भंग या विलय किए गए सहकारी समितियों और सार्वजनिक सेवा इकाइयों से उत्पन्न भूमि भूखंडों और संरचनाओं की समीक्षा करें।

थान्ह होआ प्रांत की जन समिति के स्थायी उपाध्यक्ष श्री गुयेन वान थी ने हाल ही में 30 अक्टूबर, 2024 को जारी दस्तावेज़ संख्या 16098/UBND-KTTC पर हस्ताक्षर किए, जिसमें प्रांत में घरों और जमीनों के प्रबंधन और संचालन को मजबूत करने के संबंध में जानकारी दी गई है।

विलय के बाद होआंग सोन कम्यून कार्यालय (होआंग होआ जिला) वर्तमान में खाली है। (उदाहरण चित्र)।

तदनुसार, यह सुनिश्चित करने के लिए कि प्रांत में घरों और जमीनों का प्रबंधन और संचालन कानून और सक्षम अधिकारियों के निर्देशों के अनुरूप हो, थान्ह होआ प्रांत की जन समिति के अध्यक्ष अनुरोध करते हैं कि एजेंसियां, इकाइयां और स्थानीय निकाय जन समिति के अध्यक्ष द्वारा संबंधित दस्तावेजों में सौंपे गए कार्यों का गंभीरतापूर्वक और प्रभावी ढंग से कार्यान्वयन करें, जिसमें कई प्रमुख कार्यों पर विशेष ध्यान दिया जाए।

विशेष रूप से, प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष ने वित्त, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण तथा निर्माण विभागों को उनके निर्धारित कार्यों और जिम्मेदारियों के अनुसार, मकानों और जमीनों के पुनर्गठन और प्रबंधन संबंधी वर्तमान कानूनी नियमों, जिनमें 2024 भूमि कानून के नए प्रावधान, 23 अगस्त 2024 का सरकारी आदेश संख्या 108/2024/एनडी-सीपी, 15 सितंबर 2024 का सरकारी आदेश संख्या 114/2024/एनडी-सीपी तथा वित्त मंत्रालय के मार्गदर्शक दस्तावेज शामिल हैं, के आधार पर कार्रवाई करने का निर्देश दिया है। उन्हें पुनर्गठन के बाद अधिशेष मकानों और जमीनों के प्रबंधन में एजेंसियों, इकाइयों और स्थानीय निकायों को सक्रिय रूप से मार्गदर्शन करना है, नियमों और निर्धारित समय-सीमाओं का अनुपालन सुनिश्चित करना है; और स्थानीय निकायों और इकाइयों की अधिशेष सार्वजनिक संपत्तियों के प्रबंधन संबंधी प्रस्तावों के समाधान पर सक्षम अधिकारियों को सलाह देनी है, समयबद्धता और नियमों के अनुपालन को सुनिश्चित करना है।

वित्त विभाग को न्याय विभाग और अन्य संबंधित विभागों एवं इकाइयों के साथ समन्वय स्थापित करने और प्रक्रिया को तत्काल पूरा करने तथा प्रांतीय जन समिति के समक्ष विचार-विमर्श एवं निर्णय हेतु प्रस्तुत करने का कार्य सौंपा गया है। यह निर्णय प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष द्वारा 11 सितंबर, 2024 को जारी आधिकारिक पत्र संख्या 13261/UBND-KTTC के अनुसार, थान्ह होआ प्रांत के प्रबंधन के अंतर्गत भूमि संपत्तियों की बिक्री और भूमि उपयोग अधिकारों के हस्तांतरण को नीलामी के माध्यम से विनियमित करने संबंधी है। वित्त विभाग को जिला स्तरीय जन समितियों द्वारा भूमि संपत्तियों की बिक्री और नीलामी के माध्यम से भूमि उपयोग अधिकारों के हस्तांतरण की प्रक्रिया को कार्यान्वित करते समय आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं का सक्रिय रूप से मार्गदर्शन करना तथा उनका समाधान करना भी आवश्यक है। साथ ही, सरकारी अध्यादेश संख्या में उल्लिखित नियमों का अनुपालन सुनिश्चित करना भी इस कार्य का दायित्व है। दिनांक 26 दिसंबर, 2017 का सरकारी आदेश संख्या 151/2017/एनडी-सीपी, दिनांक 15 सितंबर, 2024 का सरकारी आदेश संख्या 114/2024/एनडी-सीपी और अन्य संबंधित कानूनी दस्तावेज।

प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष ने प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग को वित्त विभाग, प्रांतीय कर विभाग, जिलों, कस्बों और शहरों की जन समितियों और संबंधित इकाइयों के समन्वय से, भंग की गई सहकारी समितियों, विलय के बाद गठित सार्वजनिक सेवा इकाइयों और निजीकरण से पहले राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों से उत्पन्न सभी भूमि क्षेत्रों और सुविधाओं का तत्काल निरीक्षण और समीक्षा करने का निर्देश दिया, लेकिन जिन्हें उद्यमों ने उद्यम के मूल्य निर्धारण के समय तक उद्यम के भूमि प्रबंधन और उपयोग की वर्तमान स्थिति पर रिपोर्ट में शामिल नहीं किया है, या जानबूझकर उन्हें अभिलेखों और रिपोर्टों से हटा दिया है; स्वामित्व का हस्तांतरण, पूंजी योगदान अनुपात और लाभ/हानि साझाकरण पर आधारित व्यावसायिक सहयोग अनुबंधों से रूपांतरण के माध्यम से सार्वजनिक भूमि का "गुप्त निजीकरण", बिना सार्वजनिक प्रकटीकरण और बिना नीलामी के "शॉर्टकट प्रक्रिया" के माध्यम से भूमि को निजी व्यक्तियों को सीधे हस्तांतरित करना। अपने अधिकार क्षेत्र में आने वाले उल्लंघनों से सख्ती से निपटना, कानून का अनुपालन सुनिश्चित करना, राज्य के बजट के नुकसान को रोकना, या प्रांतीय जन समिति और प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष को उचित उपायों पर सलाह देना और रिपोर्ट करना।

सार्वजनिक भूमि के अवैध "पट्टे" या "उधार" देने के किसी भी मामले का तुरंत पता लगाने के लिए गहन निरीक्षण और समीक्षा करें; अपने अधिकार क्षेत्र के भीतर इन मामलों को निपटाएं या कानून के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए उचित उपायों पर उच्च अधिकारियों को सलाह दें और रिपोर्ट करें। वार्षिक भूमि किराया भुगतान के साथ, उद्यमों को पट्टे पर दी गई भूमि क्षेत्रों की समीक्षा करें और कर अधिकारियों को भूमि पट्टा दरों को समायोजित करने के लिए कैडस्ट्रल जानकारी प्रदान करें, जिससे कानून का अनुपालन सुनिश्चित हो और राज्य के बजट को होने वाले नुकसान को रोका जा सके।

भूमि अधिग्रहण के बाद उद्यमों द्वारा भूमि उपयोग की निगरानी और निरीक्षण को सुदृढ़ करें, यह सुनिश्चित करते हुए कि उद्यम के अधिग्रहण योजना में अनुमोदित भूमि उपयोग योजना का अनुपालन हो; यदि उद्यम अनुमोदित योजना से भिन्न उद्देश्यों के लिए भूमि का उपयोग करते पाए जाते हैं, या सक्षम अधिकारियों द्वारा भूमि उपयोग के उद्देश्य को बदलने की अनुमति दी गई है, तो अधिकार क्षेत्र के भीतर सक्रिय रूप से मामले का निपटारा करें, कानून का अनुपालन सुनिश्चित करें, या मामले को कानून के अनुसार निपटाने के लिए प्रांतीय जन समिति को तुरंत सलाह दें और उपाय सुझाएं; साथ ही, भूमि कानून के उल्लंघन के मामलों में भूमि वसूली संबंधी भूमि कानून के प्रावधानों को सख्ती से लागू करें।

थिउ टैन कम्यून की पूर्व कार्यालय इमारत का अभी तक पुन: उपयोग नहीं किया गया है। (उदाहरण के लिए चित्र)।

जिला और कम्यून स्तर की जन समितियों के लिए, थान्ह होआ प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष ने जिलों, कस्बों और शहरों की जन समितियों को निर्देश दिया कि वे कम्यूनों, वार्डों और टाउनशिप की जन समितियों को अपने प्रबंधन के तहत घरों और जमीन सहित सार्वजनिक संपत्तियों के प्रबंधन को मजबूत करने का निर्देश दें। इसमें सार्वजनिक भूमि, तालाबों, झीलों, जलोढ़ मैदानों के रूप में सार्वजनिक भूमि और स्थानीय संगठनों, सहकारी समितियों, व्यवसायों, परिवारों और व्यक्तियों को उपयोग या पट्टे के लिए आवंटित या अस्थायी रूप से आवंटित भूमि के क्षेत्र की समीक्षा, निरीक्षण और माप का आयोजन करना शामिल है। कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन और गांवों, बस्तियों और मोहल्लों के पुनर्गठन के बाद अतिरिक्त भूमि और आवास के अभिलेखों की समीक्षा करके प्रबंधन संबंधी जानकारी को अद्यतन करें... समीक्षा और निरीक्षण के परिणामों के आधार पर, भूमि, प्रबंधन और सार्वजनिक संपत्तियों के उपयोग संबंधी कानूनों का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए उपाय करें और भूमि, आवास, झीलों, तालाबों और जलोढ़ मैदानों पर अतिक्रमण, लाभ के लिए भूमि और आवास का दुरुपयोग, या भूमि पट्टा समाप्त होने के बाद ऐसे मामलों को दृढ़ता से निपटाएं।

पट्टे पर दी गई, संचालित की गई या संयुक्त उद्यम या साझेदारी में उपयोग की गई सार्वजनिक संपत्तियों का निरीक्षण करें। यदि सार्वजनिक संपत्तियों का पट्टा, संचालन, संयुक्त उद्यम, साझेदारी या ऋण कानून के अनुसार नहीं है, तो अनुबंध समाप्त किया जाना चाहिए या लिखित प्रस्ताव जारी किया जाना चाहिए, और संबंधित संगठनों और व्यक्तियों की जिम्मेदारी तय की जानी चाहिए। सार्वजनिक संपत्तियों के उपयोग के लिए पट्टे, संचालन, संयुक्त उद्यम या साझेदारी योजना को अनुमोदन हेतु सक्षम प्राधिकारी को वर्तमान कानूनों के अनुसार प्रस्तुत करने के लिए निर्धारित प्रक्रियाओं का पालन किया जाना चाहिए।

पुनर्गठन के बाद अतिरिक्त भूमि और भवनों के संबंध में: निपटान की मंजूरी की प्रतीक्षा करते समय, कम्यून स्तर के अधिकारियों को संपत्तियों की सुरक्षा और संरक्षण के लिए कर्मियों को नियुक्त करना होगा, और भवनों के अंदर और बाहर नियमित रूप से स्वच्छता कार्य करना होगा, ताकि वे जीर्ण-शीर्ण न हों या परित्यक्त न हो जाएं। सार्वजनिक परिसंपत्तियों के निपटान पर निर्णय हो जाने के बाद, परिसंपत्तियों को तुरंत उपयोग में लाया जाना चाहिए, उन्हें खाली नहीं छोड़ा जाना चाहिए या अनुचित उद्देश्यों के लिए उपयोग नहीं किया जाना चाहिए। कम्यून जन समिति के अध्यक्ष अपने अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत परिसंपत्तियों के प्रबंधन और संरक्षण के लिए कानूनी रूप से जिम्मेदार हैं।

पुनर्गठन के बाद बचे हुए सांस्कृतिक केंद्रों, बस्तियों और आवासीय क्षेत्रों, साथ ही खेल स्टेडियमों के लिए, प्राथमिकता यह होनी चाहिए कि इनका उपयोग जमीनी स्तर (कम्यून और ग्राम स्तर) पर सांस्कृतिक और खेल सुविधाओं के लिए अवसंरचनात्मक संसाधनों के रूप में किया जाए, और सांस्कृतिक गांवों (आवासीय क्षेत्रों के लिए सामुदायिक मिलन स्थल, मनोरंजन क्षेत्र, खेल सुविधाएं, हरित स्थल आदि के रूप में कार्य करने वाले) के रूप में किया जाए। इस कार्य को तत्काल लागू किया जाना चाहिए और नवंबर 2024 तक पूरा किया जाना चाहिए।

ऐसे मामलों में जहां अधिशेष परिसंपत्तियों (राज्य बजट निधि और निर्माण के लिए सार्वजनिक योगदान से निर्मित, या पूरी तरह से सार्वजनिक योगदान से वित्तपोषित) का निपटान "भूमि पर परिसंपत्तियों की बिक्री, भूमि उपयोग अधिकारों के हस्तांतरण" (वाणिज्यिक या सेवा लाभ वाले क्षेत्रों में) या परियोजना कार्यान्वयन के लिए "पुनर्प्राप्ति" के माध्यम से किया जाता है, वहां अधिशेष सांस्कृतिक केंद्र स्थित गांव, बस्ती या आवासीय क्षेत्र के लोगों की सहमति प्राप्त करना आवश्यक है; परिसंपत्तियों के निपटान से पहले कानून द्वारा निर्धारित सार्वजनिक स्वामित्व स्थापित करने की प्रक्रियाओं का पालन करना होगा।

जिलों, कस्बों और शहरों की जन समितियों को भूमि उपयोग योजनाओं और संबंधित योजनाओं के समायोजन और अद्यतन में तेजी लानी चाहिए ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि अधिशेष मकानों और जमीन का प्रबंधन अनुमोदित योजनाओं के अनुसार हो; अधिशेष सार्वजनिक संपत्तियों (हस्तांतरण, नीलामी) के प्रबंधन की प्रक्रिया के दौरान, उन्हें संपत्तियों के पूर्ण कानूनी आधार की समीक्षा और रिपोर्ट करनी चाहिए और नियमों के अनुसार समाधान के लिए आवेदन पत्र तैयार करने चाहिए।

थान्ह होआ, सैम सोन, बिम सोन और न्घी सोन शहरों और कस्बों की जन समितियाँ अपने-अपने क्षेत्रों में स्थित केंद्रीय मंत्रालयों और एजेंसियों के अधीन एजेंसियों, इकाइयों और उद्यमों की भूमि और भवनों की समीक्षा करेंगी; यदि पूरी भूमि और भवनों का उपयोग करने की आवश्यकता नहीं है, या केवल भूमि क्षेत्र के एक हिस्से की आवश्यकता है, तो वे एक रिपोर्ट तैयार करके प्रांतीय जन समिति (वित्त विभाग को भेजी जाएगी) को प्रस्तुत करेंगी, ताकि सक्षम प्राधिकारी को प्रधानमंत्री के नियमों और निर्देशों के अनुसार भूमि और भवनों के प्रबंधन पर निर्णय लेने के लिए सूचित किया जा सके।

वियत हुआंग

स्रोत: https://baothanhhoa.vn/ra-soat-cac-khu-dat-cong-trinh-co-nguon-goc-cua-htx-don-vi-su-nghiep-cong-lap-da-giai-the-sau-sap-nhap-229218.htm