देश के विकास के लिए 'देश का पुनर्गठन'

"देश को पुनर्व्यवस्थित करने" का अर्थ है कि हम नए कदम उठा रहे हैं, नई यात्राएँ कर रहे हैं। इसलिए, अपने मौजूदा अनुभव के साथ, प्रत्येक व्यक्ति को सार्वजनिक कर्तव्यों के निर्वहन की प्रक्रिया में अपने कौशल को नवीनीकृत करना होगा।

डॉ. कू वान ट्रुंग का मानना ​​है कि देश का पुनर्गठन नए युग में देश के उत्थान के लिए है। (फोटो: सीजीसीसी)

अंतर्जात शक्ति के साथ राष्ट्र का नेतृत्व करना

1 जुलाई, 2025 से, देश भर के 34 प्रांत और शहर, एक परीक्षण अवधि के बाद, आधिकारिक तौर पर दो-स्तरीय स्थानीय सरकारें संचालित करेंगे, जिनमें प्रांतीय और सामुदायिक स्तर शामिल हैं। यह प्रशासनिक सुधार प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर होगा।

वियतनाम के दीर्घकालिक विकास के लिए इस कदम का महत्व और रणनीतिक महत्व न केवल तंत्र को सुव्यवस्थित करने में है, बल्कि मजबूत विकास के संदर्भ में भी है।

एक राष्ट्र जो नए युग की माँगों को पूरा करने के लिए जनता की शक्ति को एकत्रित करना जानता है, वह एक साहसी और वीर राष्ट्र है। यहाँ, हम वियतनाम में इस समय सत्ता में मौजूद कम्युनिस्टों पर पूरी तरह गर्व कर सकते हैं। हमारी पार्टी राजनीतिक व्यवस्था के मॉडल में एक क्रांतिकारी सुधार कर रही है।

अतीत में जो कुछ हुआ है, उसके आधार पर हम पार्टी और वर्तमान वियतनामी नेताओं पर, उनकी प्रगतिशील और नवोन्मेषी सोच के कारण, पूरी तरह से गर्व कर सकते हैं। नए युग में, प्रत्येक देश और राष्ट्र को अपनी स्थिति बदलनी होगी, अपने मूल्यों को आकार देना होगा। इसका अर्थ है कि हमारा राष्ट्र देश को पुनर्जीवित कर रहा है, हमारी पार्टी वियतनामी जनता की आंतरिक शक्ति और क्षमता के साथ वियतनामी राष्ट्र का नेतृत्व कर रही है।

लोग संस्थागत नवाचार की "बहुत तंग कमीज़" के बारे में बात करते रहते हैं जो विकास की गुंजाइश बढ़ाने और स्थानीय लोगों को बढ़ने का मौका देने में मदद करती है। मुझे लगता है कि यह सच है, लेकिन पर्याप्त नहीं है। एक और ज़्यादा महत्वपूर्ण अर्थ, जिसका ज़िक्र कम ही लोग करते हैं, वह है हित समूहों का विघटन।

कई अध्ययनों से पता चला है कि, पर्याप्त समय के साथ, चालों में निपुणता के साथ और बहुत लंबे समय तक एक प्रणाली मॉडल को बनाए रखने के साथ, धीमी गति से सुधार और गैर-पेशेवर शक्ति नियंत्रण अवसरवादियों और हित समूहों के लिए अनुकूल भूमि और वातावरण का निर्माण करेगा... इसलिए, इस क्रांति में संकोच या अवसरवाद के लिए कोई जगह नहीं है, सभी परिवर्तनों का उद्देश्य लोगों के हितों की सेवा करना है जैसा कि महासचिव टो लैम ने कई बार कहा है।

"नई भूमि" को तोड़ने के लिए

प्रशासनिक सीमाओं और कार्मिक संरचना में बदलाव निश्चित रूप से अवसर और चुनौतियाँ दोनों लेकर आएगा। वास्तव में, विलय के बाद प्रशासनिक इकाइयाँ कई बेहतरीन अवसरों का लाभ उठाकर सफलता प्राप्त कर सकती हैं। इनमें से सबसे बड़ा अवसर विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन तंत्र में स्वायत्तता और आत्म-जिम्मेदारी है, जिसकी हमारी पार्टी वकालत और निर्देशन करती है।

लोगों (मानव संसाधन), बलों, संसाधनों और पूंजी के साथ, प्रत्येक इलाका एक संभावित गोदाम है और केंद्र सरकार उस पहल को जमीनी स्तर, प्रांतीय और नगरपालिका सरकारों को सौंपती है ताकि वे विकास के लिए खुल सकें और उसका दोहन कर सकें।

अवसर मौजूद है, जो भी प्रांत विकास कर सकता है और करेगा, वह अपनी गतिशीलता और साहस का प्रदर्शन करेगा; अब कोई दबाव, बोझिलता, बहुस्तरीय, मुश्किल से सौंपी जाने वाली ज़िम्मेदारी नहीं होगी। अब, तंत्र अधिक सुव्यवस्थित है, मानव संसाधन बेहतर गुणवत्ता के हैं, बजट और लोगों के बीच क्षमता अधिक उपलब्ध है। ये कार्यकर्ताओं के लिए "नई ज़मीन" हैं जहाँ वे आगे बढ़ सकते हैं, लोगों का नेतृत्व कर सकते हैं, ताकि प्रत्येक प्रांत और शहर का और अधिक विकास हो।

हालाँकि, कुछ महत्वपूर्ण चुनौतियाँ भी हैं जिनकी पहचान की जानी आवश्यक है तथा स्थिरता और सतत विकास सुनिश्चित करने के लिए प्रभावी समाधान की आवश्यकता है।

यहाँ चुनौतियाँ दो प्रकार की हैं, एक तो नए द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के संचालन की चुनौती। हम इसे अस्थायी रूप से एक नियमित, सूक्ष्म-गुणवत्ता चुनौती कहते हैं। ये कार्य मदों, क्षेत्रों और स्तरों की प्रक्रियाओं, तंत्रों और नीतियों को समन्वित, पूर्ण और परिपूर्ण बनाने में आने वाली कठिनाइयाँ हैं। प्रबंधन के लिए क्षेत्र और भूगोल को समझने, कार्य को स्थिर करने, संस्कृति, रीति-रिवाजों और विशेषताओं, विशिष्ट विशेषताओं के साथ-साथ नेताओं, प्रबंधकों और सिविल सेवकों के लिए आधार की सीमाओं और शक्तियों को समझने में आने वाली कठिनाइयाँ...

हमारी पार्टी के नेता द्वारा एक बड़ी, अधिक व्यापक प्रकृति की चुनौती की पहचान की गई है और उसे इंगित किया गया है, और साथ ही, लोगों के बीच आम सहमति बनाने के लिए उपाय प्रस्तावित किए गए हैं, जो कि इस यात्रा में पूरे राष्ट्र की एकजुटता की भावना का आह्वान करने की आवश्यकता है।

विभिन्न स्तरों पर अनेक चिंताएँ, समस्याएँ और हित हैं। ऐसे मनोवैज्ञानिक रूपों का अस्तित्व, कमोबेश बाधाएँ और चुनौतियाँ पैदा करता है, यहाँ तक कि हित समूहों और विरोधी ताकतों द्वारा तोड़फोड़ करने की प्रवृत्ति भी हमारी पार्टी के लिए व्यापक स्तर पर कई जोखिम पैदा करती है।

राजनीतिक और आर्थिक सुधारों को एक साथ लागू करने के लिए सर्वहारा तानाशाही (सशस्त्र बलों) के औजारों में महारत हासिल करने के अलावा, हमारी पार्टी सभी वर्गों के लोगों और सामाजिक ताकतों के बीच एकजुटता का आह्वान करने के लिए लामबंदी और नरम कारकों पर बहुत ध्यान देती है।

नए मॉडल के संचालन के पहले दिन लोग प्रशासनिक प्रक्रियाएँ करते हुए। (फोटो: लुऊ हुआंग)

विलय के बाद स्थानीय अनुकूलन और लाभों का संवर्धन

विलय को सफल बनाने और वास्तव में "एक नए विकास अवसर की शुरुआत" बनाने के लिए, राज्य को विलय के बाद के लाभों को अपनाने और बढ़ावा देने में स्थानीय लोगों की सहायता के लिए विशिष्ट तंत्र और नीतियाँ बनाने की आवश्यकता है। नए दौर की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कर्मचारियों और सिविल सेवकों की व्यवस्था, प्रशिक्षण और पोषण की भूमिका भी एक महत्वपूर्ण कारक है।

कानूनों में भी धीरे-धीरे संशोधन किया जा रहा है और विशिष्ट इलाकों और विशेष क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करते हुए प्रावधान किए जा रहे हैं। हाल ही में "विशेष क्षेत्र" शब्द का बार-बार उल्लेख किया गया है, जो हमारी पार्टी की सोच और विचारधारा का प्रतिबिंब है। जहाँ अधिक खुलेपन, अधिक लचीली व्यवस्था और विशेषज्ञता के मानदंडों और मानकों को पूरा करने वाले इलाकों की आवश्यकता होगी, वहाँ नीतियाँ, परिदृश्य और विकास मॉडल विकसित किए जाएँगे और उन्हें उच्च स्तर, केंद्र सरकार और राष्ट्रीय सभा के समक्ष विचार और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया जाएगा।

"अब, तंत्र अधिक सुव्यवस्थित है, मानव संसाधन बेहतर गुणवत्ता के हैं, लोगों के पास बजट और क्षमता अधिक उपलब्ध है। ये कार्यकर्ताओं के लिए 'नई ज़मीन' हैं जहाँ वे आगे बढ़ सकते हैं, लोगों का नेतृत्व कर सकते हैं, ताकि प्रत्येक प्रांत और शहर का अधिक से अधिक विकास हो सके।"

हमारी पार्टी अक्सर स्थानीय लोगों की भूमिका पर जोर देती है, जैसे कि "स्थानीय लोग निर्णय लेते हैं, स्थानीय लोग करते हैं, स्थानीय लोग जिम्मेदार हैं", जो निश्चित रूप से पार्टी और राज्य की नीतियों, तंत्रों और दिशानिर्देशों तथा कानूनी नियमों पर आधारित है।

द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल में कैडरों के मुद्दे ने भी लोगों का ध्यान आकर्षित किया है। लोगों ने विलय और पुनर्गठन के दौरान इस टीम की गुणवत्ता और दक्षता पर सवाल उठाए हैं। मेरा मानना ​​है कि सभी को एक ही समय में सीखना, काम करना और प्रशिक्षण लेना चाहिए, "एक ही समय में दौड़ना और कतार में लगना" की शैली में।

हम एक नई यात्रा पर हैं। इसलिए, अपने मौजूदा अनुभव के साथ, प्रत्येक कार्यकर्ता और प्रत्येक नागरिक को सार्वजनिक कर्तव्यों के निर्वहन की प्रक्रिया में अपने कौशल को नवीनीकृत करना होगा। कार्यकर्ताओं को प्रशिक्षित करने की प्रक्रिया एक द्वि-मार्गी प्रक्रिया है। गृह मंत्रालय या राजनीतिक स्कूल, सभी अभ्यास और जमीनी स्तर से पाठ्यक्रम और शिक्षण सामग्री विकसित करते हैं। कार्यकर्ताओं को स्वयं ही इस व्यावसायिक प्रशिक्षण को नवीनीकृत और योगदान देना होगा।

इस क्रांतिकारी राजनीतिक सुधार में, लाक्षणिक रूप से कहें तो, देश के नेता "शतरंज खेलने और गोटियाँ तराशने" में भी बहुत कुशल हैं। अगर हम सिर्फ़ केंद्र सरकार, गृह मंत्रालय, स्कूलों और कक्षाओं के प्रशिक्षण और विकास पर निर्भर रहें, तो हर कैडर वास्तव में "रूपांतरित" नहीं हुआ है। इसलिए, प्रशिक्षण की प्रतीक्षा के साथ-साथ, प्रत्येक कैडर और विशेषज्ञ को सक्षम प्रशिक्षण और विकास एजेंसियों और इकाइयों के साथ द्वि-स्तरीय सरकारी प्रणाली के मॉडल को पूर्ण बनाने की प्रक्रिया में प्रतिक्रिया देनी चाहिए और विचारों का योगदान देना चाहिए।

प्रशासनिक इकाइयों के विलय का उद्देश्य एक समृद्ध, खुशहाल और टिकाऊ वियतनाम बनाना है। विलय के बाद स्थानीय लोगों के जीवन पर, विशेष रूप से अर्थव्यवस्था, संस्कृति और समाज के संदर्भ में, विशिष्ट प्रभाव पड़ेंगे। महत्वपूर्ण बात यह है कि इस प्रक्रिया से लोगों को अधिकतम लाभ कैसे मिले और वे एक बेहतर भविष्य के निर्माण के लिए एकजुट हों।

हम द्वि-स्तरीय शासन मॉडल के लाभ सामने आते देख रहे हैं, लाल किताब जारी करने से लेकर, निर्माण परमिट, नोटरीकरण और अन्य प्रशासनिक प्रक्रियाओं तक, सब कुछ बहुत तेज़, बहुत स्पष्ट और पारदर्शी है। ऐसा लगता है कि लोगों में सरकार और उसके अधिकारियों के प्रति सहानुभूति बढ़ रही है। हर कोई, हर घर देश की नई भावना और नई सोच के साथ तालमेल बिठा रहा है। इसलिए, पार्टी और राज्य में लोगों और समाज का विश्वास बढ़ रहा है।

जब लोग और समाज देश और पार्टी के प्रवाह के साथ सामंजस्य में होंगे, और लोगों के हितों की सेवा करने के लक्ष्य की ओर बढ़ेंगे, तो समाज के सामने "रास्ते में अनगिनत मोड़" होंगे, जहां लोग पार्टी और वियतनाम राज्य द्वारा कार्यान्वित तंत्र और नीतियों के मीठे फलों का आनंद ले सकेंगे।

स्रोत: https://baoquocte.vn/sap-xep-lai-giang-son-de-dat-nuoc-vuon-minh-319671.html