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काला सागर अनाज पहल 'ठंडे बस्ते में', यूक्रेनी कृषि उत्पाद गोदामों में भर गए, राष्ट्रपति ज़ेलेंस्की 'खूनी रास्ता खोलने' की कोशिश कर रहे हैं

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế15/08/2023

जबकि यूरोप संयुक्त राष्ट्र और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय से रूस पर काला सागर अनाज पहल पर लौटने के लिए दबाव बढ़ाने का आह्वान कर रहा है, राष्ट्रपति ज़ेलेंस्की ने कहा कि वे यह सुनिश्चित करने के लिए काम कर रहे हैं कि कीव दुनिया के लिए खाद्य सुरक्षा की गारंटी बना रहे और यूक्रेनियन वैश्विक बाजारों तक पहुंच बना सकें।
Sáng kiến ngũ cốc Biển Đen ‘đắp chiếu’, Ukraine mở ‘đường máu’ cho nông sản. (Nguồn: Tastingtable)
काला सागर अनाज पहल 'ठंडे बस्ते में', यूक्रेन ने कृषि उत्पादों के लिए 'रक्त मार्ग' खोला। (स्रोत: टेस्टिंगटेबल)

यूक्रेन के कृषि नीति और खाद्य मंत्रालय की एक रिपोर्ट के अनुसार, 11 अगस्त तक यूक्रेनी किसानों ने 5.292 मिलियन हेक्टेयर में 22.961 मिलियन टन अनाज और फलियां उगाईं, जिससे उपज 43.7 सेंटनर/हेक्टेयर (1 सेंटनर 100 किलोग्राम के बराबर होता है) हुई।

ओडेसा क्षेत्र में सबसे ज़्यादा 32 लाख टन फसल हुई, जहाँ किसानों ने फसल जल्दी काट ली। ज़ापोरोज़े क्षेत्र के किसानों ने अनाज की कटाई में भी बढ़त हासिल की और 90% से ज़्यादा क्षेत्र की कटाई पूरी कर ली। 13 अन्य क्षेत्रों के किसानों ने फलियों की कटाई पूरी कर ली है।

द्निप्रोपेट्रोव्स्क और खेरसॉन क्षेत्रों में बाजरे की कटाई शुरू हो गई है। द्निप्रोपेट्रोव्स्क क्षेत्र में कुट्टू की कटाई भी चल रही है।

सभी क्षेत्रों में रेपसीड की कटाई जारी है। 1.315 मिलियन हेक्टेयर से अधिक भूमि पर 3.702 मिलियन टन से अधिक रेपसीड की कटाई की जा चुकी है, जिसकी उपज 28.1 सेंटनर/हेक्टेयर है।

डेन्यूब की ओर

यूक्रेन के कृषि एवं खाद्य नीति मंत्रालय को उम्मीद है कि अनुकूल मौसम के कारण देश में 2023 में लगभग 76.7 मिलियन टन अनाज और तिलहन की पैदावार होगी।

जैसे ही माल गोदामों में पहुँचने लगा, यूक्रेनी राष्ट्रपति वोलोडिमिर ज़ेलेंस्की की सरकार ने आखिरकार कृषि उत्पादों के लिए "रास्ता खोल दिया"। हाल ही में, राष्ट्रपति ज़ेलेंस्की ने सैन्य अधिकारियों के साथ एक अलग बैठक की, जिसमें रक्षा खुफिया एजेंसी के प्रमुख बुडानोव, कमांडर-इन-चीफ ज़ालुज़्नी, नौसेना के कमांडर नेइज़पापा, माल्युक सुरक्षा सेवा के प्रमुख और बुनियादी ढाँचा मंत्रालय के प्रमुख शामिल थे, ताकि पारगमन गलियारों के माध्यम से अनाज निर्यात के विकल्पों पर चर्चा की जा सके।

राष्ट्रपति ज़ेलेंस्की ने कहा कि यूक्रेन अपने अनाज को विश्व बाज़ारों तक पहुंचाने के लिए हर संभव प्रयास कर रहा है, जिससे वैश्विक खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित हो सके।

रोमानिया की डेन्यूब नदी के रास्ते यूक्रेनी अनाज गलियारा इस समय काफ़ी ध्यान आकर्षित कर रहा है। कीव इस मार्ग से निर्यात बढ़ाने के लिए अंतरराष्ट्रीय साझेदारों के साथ बातचीत पर ध्यान केंद्रित कर रहा है।

रोमानिया के गलाती में (11 अगस्त) यूक्रेन - संयुक्त राज्य अमेरिका - यूरोपीय आयोग (ईसी) - रोमानिया - मोल्दोवा के बीच बहुपक्षीय बैठक के दौरान, यूक्रेन के पुनर्निर्माण उप प्रधान मंत्री, सामुदायिक, क्षेत्रीय और बुनियादी ढांचा विकास मंत्री ओलेक्सांद्र कुबराकोव ने कहा, "हमने यूक्रेन के निर्यात को बढ़ाने के उपायों पर चर्चा की। सीमित नौवहन की स्थिति में, निर्यात को पुनः दिशा देने के लिए डेन्यूब का रोमानियाई हिस्सा बहुत महत्वपूर्ण है।"

यूक्रेनी उप प्रधान मंत्री कुबराकोव के अनुसार, डेन्यूब के साथ परिवहन का विकास प्राथमिकता वाले मुद्दों में से एक है, जिसके मुख्य लक्ष्यों में नहरों के माध्यम से जहाज की आवाजाही की गति बढ़ाना, सुलीना नहर की क्षमता में वृद्धि करना और रोमानियाई बंदरगाह कोंस्टांटा के बाहर अतिरिक्त पारगमन बिंदुओं का आयोजन करना शामिल है।

एक और प्रगति पर काम चल रहा है, डेन्यूब के यूक्रेनी हिस्से को ट्रांस-यूरोपीय अंतर्देशीय मार्ग नेटवर्क (TEN-T) के मानचित्र में शामिल करना। इससे डेन्यूब परिवहन बाज़ार में उद्यमों की आधिकारिक गतिविधियों में महत्वपूर्ण योगदान मिलेगा।

इसके अलावा, यूक्रेन, रोमानिया के साथ मिलकर, क्रास्नोइल्स्क - विकोवु डी सुस और डायकिवत्सी - राकोवेक सड़क चौकियों पर माल परिवहन को पूरी तरह से तैनात करने के लिए काम कर रहा है; पोरुबने - सिरेत के माध्यम से माल यातायात क्षमता को कम से कम 20% तक बढ़ाने और दो और चौकियां खोलने की योजनाओं को बढ़ावा दे रहा है।

कुबराकोव ने कहा, "हमारे सभी कार्यों का उद्देश्य एक ही लक्ष्य प्राप्त करना है - यूक्रेनी निर्यातकों को यथासंभव अधिक से अधिक अवसर प्रदान करना। इससे रक्षा क्षमता और अर्थव्यवस्था दोनों में वृद्धि होती है।"

रोमानिया के परिवहन एवं अवसंरचना मंत्री सोरिन ग्रिंडियानु ने कहा कि देश यूक्रेन से अपनी अनाज परिवहन क्षमता को दोगुना करने पर विचार कर रहा है। इसके अनुसार, निकट भविष्य में, रोमानिया यूक्रेन से अपनी अनाज परिवहन क्षमता को 20 लाख टन प्रति माह से बढ़ाकर 40 लाख टन प्रति माह कर देगा। इसके लिए समुद्री और रेल, दोनों मार्गों का उपयोग किया जा रहा है, और सुलीना नहर ही समुद्री परिवहन का एकमात्र विकल्प है।

रोमानियाई मंत्री ने 18 मिलियन यूरो की यूरोपीय संघ द्वारा वित्तपोषित परियोजना के ढांचे के भीतर सुलिना नहर के उपयोग को "अनुकूलित" करने का वादा किया, जहां यूक्रेन के डेन्यूब नदी बंदरगाह स्थित हैं।

मध्यम अवधि में, मंत्री ग्रिंडियानु ने कोंस्टांटा बंदरगाह की रेलवे लाइन में 1 बिलियन यूरो के नए निवेश और सड़क और रेल बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के लिए अधिक धन का उल्लेख किया, जो सैन्य संघर्ष के बाद यूक्रेन के पुनर्निर्माण के लिए महत्वपूर्ण हैं।

रूस द्वारा अनाज समझौते से हटने के बाद, यूक्रेन का अनाज निर्यात वैकल्पिक मार्गों से किया गया: सड़क और रेल द्वारा डेन्यूब नदी के बंदरगाहों के माध्यम से। परिणामस्वरूप, रूस-यूक्रेन संघर्ष शुरू होने के बाद से, डेन्यूब बंदरगाहों का माल ढुलाई कारोबार तीन गुना बढ़ गया है, जबकि ओडेसा बंदरगाह का माल ढुलाई कारोबार आधे से ज़्यादा कम हो गया है।

हालाँकि, यूक्रेनी बंदरगाह प्रशासन के उप निदेशक दिमित्रो बारिनोव के अनुसार, डेन्यूब मार्ग बंदरगाहों के माध्यम से माल परिवहन की जगह केवल आंशिक रूप से ही ले सकता है। पारगमन मात्रा की तुलना करना मुश्किल है।

फिर भी, यह मार्ग सबसे व्यवहार्य विकल्प बना हुआ है। 2023 की पहली छमाही में, डेन्यूब बंदरगाहों के माध्यम से 11 मिलियन टन अनाज भेजा गया, जो 2022 के पूरे वर्ष के बराबर है।

यूरोपीय संघ की एकजुटता के लिए चुनौतियाँ

हालाँकि, यूक्रेनी कृषि उत्पादों के लिए दूसरा रास्ता उतना आसान नहीं है। इस महीने की शुरुआत में, पोलिश कृषि मंत्रालय के ट्विटर चैनल के माध्यम से, मंत्री रॉबर्ट टेलस ने घोषणा की थी कि 15 सितंबर के बाद यूक्रेनी कृषि उत्पादों के लिए सीमा बंद कर दी जाएगी।

टेलुस ने कहा, "अगर यूरोपीय संघ ऐसा कोई फ़ैसला नहीं भी लेता है, तब भी हम 15 सितंबर के बाद यूक्रेनी उत्पादों के लिए अपनी सीमाएँ बंद कर देंगे। मुझे लगता है कि पाँच अग्रणी देशों में से कुछ भी ऐसा ही करेंगे। यह किसी के ख़िलाफ़ नहीं, बल्कि पोलिश किसानों की भलाई के लिए है।"

जैसा कि यूक्रिनफॉर्म ने बताया, जुलाई में, यूरोपीय संघ (ईयू) के पांच देशों ने भी घरेलू किसानों के हितों की रक्षा के लिए यूक्रेनी अनाज आयात पर प्रतिबंध को बढ़ाने के लिए एक घोषणा पर हस्ताक्षर किए, लेकिन रूस द्वारा ब्लैक सी ग्रेन इनिशिएटिव से हटने के बाद, खाद्य उत्पाद अभी भी उनके क्षेत्रों के माध्यम से विश्व बाजार में "जा सकते हैं"।

बुल्गारिया, हंगरी, पोलैंड, रोमानिया और स्लोवाकिया के कृषि क्षेत्र प्रमुखों ने यूरोपीय संघ से ऐसे तंत्र विकसित करने का अनुरोध किया है, जिससे पारगमन देशों के कृषि क्षेत्रों को प्रभावित किए बिना यूक्रेनी अनाज और अन्य खाद्य उत्पादों को अंतिम गंतव्य तक पहुंचाया जा सके।

रूस द्वारा ब्लैक सी ग्रेन इनिशिएटिव में अपनी भागीदारी निलंबित करने के बाद, ईसी ने कीव के प्रति अपना अटूट समर्थन बनाए रखा, तथा "एकजुटता मार्गों" की रक्षा करने तथा यूक्रेनी कृषि निर्यात के लिए "रास्ता खोजने" के लिए अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि की।

हालाँकि, आज यूरोपीय संघ के लिए, यूक्रेन को समर्थन जारी रखते हुए आंतरिक कृषि बाज़ार को संतुलित करना बहुत मुश्किल है। उदाहरण के लिए, इस साल की शुरुआत में सदस्य देशों के बीच मतभेदों को कम करने के लिए किसानों को वित्तीय सहायता देने का जो समाधान निकाला गया था, वह केवल अल्पकालिक है।

दीर्घावधि में, यूरोपीय संघ को एक बहुआयामी दृष्टिकोण की आवश्यकता है जो न केवल सीधे प्रभावित देशों के किसानों की कठिनाइयों को कम कर सके, बल्कि यूक्रेनी कृषि उत्पादों के लिए गैर-यूरोपीय संघ बाज़ार में प्रवेश का एक अलग रास्ता भी बना सके। कोई भी अनुचित निर्णय असहमति को जन्म दे सकता है और यूरोपीय संघ के लिए यूरोपीय संघ के भीतर अपनी एकजुटता को मज़बूत करना मुश्किल बना सकता है।


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