सार्वजनिक निवेश निधियों के वितरण के लिए निर्णायक दिशा-निर्देश।

2023 में, सार्वजनिक निवेश योजना के प्रभावी कार्यान्वयन ने सकारात्मक सामाजिक -आर्थिक परिणाम प्राप्त करने में योगदान दिया। 2024 में प्रवेश करते हुए, सार्वजनिक निवेश क्षेत्र को वर्ष की शुरुआत से ही थान्ह होआ प्रांत से मजबूत ध्यान और मार्गदर्शन प्राप्त हो रहा है, इस उम्मीद के साथ कि यह पूंजी क्षेत्र में आर्थिक विकास और सामाजिक कल्याण में योगदान देने वाला एक प्रमुख संसाधन बनेगी।

गतिशील शहरी क्षेत्रों के एकीकृत विकास परियोजना - तिन्ह जिया शहरी उप-परियोजना के अंतर्गत परिवहन अवसंरचना परियोजनाओं का निर्माण।

2024 में, केंद्र सरकार द्वारा प्रांत को आवंटित कुल सार्वजनिक निवेश पूंजी 12,115 अरब वीएनडी थी; जिसमें से, राज्य बजट से नियोजित सार्वजनिक निवेश पूंजी 11,785 अरब वीएनडी से अधिक थी, और 2023 के प्रांतीय बजट से 2024 के पहले चरण में स्थानांतरित की गई बचत 330 अरब वीएनडी से अधिक थी। सरकार द्वारा सार्वजनिक निवेश योजना को मंजूरी दिए जाने के तुरंत बाद, प्रांतीय जन परिषद ने आर्थिक और बजट समिति को निवेशकों के लिए आवंटन योजना को अंतिम रूप देने हेतु विशेष एजेंसियों के साथ समन्वय करने का निर्देश दिया। परियोजनाओं की पूंजी अवशोषण क्षमता के आधार पर, प्रांतीय जन परिषद ने इस पूंजी की प्रभावशीलता को अधिकतम करने के लिए उचित तरीके से पूंजी योजनाओं का विकास और पुनर्आवंटन किया।

सार्वजनिक निवेश पूंजी के प्रभावी कार्यान्वयन और वितरण के लिए, 26 जनवरी को प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष ने सार्वजनिक निवेश पूंजी के कार्यान्वयन और वितरण में तेजी लाने और 2024 में सार्वजनिक निवेश पूंजी के प्रबंधन और उपयोग की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करने के लिए एक निर्देश जारी किया। तदनुसार, 31 दिसंबर, 2024 से पहले 2024 की सार्वजनिक निवेश योजना का 100% वितरण करने के लक्ष्य के साथ, प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष ने एजेंसियों, विभागों, इकाइयों और निवेशकों से अनुरोध किया कि वे 2024 में सार्वजनिक निवेश पूंजी के कार्यान्वयन और वितरण में तेजी लाने को सर्वोच्च प्राथमिकता वाले राजनीतिक कार्यों में से एक मानें, जिसके लिए निर्णायक नेतृत्व और दिशा, बाधाओं का समाधान और सार्वजनिक निवेश कार्यक्रमों और परियोजनाओं के प्रबंधन के लिए नवीन विधियों और दृष्टिकोणों की आवश्यकता है ताकि स्थानीय और इकाई की 2024 की सार्वजनिक निवेश योजना को प्रभावी ढंग से लागू किया जा सके।

इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए विस्तृत रोडमैप भी तैयार किया गया है, जिसमें 30 जून तक आवंटित पूंजी का कम से कम 50%, 30 सितंबर तक कम से कम 70%, 30 नवंबर तक कम से कम 90% और 31 दिसंबर तक 100% वितरित करने का लक्ष्य रखा गया है।

विशेष रूप से, प्रत्येक परियोजना समूह के लिए रोडमैप भी निर्धारित किया गया है; जिसके अनुसार, पूर्ण हो चुकी परियोजनाओं के लिए 28 फरवरी से पहले 100% पूंजी का वितरण अनिवार्य है; 2024 में पूर्ण होने वाली संक्रमणकालीन परियोजनाओं और 2024 के बाद पूर्ण होने वाली परियोजनाओं के लिए आवंटित पूंजी का कम से कम 50% 31 मई से पहले वितरित किया जाना अनिवार्य है; और नवगठित परियोजनाओं के लिए आवंटित पूंजी का कम से कम 50% 30 जुलाई से पहले वितरित किया जाना अनिवार्य है।

आवंटित पूंजी योजना के आधार पर, निवेशकों ने परियोजनाओं के लिए विस्तृत कार्यान्वयन कार्यक्रम तैयार किए हैं; साथ ही, उन्होंने कार्यान्वयन को सुगम बनाने और "पूंजी की प्रतीक्षा में अटकी परियोजनाओं" की स्थिति को रोकने के लिए कानूनी प्रक्रियाओं और भूमि अधिग्रहण से संबंधित कठिनाइयों और बाधाओं को सक्रिय रूप से और शीघ्रता से हल किया है। इससे उन निर्माण ऋणों की समस्या का भी मौलिक समाधान होता है, जो ठेकेदारों द्वारा पूंजी अग्रिम रूप से देने के बावजूद राज्य द्वारा आवश्यक धनराशि आवंटित न किए जाने की स्थिति में बकाया रहते हैं।

वर्ष की शुरुआत से ही निर्णायक नेतृत्व के बदौलत, 15 मार्च तक प्रांत में वितरित सार्वजनिक निवेश पूंजी का कुल मूल्य 2,039.9 बिलियन वीएनडी तक पहुंच गया है, जो विस्तृत आवंटित पूंजी योजना का 16.8% है और पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में 4.4% अधिक है। यह प्रगति वर्तमान में राष्ट्रीय औसत वितरण दर से लगभग दोगुनी है। स्थानीय अधिकारियों और प्रांतीय स्तर की इकाइयों सहित कई परियोजना मालिकों ने उच्च और बहुत उच्च वितरण दरें हासिल की हैं, जैसे: बिम सोन शहर में 46.4%; प्रांतीय सीमा सुरक्षा कमान में 32%; येन दिन्ह जिले में 28.2%; हाऊ लोक जिले में 25.4%; और त्रिउ सोन जिले में 23.2%। कृषि और ग्रामीण विकास परियोजनाओं के निर्माण के लिए परियोजना प्रबंधन बोर्ड ने 20.9% की दर हासिल की है। हालांकि, कुछ इकाइयां और निवेशक ऐसे भी हैं जिन्होंने पूंजी वितरित नहीं की है या प्रांतीय औसत की तुलना में उनकी वितरण दर बहुत कम है, जैसे: कृषि और ग्रामीण विकास विभाग; थान्ह होआ में नागरिक और औद्योगिक कार्यों के निर्माण के लिए परियोजना प्रबंधन बोर्ड; प्रांतीय सैन्य कमान; थान्ह होआ शहर; और क्वांग शुआंग और डोंग सोन जिले...

होआंग शुआन कम्यून (होआंग होआ जिला) से थियू लॉन्ग कम्यून (थियू होआ जिला) तक राष्ट्रीय राजमार्ग 1ए को राष्ट्रीय राजमार्ग 45 से जोड़ने वाली परियोजना के हिस्से के रूप में मा नदी पर पुल और पहुंच मार्गों का निर्माण कार्य चल रहा है।

2024 में सार्वजनिक निवेश पूंजी, राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों और सामाजिक-आर्थिक सुधार एवं विकास कार्यक्रमों के वितरण की निगरानी, ​​कठिनाइयों और बाधाओं के समाधान तथा वितरण में तेजी लाने के लिए गठित कार्य समूहों द्वारा हाल ही में किए गए निरीक्षणों के दौरान, परियोजना कार्यान्वयन और सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण में कई कठिनाइयाँ और चुनौतियाँ परियोजना मालिकों द्वारा उठाई और प्रस्तावित की जा रही हैं, जैसे: कई परियोजनाओं में बड़े पैमाने पर भूमि की सफाई की आवश्यकता है, जिसमें मुख्य रूप से आवासीय भूमि शामिल है, जिससे सर्वेक्षण और सूचीकरण में कठिनाइयाँ और कई अतिरिक्त कार्य मदों का उद्भव हो रहा है; पुनर्वास क्षेत्रों की प्रगति अभी भी धीमी है, जिसके परिणामस्वरूप निर्माण इकाइयों को भूमि सौंपने में देरी हो रही है; भूमि उपयोग कर से प्राप्त बजट राजस्व के साथ परियोजनाओं के लिए समकक्ष निधि का अभाव है। इसके अतिरिक्त, कई प्रमुख परियोजनाओं को युद्धोत्तर बम और बारूदी सुरंगों की सफाई के परिणामों को कम करने के लिए बम, बारूदी सुरंगों और अविस्फोटक बमों को हटाने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है; कुछ परियोजनाओं के लिए परियोजना क्षेत्र के भीतर भूमि से जुड़ी संरचनाओं को स्थानांतरित करने की आवश्यकता है; परिवहन परियोजनाओं के लिए मिट्टी भरने वाली सामग्री की कमी इस तथ्य के कारण है कि खदान की क्षमता मांग को पूरा करने के लिए अपर्याप्त है।

हालांकि, प्रांतीय जन समिति के निर्देशानुसार, सभी स्थानीय निकायों ने परियोजना को दृढ़तापूर्वक लागू करने की प्रतिबद्धता जताई है और इस वर्ष 100% पूंजी वितरित करने के लिए दृढ़ संकल्पित हैं। मानव संसाधनों पर ध्यान केंद्रित करने और भूमि अधिग्रहण को सुगम बनाने के लिए जन जागरूकता अभियानों पर जोर देने के साथ-साथ, निवेशक ठेकेदारों को उन क्षेत्रों में निर्माण कार्य में तेजी लाने के लिए जनशक्ति, उपकरण, आपूर्ति और सामग्री जुटाने के लिए प्रोत्साहित करने के प्रयास तेज कर रहे हैं जहां साफ जमीन सौंप दी गई है; साथ ही, वे ठेकेदारों और पर्यवेक्षी सलाहकारों के साथ समन्वय कर रहे हैं ताकि नियमों के अनुसार पूर्ण कार्य की स्वीकृति मिलने पर परियोजना के लिए प्रक्रियाओं को पूरा किया जा सके और धन का वितरण किया जा सके, जिससे ठेकेदारों को बाद के चरणों को पूरा करने के लिए पूंजी उपलब्ध हो सके।

हाल ही में किए गए निरीक्षण और निगरानी के दौरान, सार्वजनिक निवेश निधि के वितरण में उत्कृष्ट प्रदर्शन करने वाले और प्रांतीय औसत से अधिक वितरण दर प्राप्त करने वाले निवेशकों की सराहना करते हुए, प्रांतीय नेताओं ने उन इकाइयों और निवेशकों की आलोचना भी की जिन्होंने अपनी जिम्मेदारियों को पूरी तरह से नहीं निभाया, जिसके परिणामस्वरूप कुछ महत्वपूर्ण परियोजनाएं कई वर्षों से अधूरी पड़ी हैं। उन्होंने संबंधित इकाइयों से बाधाओं को दूर करने और ठेकेदारों को इन परियोजनाओं के चालू होने और संचालन में तेजी लाने का निर्देश देने का भी अनुरोध किया। इसके अलावा, प्रांतीय नेताओं ने इकाइयों और स्थानीय निकायों से 2024 के लिए निर्धारित वितरण समय-सीमा के आधार पर, परियोजनाओं के लिए निधि के कार्यान्वयन और वितरण की विस्तृत योजनाएँ, मासिक स्तर तक, शीघ्रता से तैयार करने का अनुरोध किया। यह पूरे वर्ष कार्यान्वयन और वितरण की प्रगति की निगरानी, ​​निरीक्षण और पर्यवेक्षण के लिए आधार का काम करेगा।

लेख और तस्वीरें: तुंग लैम

स्रोत: https://baothanhhoa.vn/kinh-te/quyet-liet-chi-dao-giai-ngan-von-dau-tu-cong/210567.htm