परिषद के स्थायी उपाध्यक्ष गुयेन नाम दीन्ह ने कहा कि इस सोच से बचना ज़रूरी है कि कम पीसीआई के बावजूद, न्घे अन अभी भी अच्छा प्रत्यक्ष विदेशी निवेश आकर्षित करता है, उच्च विकास दर रखता है और बजट राजस्व लक्ष्यों को पार कर जाता है। इस धारणा से आसानी से यह विचार आ सकता है कि "उद्यमों को प्रांत की ज़रूरत प्रांत को उद्यमों से ज़्यादा है", जबकि इसके विपरीत, सरकार को ग्रहणशील होना चाहिए, अनुकूल वातावरण बनाना चाहिए और सतत विकास को बढ़ावा देने के लिए उद्यम विकास पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।

प्रश्नोत्तर सत्र का दृश्य। फ़ोटो: थान कुओंग

10 जुलाई की सुबह, 18वीं न्घे अन प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के 31वें सत्र में प्रश्नोत्तर सत्र आयोजित किया गया।

कामरेड: होआंग नघिया हियु - प्रांतीय पार्टी समिति के स्थायी उप सचिव, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के अध्यक्ष; गुयेन नाम दीन्ह - प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति के सदस्य, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के स्थायी उपाध्यक्ष; गुयेन न्हू खोई - प्रांतीय पार्टी कार्यकारी समिति के सदस्य, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के उपाध्यक्ष ने बैठक की अध्यक्षता की।

पीसीआई सूचकांक की भूमिका के बारे में राजनीतिक प्रणाली, व्यावसायिक समुदाय और समाज में जागरूकता बढ़ाना

प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल ने निवेश और कारोबारी माहौल में सुधार लाने, उद्यमों के लिए कठिनाइयों को दूर करने, सीमाओं पर काबू पाने और प्रांतीय प्रतिस्पर्धात्मकता सूचकांक (पीसीआई) में सुधार लाने के लिए तंत्र और नीतियों के कार्यान्वयन पर सवाल उठाया।

इस विषय-वस्तु के अध्यक्ष की ओर से, प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति के सदस्य, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के स्थायी उपाध्यक्ष, कॉमरेड गुयेन नाम दीन्ह ने एक समापन भाषण दिया, जिसमें उन्होंने पीसीआई सूचकांक में सुधार और वृद्धि के लिए परियोजना के कार्यान्वयन में प्रांत द्वारा प्राप्त परिणामों का मूल्यांकन किया; साथ ही, कमियों और सीमाओं की समीक्षा की, विशेष रूप से पूछताछ के माध्यम से बताई गई विषय-वस्तु की।

प्रांतीय पार्टी की स्थायी समिति के सदस्य और प्रांतीय जन परिषद के स्थायी उपाध्यक्ष, कॉमरेड गुयेन नाम दीन्ह ने निवेश और व्यावसायिक वातावरण में सुधार, उद्यमों की कठिनाइयों को दूर करने, सीमाओं पर विजय पाने और प्रांतीय प्रतिस्पर्धात्मकता सूचकांक (पीसीआई) में सुधार लाने के लिए तंत्र और नीतियों के कार्यान्वयन पर कई मुद्दों पर चर्चा पूरी की। फोटो: थान कुओंग

तदनुसार, नघे अन का कुल पीसीआई स्कोर पिछले समय में बदल गया है, लेकिन इसकी रैंकिंग अस्थिर है। 2021 में, प्रांत ने 64.74 अंक हासिल किए, जो देश भर में 30वें स्थान पर था; 2022 में, इसने 66.60 अंक हासिल किए, जो देश भर में 23वें स्थान पर था, 1.86 अंक ऊपर, 2021 की तुलना में 7 स्थान ऊपर; 2023 में, इसने 65.72 अंक हासिल किए, जो देश भर में 44वें स्थान पर था, जो 0.88 अंक नीचे था, 2021 की तुलना में 14 स्थान नीचे; 2024 में, इसने 66.48 अंक हासिल किए, जो देश भर में 44वें स्थान पर था, 0.76 अंक ऊपर, 2023 की समान रैंकिंग बनाए रखी।

2024 में न्घे अन प्रांत का पीसीआई सूचकांक अभी भी देश के शीर्ष प्रांतों और शहरों से अपेक्षाकृत पीछे है: हाई फोंग (शीर्ष 1) से 8.36 अंक कम, बा रिया - वुंग ताऊ (शीर्ष 5) 4.69 अंक, हंग येन (शीर्ष 10) 3.76 अंक...

प्रांतीय जन परिषद के प्रतिनिधि प्रश्नोत्तर सत्र में। फोटो: थान कुओंग

इसके अलावा, प्रांत में अभी भी निवेशकों के लिए स्वच्छ भूमि का अभाव है; बुनियादी ढाँचा अभी तक समन्वित नहीं है, और प्रमुख आर्थिक केंद्रों, विशेष रूप से गहरे पानी के बंदरगाहों और रसद के क्षेत्र में, अभी भी एक बड़ा अंतर है। व्यावसायिक वातावरण असमान है, और अनौपचारिक लागतें अभी भी ऊँची हैं। विशेष रूप से, कर निरीक्षण समय का मानदंड 56 घंटे/सत्र तक है, जो राष्ट्रीय औसत से दोगुने से भी अधिक है। श्रम की गुणवत्ता अभी भी अस्थिर है, और हाल के वर्षों में मात्रा में कमी रही है, जबकि प्रत्यक्ष विदेशी निवेश उद्यमों की माँग बढ़ी है।

आने वाले समय के कार्यों और समाधानों का उल्लेख करते हुए, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के स्थायी उपाध्यक्ष गुयेन नाम दीन्ह ने प्रांतीय पीपुल्स कमेटी से अनुरोध किया कि वे पीसीआई सूचकांक की भूमिका के बारे में राजनीतिक प्रणाली, व्यापारिक समुदाय और समाज में जागरूकता बढ़ाने का काम जारी रखें।

यह न केवल व्यापारिक समुदाय, विशेषकर निजी उद्यमों के लिए एक "स्वास्थ्य उपाय" है, बल्कि सामाजिक-आर्थिक विकास के प्रशासन और प्रबंधन में सुधार के लिए सरकार को जानकारी प्रदान करने वाला एक माध्यम भी है।

पीएआर इंडेक्स, एसआईपीएएस, पीएपीआई या ग्रीन ग्रोथ इंडेक्स जैसे सूचकांकों के साथ मिलकर पीसीआई सरकार की प्रबंधन क्षमता और स्थानीय व्यापार निवेश वातावरण की गुणवत्ता की एक व्यापक तस्वीर बनाता है।

प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के स्थायी उपाध्यक्ष ने कहा, "यदि हम पीसीआई में सुधार कर सकते हैं, तो हम निवेश और कारोबारी माहौल में सुधार कर सकते हैं।" उन्होंने कहा कि यह वह सूचकांक भी है जिसमें निवेशक प्रत्येक इलाके के निवेश माहौल के बारे में जानने के लिए सबसे पहले रुचि रखते हैं; इसलिए, प्रांत के विकास लक्ष्यों को पूरा करने के लिए संसाधनों को आकर्षित करने हेतु पीसीआई सूचकांक की गुणवत्ता और रैंकिंग में सुधार करना आवश्यक है।

उन्होंने यह भी कहा कि इस व्यक्तिपरक सोच से बचना आवश्यक है कि यद्यपि पीसीआई सूचकांक कम है, फिर भी हाल के वर्षों में न्घे अन ने अच्छा एफडीआई आकर्षित किया है, बजट राजस्व निर्धारित लक्ष्य से अधिक हो गया है; सार्वजनिक निवेश संवितरण और आर्थिक विकास दर अभी भी उच्च है।

यह धारणा आसानी से इस विचार की ओर ले जाती है कि "उद्यमों और निवेशकों को प्रांत की आवश्यकता प्रांत को उद्यमों और निवेशकों की आवश्यकता से कहीं अधिक है"; जबकि वास्तविकता में, इसके विपरीत की आवश्यकता है, सरकार को हमेशा खुले विचारों वाला होना चाहिए, व्यवसायों के विकास के लिए अनुकूल वातावरण बनाना चाहिए; विशेष रूप से इस संदर्भ में कि पोलित ब्यूरो ने निजी आर्थिक विकास पर एक प्रस्ताव जारी किया है, जो "निजी अर्थव्यवस्था को राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सबसे महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति" के रूप में पहचानता है।

स्थानीय व्यवसायों को विकसित, परिपक्व और मजबूत बनने के लिए प्रोत्साहित और समर्थन करना।

दूसरी ओर, वर्तमान अभ्यास से और सतत विकास के प्रति दीर्घकालिक दृष्टिकोण के साथ, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के स्थायी उपाध्यक्ष गुयेन नाम दीन्ह ने पीसीआई सूचकांक में पर्याप्त और प्रभावी तरीके से सुधार करने की आवश्यकता पर जोर देना जारी रखा, ताकि प्रांतीय व्यापार क्षेत्र के लिए स्तर को बढ़ाया जा सके और विकास की गति पैदा की जा सके, जिसमें वर्तमान में 95% तक छोटे और सूक्ष्म उद्यम हैं।

उन्होंने बताया कि आर्थिक विकास हमेशा केवल सार्वजनिक निवेश या प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) पर निर्भर नहीं रह सकता। जब उत्पादन लागत बढ़ती है, तो एफडीआई पूंजी प्रवाह पूरी तरह से अधिक प्रतिस्पर्धी लाभ वाले अन्य क्षेत्रों में स्थानांतरित हो सकता है।

उस समय, प्रांत के उद्यम स्थानीय अर्थव्यवस्था को बनाए रखने और स्थिर करने में मदद करने वाली महत्वपूर्ण सहायक शक्ति थे। इसलिए, न्घे आन उद्यमों को धीरे-धीरे विकसित, परिपक्व और मजबूत बनाने के लिए उनके पोषण और समर्थन की समस्या को सक्रिय रूप से निर्धारित करना आवश्यक था।

प्रांतीय जन परिषद के प्रतिनिधि प्रश्नोत्तर सत्र में। फोटो: थान कुओंग

इसके अलावा, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के स्थायी उपाध्यक्ष ने प्रांतीय पीपुल्स कमेटी से अनुरोध किया कि वे विभागों, शाखाओं और क्षेत्रों को सामाजिक-आर्थिक विकास प्रबंधन के कार्यों और समाधानों का बारीकी से पालन करने के लिए निर्देश दें, ताकि एजेंसियों और स्थानीय लोगों को कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने के लिए निर्दिष्ट और निर्देशित किया जा सके; विशेष रूप से कार्यों और समाधानों के समूह जो सीधे पीसीआई सूचकांक के स्कोर और रैंकिंग को बढ़ाने पर प्रभाव डालते हैं जैसे: उद्यमों के लिए कठिनाइयों को दूर करना; निवेश आकर्षण को बढ़ाना, संसाधनों, भूमि और खनिजों का प्रबंधन; प्रशासनिक सुधार की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करना...

विशेष रूप से, उन्होंने उच्च भार लेकिन निम्न रैंकिंग वाले घटक सूचकांकों को बेहतर बनाने के लिए समाधानों पर विशेष ध्यान देने का सुझाव दिया, जैसे: पारदर्शिता (59वें स्थान पर), समय लागत (59वें स्थान पर), निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा (58वें स्थान पर); श्रमिक प्रशिक्षण (55वें स्थान पर)।

स्थानीय शासन मॉडल को तीन स्तरों से दो स्तरों में बदलने के संदर्भ में, इन कार्य समूहों के कार्यान्वयन को और अधिक कठोर बनाने की आवश्यकता है। आवश्यकता इस बात की है कि दो-स्तरीय सरकार जनता के अधिक निकट हो, और जनता, व्यवसायों और व्यावसायिक घरानों के साथ अधिक प्रभावी ढंग से सहयोग करे।

प्रांतीय जन परिषद के स्थायी उपाध्यक्ष, गुयेन नाम दीन्ह के अनुसार, जब निवेशक निवेश और व्यावसायिक माहौल का मूल्यांकन करते हैं, तो वे पूरे देश को देखते हैं, न कि केवल एक इलाके को। इसलिए, अग्रणी समूह में पीसीआई सूचकांक वाले प्रांत अक्सर पसंदीदा गंतव्य होते हैं।

उपरोक्त वास्तविकता से, उन्होंने इस बात पर जोर दिया: नघे अन को 34 प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों और उत्तर मध्य क्षेत्र के प्रांतों और शहरों के संबंध में प्रांत की पीसीआई सूचकांक रैंकिंग को स्पष्ट रूप से स्थापित करने की आवश्यकता है।

इसके साथ ही, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने विभाग, क्षेत्र और स्थानीय प्रतिस्पर्धात्मकता सूचकांक (डीडीसीआई) के मूल्यांकन के लिए मानदंडों और विधियों की प्रणाली को अद्यतन किया, जिससे विभागों के विलय और 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल पर स्विच करने के बाद नई संगठनात्मक संरचना के साथ संगतता सुनिश्चित हो सके।

यह प्रत्येक इकाई के व्यवसायों और लोगों की सेवा की वास्तविक परिचालन क्षमता और प्रभावशीलता का उचित मूल्यांकन जारी रखने के लिए एक महत्वपूर्ण आधार है, जिससे उचित और समय पर सुधार समाधान प्राप्त हो सकें।

स्रोत: https://baonghean.vn/pho-chu-tich-thuong-truc-hdnd-tinh-nghe-an-luu-y-tranh-tu-duy-chu-quan-khi-nhan-thuc-ve-vai-tro-cua-chi-so-pci-10301989.html