पड़ोसी देशों के साथ वियतनाम के सहयोगात्मक और मैत्रीपूर्ण संबंध

विकास और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की प्रक्रिया में, पड़ोसी देश हमेशा वियतनाम की विदेश नीति में एक महत्वपूर्ण स्थान रखते हैं।

Báo Quốc Tế•19/07/2025

Sáng ngày 6/9, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã cùng Lãnh đạo các nước dự các Hội nghị cấp cao ASEAN-Trung Quốc lần thứ 26. (Ảnh: Anh Sơn)

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह और अन्य देशों के नेता सितंबर 2023 में इंडोनेशिया में 26वें आसियान-चीन शिखर सम्मेलन में भाग लेते हुए। (फोटो: आन्ह सोन)

करीबी पड़ोसी

वियतनाम चीन और दक्षिण-पूर्व एशियाई देशों के बीच मध्य में स्थित है - एक ऐसा पड़ोसी क्षेत्र जो भौगोलिक रूप से तो निकट है ही, इतिहास, संस्कृति, सुरक्षा और विकास हितों में भी गहराई से निहित है। सामरिक एकीकरण के युग में सुरक्षा सुनिश्चित करने, विकास को बढ़ावा देने और राष्ट्रीय स्थिति की पुष्टि के लिए पड़ोसी देशों के साथ सौहार्दपूर्ण और स्थिर संबंध बनाए रखना एक पूर्वापेक्षा है।

अपनी स्थापना के लगभग 80 वर्षों के बाद, वियतनाम ने सभी पड़ोसी देशों के साथ सक्रिय रूप से संबंध ढांचे का निर्माण और उन्नयन किया है, जो इसकी रणनीतिक दृष्टि और क्षेत्रीय भू-राजनीतिक आंदोलनों के लिए लचीली अनुकूलनशीलता को दर्शाता है।

चीन के साथ, इतिहास, संस्कृति और राजनीतिक संस्थाओं में समानताओं के साथ, दोनों देशों ने एक व्यापक रणनीतिक सहयोगात्मक साझेदारी (2008) स्थापित की है और "साझा भविष्य का समुदाय" (2023) बनाने पर एक संयुक्त वक्तव्य जारी किया है। दोनों पक्षों और राज्यों के बीच नियमित उच्च-स्तरीय आदान-प्रदान और राजनीतिक विश्वास लगातार मजबूत हो रहा है, जिससे संवाद और मतभेदों को सुलझाने की नींव तैयार हो रही है।

लाओस और कंबोडिया के साथ, वियतनाम एक विशेष संबंध बनाए रखता है जो दुनिया में दुर्लभ है, और सभी स्तरों पर द्विपक्षीय और त्रिपक्षीय सहयोग के माध्यम से कायम है। दक्षिण-पूर्व एशियाई देशों के साथ, वियतनाम ने धीरे-धीरे मलेशिया, इंडोनेशिया, सिंगापुर और थाईलैंड के साथ व्यापक रणनीतिक साझेदारी का एक नेटवर्क बनाया है; फिलीपींस के साथ रणनीतिक साझेदारी; ब्रुनेई और म्यांमार के साथ व्यापक साझेदारी। ये ढाँचे न केवल विभिन्न क्षेत्रों में सहयोग की गहराई बढ़ाते हैं, बल्कि एक स्थिर क्षेत्रीय वातावरण बनाने में भी योगदान देते हैं, जहाँ वियतनाम एक सक्रिय, रचनात्मक और जोड़ने वाली भूमिका निभाता है।

आर्थिक रूप से, चीन और आसियान के साथ सहयोग आवश्यक संसाधन प्रदान करता है: व्यापार, निवेश, प्रौद्योगिकी और बुनियादी ढाँचा। चीन वियतनाम का सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार है, जिसका कुल कारोबार 205.2 अरब अमेरिकी डॉलर (2024) तक पहुँच जाएगा, जबकि आसियान क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण का प्रवेश द्वार है, जिसका कुल निवेश 2024 के पहले 11 महीनों में 9.52 अरब अमेरिकी डॉलर तक पहुँच जाएगा। वियतनाम ने आसियान आर्थिक समुदाय में सक्रिय रूप से भाग लिया है और अंतर-समूह व्यापार, हरित आर्थिक विकास, डिजिटल परिवर्तन और सतत आपूर्ति श्रृंखलाओं को बढ़ावा दिया है।

राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा के संबंध में, वियतनाम पड़ोसी देशों के साथ संवाद और सुरक्षा-रक्षा सहयोग तंत्र बनाए रखता है। चीन के साथ, सीमा सहयोग, संयुक्त गश्त, सूचना साझाकरण और शांति स्थापना नियमित रूप से जारी रहती है, जिससे जोखिम नियंत्रण और रणनीतिक विश्वास निर्माण में योगदान मिलता है। दक्षिण-पूर्व एशियाई देशों के साथ, वियतनाम समुद्री सुरक्षा, अंतरराष्ट्रीय अपराधों से निपटने, मानवीय सहायता और आपदा राहत में सहयोग को सक्रिय रूप से बढ़ावा देता है। आसियान के नेतृत्व वाले तंत्रों जैसे ADMM और ADMM+ में वियतनाम की सक्रिय भूमिका क्षेत्रीय सुरक्षा संरचना में एक सक्रिय और जिम्मेदार देश के रूप में उसकी स्थिति की पुष्टि करती है।

संस्कृति और समाज के संदर्भ में, वियतनाम लोगों के बीच आदान-प्रदान, शैक्षिक सहयोग, विरासत संरक्षण, पर्यटन विकास और क्षेत्रीय सामुदायिक संबंधों को बढ़ावा देता है। ये गतिविधियाँ न केवल आपसी समझ को बढ़ाती हैं, बल्कि देशों के बीच एक स्थायी बंधन भी बनाती हैं।

हालाँकि पड़ोसी देशों और साझेदारों के साथ वियतनाम के संबंधों ने कई सफलताएँ हासिल की हैं, फिर भी कई सीमाएँ हैं। विकास के स्तर, आर्थिक पैमाने और प्रतिस्पर्धात्मकता में अंतर ने सहयोग और एकीकरण के अवसरों का अधिकतम लाभ उठाने में कठिनाइयाँ पैदा की हैं। समझौतों का कार्यान्वयन कभी-कभी समकालिक नहीं होता है, जबकि संस्थागत, कानूनी और प्रशासनिक बाधाएँ अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं को लागू करने और राष्ट्रीय हितों की रक्षा करने में प्रमुख बाधाएँ बनी हुई हैं।

सुरक्षा और रक्षा संबंध अभी भी हितों में मतभेदों, खासकर पूर्वी सागर में संप्रभुता विवादों, से प्रभावित हैं। क्षेत्रीय सुरक्षा मुद्दों पर आसियान के भीतर आम सहमति का अभाव सहयोग की प्रभावशीलता और पारंपरिक व गैर-पारंपरिक सुरक्षा चुनौतियों का सामना करने की क्षमता को कम करता है।

इन चुनौतियों के लिए सिद्धांतों का दृढ़तापूर्वक पालन करना आवश्यक है तथा यह वियतनाम को अपनी संस्थाओं को बेहतर बनाने, अपनी रणनीतिक प्रबंधन क्षमता को बढ़ाने तथा अनिश्चित विश्व में अपनी विदेश मामलों की क्षमता को मजबूत करने का अवसर प्रदान करता है।

से मज़बूत

इसके सामरिक महत्व को देखते हुए, सहयोग को मज़बूत करना और सीमाओं से निपटना ज़रूरी है। वियतनाम को प्रमुख क्षेत्रों में कई उपायों को एक साथ लागू करने की ज़रूरत है:

सबसे पहले, राजनीतिक और कूटनीतिक संवाद को बढ़ावा देना विश्वास, आपसी समझ और उभरते मुद्दों से तुरंत निपटने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। वियतनाम को द्विपक्षीय और बहुपक्षीय संबंधों को मज़बूत करने के लिए पड़ोसी देशों के साथ यात्राओं, परामर्श तंत्रों, रणनीतिक संवादों और आदान-प्रदान के माध्यमों को बनाए रखने की आवश्यकता है।

दूसरा, सीमावर्ती आर्थिक क्षेत्रों के विकास, परिवहन अवसंरचना के उन्नयन, आयात-निर्यात प्रक्रियाओं को सरल बनाने और निवेश सहयोग को बढ़ाकर आर्थिक-अवसंरचना-व्यापार संबंधों को बढ़ावा देना आवश्यक है। ये समाधान न केवल सीमावर्ती क्षेत्रों में आर्थिक विकास को गति प्रदान करते हैं, बल्कि लोगों के जीवन को बेहतर बनाने, आदान-प्रदान को बढ़ावा देने और सीमा के दोनों ओर के समुदायों को जोड़ने में भी योगदान देते हैं।

तीसरा, सुरक्षा सहयोग में अंतरराष्ट्रीय अपराधों की रोकथाम, तस्करी, मानव तस्करी, साइबर सुरक्षा, रोग निवारण और जलवायु परिवर्तन से निपटने की कार्रवाई शामिल है। वियतनाम को पड़ोसी देशों के साथ सूचना साझा करने, संयुक्त गश्ती दल आयोजित करने, आपदा प्रतिक्रिया अभ्यास करने और साझा चुनौतियों से निपटने के लिए प्रभावी सहयोग तंत्र बनाने में घनिष्ठ समन्वय स्थापित करने की आवश्यकता है।

चौथा , वियतनाम को छात्र विनिमय कार्यक्रमों का विस्तार करना चाहिए, सांस्कृतिक, कलात्मक, खेल आयोजनों का आयोजन करना चाहिए तथा सीमा साझा करने वाले इलाकों के बीच आदान-प्रदान करना चाहिए, जिससे विभिन्न देशों के लोगों के बीच समझ और एकजुटता बढ़ेगी।

पांचवां, आसियान और ग्रेटर मेकांग उपक्षेत्र (जीएमएस) जैसे बहुपक्षीय तंत्रों के माध्यम से सहयोग को बढ़ावा देने से वियतनाम और पड़ोसी देशों को क्षेत्रीय संसाधनों का बेहतर उपयोग करने, आम समस्याओं को सुलझाने में प्रभावी ढंग से कार्यों का समन्वय करने और अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में वियतनाम की स्थिति और आवाज को बढ़ाने में मदद मिलती है।

Diễn đàn Tương lai ASEAN 2025: Những con số 'biết nói' và cuộc hội ngộ cùng chí hướng

आसियान फ्यूचर फोरम 2025 पड़ोसी देशों और क्षेत्र में संवाद और सहयोग को बढ़ावा देने के लिए वियतनाम के प्रयासों को प्रदर्शित करता है (फोटो: तुआन आन्ह)।

इसके अलावा, वियतनाम और पड़ोसी देशों के बीच संबंधों को भी सीमाओं और कमियों से निपटना होगा। वियतनाम को कई क्षेत्रों में कई व्यावहारिक और दीर्घकालिक समाधानों को एक साथ लागू करने की आवश्यकता है।

सबसे पहले, हमें क्षेत्रीय और समुद्री विवादों और ऐतिहासिक विवादों पर सक्रिय रूप से प्रतिक्रिया देनी होगी। वियतनाम को अंतर्राष्ट्रीय कानून के आधार पर शांतिपूर्ण तरीकों से विवादों को सुलझाने के सिद्धांत का पालन करना जारी रखना होगा। साथ ही, हमें संवाद को मज़बूत करना होगा, परामर्श तंत्र को बढ़ावा देना होगा और विवादित क्षेत्रों में आपसी विकास के लिए सहयोग करना होगा, जिससे संघर्ष और तनाव बढ़ने के जोखिम को कम किया जा सके।

दूसरा, वियतनाम को क्षेत्र के बाहर कई अन्य साझेदारों के साथ व्यापार और निवेश संबंधों का सक्रिय रूप से विस्तार करना होगा, घरेलू उत्पादन क्षमता में सुधार करना होगा और सहायक उद्योगों का विकास करना होगा। अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक एकीकरण को बढ़ावा देना होगा, नई पीढ़ी के मुक्त व्यापार समझौतों का लाभ उठाना होगा और लचीली एवं टिकाऊ आपूर्ति श्रृंखलाओं का निर्माण करना होगा।

तीसरा, सीमा प्रबंधन, प्रवासन नियंत्रण और सीमा पार सुरक्षा को मज़बूत करना। वियतनाम को संयुक्त गश्त, सूचना साझाकरण, अंतरराष्ट्रीय अपराधों से निपटने, महामारियों पर नियंत्रण और वैध प्रवासन के प्रबंधन में पड़ोसी देशों के साथ घनिष्ठ समन्वय स्थापित करने की आवश्यकता है।

चौथा, नियमित संवाद, सूचना पारदर्शिता, लोगों के बीच आदान-प्रदान और शैक्षिक एवं सांस्कृतिक सहयोग को बढ़ाकर रणनीतिक विश्वास का निर्माण और गलतफहमियों को रोकना आवश्यक है। वियतनाम को सीमावर्ती इलाकों के बीच आदान-प्रदान और सहयोग कार्यक्रमों को सक्रिय रूप से बढ़ावा देना चाहिए, आपसी समझ बढ़ाने के लिए मंचों और संगोष्ठियों का आयोजन करना चाहिए, संवेदनशील मुद्दों को तुरंत संभालना चाहिए और गलतफहमियों और अनावश्यक संघर्षों के जोखिम को रोकना चाहिए।

रणनीतिक स्तंभ

पड़ोसी देशों के साथ संबंध वियतनाम की विदेश नीति में हमेशा विशेष रूप से महत्वपूर्ण स्थान रखते हैं, क्योंकि विकास सहयोग में अग्रणी भागीदार, संप्रभुता की रक्षा, शांतिपूर्ण और स्थिर वातावरण बनाए रखना तथा क्षेत्र के साथ-साथ विश्व में वियतनाम के गहन एकीकरण के लिए गति पैदा करना शामिल है।

पिछले कुछ वर्षों में, वियतनाम ने सभी क्षेत्रों में पड़ोसी देशों के साथ सहयोग में कई उत्कृष्ट उपलब्धियाँ हासिल की हैं, जिससे राष्ट्रीय स्थिति में सुधार हुआ है और सतत विकास को बढ़ावा मिला है। हालाँकि, हितों में अंतर, क्षेत्रीय असहमति, विकास संबंधी अंतराल और गैर-पारंपरिक सुरक्षा चुनौतियों के कारण अभी भी कई सीमाएँ हैं, जिनके लिए वियतनाम को सक्रिय और लचीला रुख अपनाने की आवश्यकता है।

पड़ोसी देशों के साथ संबंधों को मज़बूत और विकसित करने के लिए, वियतनाम को राजनीतिक और कूटनीतिक संवाद को मज़बूत करना, आर्थिक संबंधों और बहुपक्षीय सहयोग को बढ़ावा देना, रणनीतिक विश्वास का निर्माण करना और राष्ट्रीय शासन क्षमता में सुधार करना जारी रखना होगा। यह वियतनाम के लिए अपनी स्थिति को मज़बूत करने, राष्ट्रीय हितों की रक्षा करने, शांति और स्थिरता बनाए रखने और कई क्षेत्रीय और वैश्विक परिवर्तनों के संदर्भ में समृद्धि विकसित करने का एक ठोस आधार है, जो देश के लिए एक नए युग में प्रवेश करने के लिए एक मज़बूत आधार तैयार करता है।

*रणनीतिक अध्ययन संस्थान, राजनयिक अकादमी।

स्रोत: https://baoquocte.vn/quan-he-hop-tac-huu-nghi-cua-viet-nam-voi-cac-nuoc-lang-gieng-321554.html