क्लाउड कंप्यूटिंग का उचित प्रबंधन कैसे करें?

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14 वर्षों के कार्यान्वयन के बाद, 2009 में जारी दूरसंचार कानून में कई कमियाँ उजागर हुई हैं और दूरसंचार उद्योग के विकास के लिए इसे संशोधित और पूरक बनाने की आवश्यकता है। संशोधित दूरसंचार कानून के मसौदे पर राष्ट्रीय सभा अपने पाँचवें सत्र में विचार और चर्चा कर रही है।

क्लाउड कंप्यूटिंग जल्द ही कानून बन जाएगा

मसौदे के नए बिंदुओं में से एक है कानून के दायरे का विस्तार करना, ताकि दूरसंचार सेवाओं के समूह में डेटा सेंटर और क्लाउड कंप्यूटिंग सेवाओं सहित कई नई सेवाओं को शामिल किया जा सके।

यह परिवर्तन वियतनाम में इन दो प्रकार की सेवाओं में व्यवसायों और निवेशकों के लिए बड़ी चिंता का कारण बन रहा है, क्योंकि इससे निवेश की शर्तें, लाइसेंसिंग प्रक्रियाएं और विदेशी निवेशक पूंजी योगदान अनुपात वर्तमान नियमों से भिन्न हो सकते हैं।

दूरसंचार कानून में संशोधन: क्लाउड कंप्यूटिंग का उचित प्रबंधन कैसे किया जाए? - 1 — दूरसंचार पर मसौदा कानून (संशोधित) को पूरा करने के लिए विचारों का योगदान करने हेतु कार्यशाला 23 मार्च को आयोजित की गई।

दूरसंचार सेवाओं के समूह में डाटा सेंटर और क्लाउड कंप्यूटिंग सेवाओं को शामिल करने से अन्य दूरसंचार सेवाओं की तरह निवेश की शर्तें और दूरसंचार लाइसेंसिंग प्रक्रियाएं लागू हो सकती हैं, जिससे वियतनाम में विदेशी निवेश पर नकारात्मक प्रभाव पड़ेगा, विशेष रूप से विदेशी डाटा सेंटर सेवा प्रदाताओं पर, जो घरेलू बुनियादी ढांचे में अरबों डॉलर का निवेश करने पर विचार कर रहे हैं।

वियतनाम जिन मुक्त व्यापार समझौतों में भाग ले रहा है, जैसे विश्व व्यापार संगठन, सीपीटीपीपी या ईवीएफटीए, उनके अनुसार, वियतनाम विदेशी निवेशकों के लिए दूरसंचार बाजार तक पहुँच पर प्रतिबंध बनाए रखने के लिए प्रतिबद्ध है, सिवाय उन मूल्यवर्धित सेवाओं के जो भौतिक सुविधाओं का उपयोग नहीं करतीं। हालाँकि, मसौदे के अनुसार, सभी प्रकार की क्लाउड कंप्यूटिंग और डेटा सेंटर सेवाएँ उपरोक्त सेवा श्रेणियों में नहीं आतीं।

विशेषज्ञों की कुछ सिफारिशों के अनुसार, दूरसंचार कानून में विनियमित किए जाने के बजाय, डेटा सेंटर (डीसी) और क्लाउड कंप्यूटिंग सेवाओं को डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग कानून में विनियमित किया जाना चाहिए, जिसे सूचना और संचार मंत्रालय तैयार कर रहा है।

इससे डी.सी. और क्लाउड को मजबूती से और खुले तौर पर विकसित होने के लिए प्रोत्साहन मिलेगा, जिससे निवेश प्रतिबंधों और शर्तों को तोड़ा जा सकेगा, जिससे क्षेत्र के अन्य देशों की तुलना में वियतनाम की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ेगी, साथ ही इन दो प्रकार की सेवाओं में विदेशी निवेश आकर्षण भी बढ़ेगा।

10 जून को नेशनल असेंबली में चर्चा सत्र के दौरान, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष वुओंग दिन्ह ह्यु ने यह भी अनुरोध किया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी क्लाउड कंप्यूटिंग सेवाओं और डेटा केंद्रों पर विनियमन के अंतर्राष्ट्रीय अनुभव का अध्ययन करे, साथ ही इस क्षेत्र में निवेश और विकास को प्रोत्साहित करने के लिए इन सेवाओं को मसौदे में शामिल करने के प्रभाव का सावधानीपूर्वक आकलन करे।

वियतनाम में डेटा सेंटर और क्लाउड कंप्यूटिंग सेवाओं की संभावना

कई रणनीतिकारों के पूर्वानुमान के अनुसार, 2025 तक क्लाउड कंप्यूटिंग बाजार दूरसंचार बाजार से बड़ा हो जाएगा, जिससे डिजिटल परिवर्तन प्रक्रिया में तेजी लाने में मदद मिलेगी।

बाजार अनुसंधान फर्म रिपोर्टलिंकर का अनुमान है कि वियतनाम में क्लाउड कंप्यूटिंग बाजार की क्षमता 2025 तक 427 मिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुंच जाएगी।

विशेष रूप से, आईबीएम कॉर्पोरेशन (यूएसए) के तहत इंस्टीट्यूट फॉर एंटरप्राइज वैल्यू रिसर्च द्वारा 2021 के सर्वेक्षण के अनुसार, वियतनाम में, 56% व्यवसाय क्लाउड कंप्यूटिंग सेवाओं का उपयोग कर रहे हैं, जबकि संयुक्त राज्य अमेरिका में, 2019 में 94% व्यवसायों ने इस सेवा का उपयोग किया। यह आने वाले समय में वियतनाम में क्लाउड कंप्यूटिंग सेवाओं के लिए बाजार और मांग की महान क्षमता को दर्शाता है।

दरअसल, घरेलू मीडिया के अनुसार, 2020-2021 की अवधि में, वियतनाम में यह बाज़ार केवल 4,500 बिलियन VND तक ही पहुँचा। इसलिए, डिजिटल अर्थव्यवस्था के विकास के साथ-साथ व्यवसायों की बढ़ती माँग के कारण, वियतनाम डेटा सेंटर और क्लाउड कंप्यूटिंग सेवाओं के विकास के लिए एक आशाजनक बाज़ार है।

विश्व और एशियाई क्षेत्र में, क्लाउड कंप्यूटिंग सेवाओं और डेटा केंद्रों को डिजिटल अर्थव्यवस्था की दो आवश्यक सेवाएं माना जाता है और देश इन सेवाओं के लिए निवेशकों को आकर्षित करने के लिए तरजीही नीतियों के साथ-साथ विकास अभिविन्यास और रणनीति बनाने में रुचि रखते हैं।

न केवल वियतनाम, बल्कि एशियाई क्षेत्र के कई देशों जैसे भारत, मलेशिया, इंडोनेशिया आदि ने भी इस क्षेत्र और विश्व स्तर पर एक डिजिटल हब/डेटा सेंटर हब के रूप में विकसित होने का लक्ष्य रखा है। इन देशों ने डेटा सेंटर और क्लाउड कंप्यूटिंग सेवाओं में निवेश और विकास को प्रोत्साहित करने और प्रोत्साहन प्रदान करने के लिए कई नीतियाँ शुरू की हैं। इस वास्तविकता के लिए वियतनाम को इन आवश्यक सेवाओं के बुनियादी ढाँचे के निर्माण और विकास में निवेश को जुटाने और प्रोत्साहित करने में बाज़ार की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए उपयुक्त और स्पष्ट नीतियाँ बनाने की आवश्यकता है।

दक्षिण पूर्व एशियाई देश क्लाउड कंप्यूटिंग का प्रबंधन कैसे करते हैं?

क्लाउड कंप्यूटिंग सेवाओं और डेटा केंद्रों के प्रबंधन में अंतर्राष्ट्रीय अनुभव पर कई शोध रिपोर्टें दर्शाती हैं कि अधिकांश देश इन दो प्रकार की सेवाओं को दूरसंचार सेवाओं के रूप में विनियमित और प्रबंधित नहीं करते हैं, क्योंकि इन सेवाओं की प्रकृति अलग-अलग है।

क्लाउड कंप्यूटिंग सेवाओं और डेटा केंद्रों तक दूरसंचार नेटवर्क (या दूरसंचार सेवाओं के माध्यम से) पर पहुंच बनाई जाती है और इन्हें इलेक्ट्रॉनिक गेम, वेबसाइट, वित्तीय लेनदेन, संगीत और सिनेमा पर मौजूदा कानूनों के सामान्य ढांचे के भीतर विनियमित किया जाता है।

जिन देशों में डेटा सेंटर और क्लाउड कंप्यूटिंग सेवाओं को नियंत्रित करने वाले नियम हैं, वे अक्सर अंतर्राष्ट्रीय मानकों के आधार पर निर्मित तकनीकी मानकों को लागू करते हैं।

जो तकनीकी मानक प्रस्तुत किए गए हैं, वे भी केवल उपयोगकर्ता डेटा सुरक्षा के पहलू पर ही केंद्रित हैं। समीक्षा के अनुसार, वर्तमान में केवल कुछ ही देश दूरसंचार सेवाओं के रूप में डेटा केंद्रों और क्लाउड कंप्यूटिंग को विनियमित करते हैं, हालाँकि, लगभग किसी भी देश के पास इन दोनों सेवाओं के सीमा पार प्रावधान को प्रतिबंधित करने या विदेशी निवेश स्वामित्व को प्रतिबंधित करने संबंधी नियम नहीं हैं।

चूँकि मलेशिया में क्लाउड कंप्यूटिंग और डीसी सेवाओं के लिए कोई विशिष्ट नियम नहीं हैं, इसलिए देश संचार और मल्टीमीडिया अधिनियम 1998 (सीएमए1998) के तहत क्लाउड सेवाओं को नियंत्रित करता है और अंतर्राष्ट्रीय मानकों पर आधारित डेटा सुरक्षा पर तकनीकी संहिताओं जैसे तकनीकी नियमों के विकास में व्यवसायों की भागीदारी की अनुमति देता है।

थाईलैंड में, क्लाउड सेवाओं और डेटा केंद्रों को दूरसंचार सेवाओं के रूप में विनियमित नहीं किया जाता है। वास्तव में, थाईलैंड ने 2019-2020 में अपने दूरसंचार लाइसेंसिंग ढाँचे का आधुनिकीकरण किया ताकि एक अलग इंटरनेट व्यवसाय लाइसेंस की आवश्यकता को समाप्त किया जा सके और यह स्पष्ट किया जा सके कि डेटा केंद्र किसी प्रकार की दूरसंचार सुविधा नहीं हैं या उन्हें इस प्रकार विनियमित करने का इरादा नहीं है।

वर्तमान में, सिंगापुर में डीसी और क्लाउड सेवाओं के वर्गीकरण पर कोई कानूनी नियम नहीं हैं। हालाँकि, व्यक्तिगत डेटा संरक्षण आयोग (पीडीपीसी) द्वारा दोनों सेवाओं को "सूचना प्रौद्योगिकी और संचार प्रौद्योगिकी अवसंरचना या प्रणालियाँ" और सरकारी खरीद पोर्टल (जीईबिज़) द्वारा "सूचना प्रौद्योगिकी एवं दूरसंचार सेवाएँ" के रूप में वर्गीकृत किया गया है।

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