20 जून की सुबह, राष्ट्रीय सभा ने नागरिक सुरक्षा कानून पारित किया, जिसमें यह प्रावधान है कि किसी भी आपदा या घटना के घटित होने से पहले एक नागरिक सुरक्षा कोष स्थापित किया जाएगा।
मसौदा कानून की स्वीकृति और व्याख्या पर रिपोर्ट में, राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति के अध्यक्ष ले टैन टोई ने कहा कि 24 मई को पूर्ण सत्र में प्रतिनिधियों की राय पर चर्चा के आधार पर, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने प्रतिनिधियों के विचारार्थ दो विकल्प विकसित किए हैं। पहला विकल्प आपदा और आपातकालीन स्थितियों में तत्काल उपयोग के लिए एक कोष की स्थापना करना है, और दूसरा विकल्प प्रधानमंत्री द्वारा लिए गए निर्णय के अनुसार केवल आपातकालीन स्थितियों में ही इसकी स्थापना करना है।
परिणामस्वरूप, 494 प्रतिनिधियों में से 374 ने चर्चा में भाग लिया, जिनमें से 68.36% (255 प्रतिनिधियों) ने विकल्प 1 का समर्थन किया। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने अनुच्छेद 40 में दर्शाए गए अनुसार विकल्प 1 की सामग्री को स्वीकार और निर्धारित किया। तदनुसार, नागरिक सुरक्षा कोष एक गैर-बजटीय राज्य वित्तीय कोष है जिसे नागरिक सुरक्षा गतिविधियों का समर्थन करने के लिए सामाजिक संसाधनों को जुटाने हेतु केंद्रीय और प्रांतीय स्तरों पर स्थापित किया गया है।
नागरिक सुरक्षा कोष का उपयोग आपदाओं से प्रभावित क्षेत्रों में भोजन, पेयजल, दवाइयाँ और आवश्यक वस्तुओं जैसी आपातकालीन राहत प्रदान करने के साथ-साथ आवास, चिकित्सा सुविधाओं और विद्यालयों के निर्माण और मरम्मत के लिए किया जाता है। यह कोष घरेलू और विदेशी संगठनों और व्यक्तियों के स्वैच्छिक योगदान से बनता है और आपदाओं से निपटने और उनसे उबरने से संबंधित गैर-बजटीय सरकारी निधियों से विनियमित होता है।
यह निधि उन नागरिक सुरक्षा गतिविधियों के लिए सहायता प्रदान करेगी जिनमें राज्य के बजट ने अभी तक निवेश नहीं किया है या जिनके लिए आवश्यक धनराशि उपलब्ध नहीं कराई गई है; नागरिक सुरक्षा निधि और अन्य गैर-बजटीय राज्य वित्तीय निधियों के बीच समायोजन आपातकालीन मामलों में किया जाएगा।
सरकार नागरिक सुरक्षा कोष की स्थापना, प्रबंधन और उपयोग को विस्तार से विनियमित करेगी; और नागरिक सुरक्षा कोष तथा घटनाओं और आपदाओं के परिणामों से निपटने और उन्हें कम करने से संबंधित अन्य गैर-बजटीय राज्य वित्तीय कोषों के बीच समन्वय स्थापित करेगी।
डिएन होंग हॉल में राष्ट्रीय सभा के सदस्यों ने अपना मतदान किया। फोटो: राष्ट्रीय सभा मीडिया
24 मई की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा को नागरिक सुरक्षा संबंधी मसौदा कानून की कुछ सामग्री समझाते हुए, राष्ट्रीय रक्षा मंत्री जनरल फान वान जियांग ने कहा कि सरकार ने "कोविड-19 से निपटने से मिले नवीनतम सबक के आधार पर" घटनाओं के घटित होने से पहले कोष स्थापित करने का विकल्प चुना है।
उन्होंने बताया कि जब कोविड-19 का प्रकोप शुरू हुआ, तो प्रधानमंत्री ने सशस्त्र बलों और चिकित्सा कर्मियों को प्रभावित क्षेत्रों में तत्काल फील्ड अस्पताल स्थापित करने का निर्देश दिया था। हालांकि, कुछ मंत्रियों ने कहा कि उस समय फील्ड अस्पताल बनाना बहुत मुश्किल था और अरबों डोंग की लागत वाले उपकरण नहीं खरीदे जा सकते थे। इसके बावजूद, उपलब्ध संसाधनों का कुशलतापूर्वक उपयोग करते हुए, सेना ने उत्तर से दक्षिण तक विभिन्न स्थानों पर 500-1000 बिस्तरों वाले 16 अस्पताल स्थापित करने में सफलता प्राप्त की।
सेना के मोबाइल ऑक्सीजन उत्पादन वाहन, जिनका उपयोग आमतौर पर विशेष बलों द्वारा किया जाता है, महामारी के दौरान सभी अस्पतालों के लिए ऑक्सीजन उत्पादन हेतु जुटाए गए थे। रक्षा मंत्री ने कहा, "स्पष्ट रूप से, हमें एक आरक्षित बल, पूंजी और धन की आवश्यकता है; यदि हमने इन्हें केवल उसी समय स्थापित किया होता, तो हम असफल हो जाते।"
जनरल फान वान जियांग के अनुसार, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने गणना की है कि कर्मचारियों की संख्या में कोई वृद्धि नहीं होगी क्योंकि इस निधि का प्रबंधन वित्त मंत्रालय द्वारा किया जाएगा, जैसा कि वैक्सीन निधि के मामले में है, और प्रधानमंत्री आवश्यकता पड़ने पर तुरंत निर्णय ले सकते हैं।
नागरिक सुरक्षा संबंधी कानून 1 जुलाई, 2024 से लागू हो गया।
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