देश को पुनर्गठित करने के लिए 'देश का पुनर्गठन' करना।

"देश का पुनर्गठन" का अर्थ है कि हम नए रास्तों, नई यात्राओं पर निकल रहे हैं। इसलिए, अपने मौजूदा अनुभव का उपयोग करते हुए, प्रत्येक व्यक्ति को अपने कर्तव्यों का निर्वहन करते समय अपने कौशल को नवीनीकृत करना होगा।

डॉ. कु वान ट्रुंग का मानना ​​है कि नए युग में राष्ट्र की समृद्धि के लिए देश का पुनर्गठन आवश्यक है। (फोटो: सीजीसीसी)

अपनी अंतर्निहित शक्ति के बल पर राष्ट्र का नेतृत्व करना।

1 जुलाई, 2025 से, परीक्षण अवधि के बाद, देशभर के 34 प्रांतों और शहरों में प्रांतीय और कम्यून स्तरों वाली दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली आधिकारिक तौर पर लागू हो जाएगी। प्रशासनिक सुधार प्रक्रिया में यह एक महत्वपूर्ण ऐतिहासिक उपलब्धि होगी।

वियतनाम के दीर्घकालिक विकास के लिए इस कदम का रणनीतिक महत्व और दायरा न केवल प्रशासनिक तंत्र को सुव्यवस्थित करने में निहित है, बल्कि मजबूत विकास हासिल करने में भी निहित है।

जो राष्ट्र अपने जनशक्ति का उपयोग करके नए युग की चुनौतियों का सामना करना जानता है, वही साहसी और वीर राष्ट्र है। वियतनाम में वर्तमान में सत्ता में काबिज कम्युनिस्टों पर हमें पूर्ण गर्व है। हमारी पार्टी राजनीतिक व्यवस्था के मॉडल में क्रांतिकारी सुधार कर रही है।

बीते समय में जो कुछ प्रदर्शित हुआ है, उसके आधार पर हम पार्टी और वर्तमान वियतनामी नेताओं पर उनके प्रगतिशील और नवोन्मेषी चिंतन के लिए पूर्णतः गर्व कर सकते हैं। इस नए युग में, प्रत्येक राष्ट्र और जनता को स्वयं को पुनर्परिभाषित करना होगा और अपने मूल्यों को परिभाषित करना होगा। इसका अर्थ है कि हमारा राष्ट्र देश का पुनरुत्थान कर रहा है, और हमारी पार्टी वियतनामी जनता की अंतर्निहित शक्ति और क्षमताओं के साथ उनका नेतृत्व कर रही है।

विकास के दायरे को बढ़ाने और स्थानीय क्षेत्रों को फलने-फूलने के अवसर प्रदान करने के लिए संस्थागत सुधारों के "बहुत तंग आवरण" की बात अक्सर की जाती है। मेरा मानना ​​है कि यह बात सही है, लेकिन पर्याप्त नहीं है। एक अधिक महत्वपूर्ण पहलू, जिसका शायद ही कभी उल्लेख किया जाता है, वह है निहित स्वार्थ समूहों का विघटन।

अनेक अध्ययनों से यह सिद्ध हो चुका है कि पर्याप्त समय मिलने पर, रणनीति में निपुणता प्राप्त करने और किसी प्रणालीगत मॉडल को लंबे समय तक बनाए रखने से, धीमी गति से होने वाले सुधार और अव्यवसायिक सत्ता नियंत्रण अवसरवादियों और निहित स्वार्थ समूहों के लिए उपजाऊ जमीन और अनुकूल वातावरण तैयार कर देते हैं... इसलिए, इस क्रांति में संकोच या अवसरवादिता के लिए कोई स्थान नहीं है; सभी परिवर्तनों का उद्देश्य जनता के हितों की पूर्ति करना होना चाहिए, जैसा कि महासचिव तो लाम ने बार-बार कहा है।

नई खोजों के लिए "नया क्षेत्र"

प्रशासनिक सीमाओं और कार्मिक संरचना में परिवर्तन से निस्संदेह अवसर और चुनौतियाँ दोनों ही उत्पन्न होंगी। वास्तव में, विलयित प्रशासनिक इकाइयों के लिए कई महत्वपूर्ण अवसर मौजूद हैं जिनका लाभ उठाकर वे अभूतपूर्व उपलब्धियाँ प्राप्त कर सकती हैं। सबसे बड़ा अवसर उस स्वायत्तता और जवाबदेही में निहित है जो हमारी पार्टी द्वारा समर्थित और निर्देशित विकेंद्रीकरण और शक्ति प्रत्यायोजन तंत्र के अंतर्गत आती है।

जनसंख्या के भीतर मौजूद मानव संसाधन, जनशक्ति, संसाधन और पूंजी के साथ, प्रत्येक इलाका संभावनाओं का खजाना है, और केंद्र सरकार इस पहल को स्थानीय अधिकारियों, प्रांतों और शहरों को सौंपती है ताकि वे विकास के लिए इसका उपयोग और दोहन कर सकें।

अवसर यहीं निहित है: वे प्रांत जो अपनी शक्तियों का लाभ उठाकर अपनी गतिशीलता और क्षमताओं का प्रदर्शन कर सकते हैं; उस नौकरशाही, बोझिल और बहुस्तरीय प्रणाली को समाप्त कर सकते हैं जो जवाबदेही को कठिन बनाती है। अब, प्रशासनिक तंत्र अधिक सुव्यवस्थित है, कार्यबल उच्च गुणवत्ता वाला है, और बजट तथा संसाधन जनता के लिए अधिक आसानी से उपलब्ध हैं। ये अधिकारियों के लिए नए अवसर हैं, जहां वे आगे बढ़ सकते हैं, जनता का नेतृत्व कर सकते हैं और यह सुनिश्चित कर सकते हैं कि प्रत्येक प्रांत और शहर का और अधिक विकास हो।

हालांकि, इन उपलब्धियों के साथ-साथ कुछ प्रमुख चुनौतियां भी हैं जिनकी पहचान करना और स्थिरता और सतत विकास सुनिश्चित करने के लिए उनका प्रभावी ढंग से समाधान करना आवश्यक है।

यहां चुनौतियां दो तरह की हैं। पहली चुनौती नए दो-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के संचालन से जुड़ी है। इसे हम निरंतर चलने वाली, सूक्ष्म स्तर की चुनौती कह सकते हैं। इसमें विभिन्न कार्यों, क्षेत्रों और स्तरों की प्रक्रियाओं, तंत्रों और नीतियों को समन्वित करने, समेकित करने और परिपूर्ण बनाने में आने वाली कठिनाइयां शामिल हैं। इसके अलावा, नेताओं, प्रबंधकों और सिविल सेवकों के लिए प्रबंधन, संचालन को स्थिर करने और स्थानीय संस्कृति, रीति-रिवाजों और अनूठी विशेषताओं के साथ-साथ स्थानीय क्षेत्र की सीमाओं और शक्तियों को समझने के लिए स्थानीय क्षेत्र और भूगोल को समझना भी एक चुनौती है।

पार्टी नेता ने व्यापक स्तर की चुनौतियों की पहचान कर उन्हें रेखांकित किया है और साथ ही सार्वजनिक सहमति प्राप्त करने के उपायों की रूपरेखा भी बताई है, जिसमें इस प्रयास में राष्ट्रीय एकता का आह्वान करने की आवश्यकता पर जोर दिया गया है।

विभिन्न स्तरों पर अनेक चिंताएँ, असहमति और हितों के टकराव मौजूद हैं। ये मनोवैज्ञानिक स्थितियाँ, अलग-अलग स्तर पर, बाधाएँ और चुनौतियाँ उत्पन्न करती हैं, और यहाँ तक कि हित समूहों और शत्रुतापूर्ण शक्तियों के विरोध को भी जन्म देती हैं, जिससे हमारी पार्टी के लिए व्यापक स्तर पर महत्वपूर्ण जोखिम उत्पन्न होते हैं।

राजनीतिक और आर्थिक सुधारों को एक साथ लागू करने के लिए सर्वहारा तानाशाही के उपकरणों (सशस्त्र बलों) में महारत हासिल करने के अलावा, पार्टी ने जनता के सभी वर्गों और सामाजिक शक्तियों के बीच एकता का आह्वान करने के लिए नरम कारकों को जुटाने और उनका उपयोग करने पर विशेष ध्यान दिया।

नए मॉडल के संचालन के पहले दिन नागरिक प्रशासनिक प्रक्रियाओं से गुजर रहे हैं। (फोटो: लू हुआंग)

विलय के बाद स्थानीय निकाय अनुकूलन करते हैं और लाभों का उपयोग करते हैं।

विलय प्रक्रिया की सफलता और वास्तव में "विकास के एक नए युग की शुरुआत" के लिए, राज्य को विलय के बाद स्थानीय निकायों को अनुकूलन और उनके लाभों का उपयोग करने में सहायता करने के लिए विशिष्ट तंत्र और नीतियों की आवश्यकता है। नए चरण की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए अधिकारियों और सिविल सेवकों के कार्यबल को व्यवस्थित करना, प्रशिक्षित करना और विकसित करना भी एक महत्वपूर्ण कारक है।

विशिष्ट क्षेत्रों और विशेष प्रदेशों के लिए प्रावधानों और विचारों को शामिल करने के लिए कानूनों में धीरे-धीरे संशोधन भी किए जा रहे हैं। हाल ही में बार-बार उल्लेखित शब्द "विशेष प्रदेश" हमारी पार्टी की इसी सोच और विचारधारा को दर्शाता है। जहां अधिक पारदर्शिता और लचीले तंत्र की आवश्यकता है, और जहां क्षेत्र विशेष दर्जा प्राप्त करने के मानदंडों और मानकों को पूरा करते हैं, वहां नीतियां, परिदृश्य और विकास मॉडल विकसित किए जाने चाहिए और केंद्रीय समिति और राष्ट्रीय सभा सहित उच्च स्तरों पर विचार और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किए जाने चाहिए।

"अब, अधिक सुव्यवस्थित प्रशासनिक तंत्र, उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधन और लोगों के भीतर अधिक आसानी से उपलब्ध बजट और क्षमता के साथ, अधिकारियों के लिए आगे बढ़ने, लोगों का नेतृत्व करने और यह सुनिश्चित करने के लिए कि प्रत्येक प्रांत और शहर का और अधिक विकास हो, ये 'नए क्षेत्र' हैं।"

हमारी पार्टी लगातार "स्थानीय अधिकारी निर्णय लेते हैं, स्थानीय अधिकारी कार्य करते हैं, स्थानीय अधिकारी जिम्मेदारी लेते हैं" जैसे वाक्यांशों के साथ स्थानीय निकायों की भूमिका पर जोर देती है, जो स्वाभाविक रूप से पार्टी और राज्य के दिशानिर्देशों, तंत्रों, नीतियों और कानूनी नियमों पर आधारित है।

दो स्तरीय स्थानीय सरकार प्रणाली में अधिकारियों का मुद्दा भी जनता का ध्यान आकर्षित कर रहा है। विलय और पुनर्गठन के बाद इस कार्यबल की गुणवत्ता और प्रभावशीलता पर सवाल उठाए गए हैं। मेरा मानना ​​है कि सभी को साथ-साथ सीखते रहना चाहिए, प्रशिक्षण प्राप्त करना चाहिए, जैसे "एक ही समय में दौड़ना और कतार में लगना"।

हम नए रास्तों, नई यात्राओं पर निकल रहे हैं। इसलिए, मौजूदा अनुभवों का लाभ उठाते हुए, प्रत्येक अधिकारी और प्रत्येक नागरिक को अपने कर्तव्यों के निर्वहन की प्रक्रिया में अपने कौशल को नवीनीकृत करना होगा। अधिकारियों के प्रशिक्षण और विकास की प्रक्रिया दोतरफा है। गृह मंत्रालय और राजनीतिक विद्यालय व्यावहारिक अनुभव और जमीनी स्तर से पाठ्यक्रम और शिक्षण सामग्री विकसित करते हैं। अधिकारियों को स्वयं इस व्यावसायिक प्रशिक्षण को नवीनीकृत करना और इसमें योगदान देना होगा।

इस क्रांतिकारी राजनीतिक सुधार में, लाक्षणिक रूप से कहें तो, देश के नेता "एक ही समय में शतरंज खेलने और मोहरे तराशने" में भी बहुत कुशल हैं। यदि हम केवल केंद्र सरकार, गृह मंत्रालय और स्कूलों के प्रशिक्षण और विकास कार्यक्रमों पर निर्भर रहेंगे, तो प्रत्येक अधिकारी का वास्तविक "परिवर्तन" नहीं होगा। इसलिए, प्रशिक्षण की प्रतीक्षा के साथ-साथ, प्रत्येक अधिकारी और विशेषज्ञ को दो स्तरीय शासन प्रणाली के मॉडल को परिपूर्ण बनाने की प्रक्रिया के संबंध में सक्षम प्रशिक्षण और विकास एजेंसियों को प्रतिक्रिया और सुझाव देने चाहिए।

प्रशासनिक इकाइयों के विलय का उद्देश्य एक समृद्ध, खुशहाल और टिकाऊ वियतनाम का निर्माण करना है। विलय किए गए क्षेत्रों में रहने वाले लोगों के जीवन पर, विशेष रूप से आर्थिक, सांस्कृतिक और सामाजिक क्षेत्रों में, इसका विशिष्ट प्रभाव पड़ेगा। मुख्य बात यह सुनिश्चित करना है कि लोग इस प्रक्रिया से अधिकतम लाभ उठाएं और एक बेहतर भविष्य के निर्माण के लिए मिलकर काम करें।

दो स्तरीय शासन प्रणाली के लाभ अब स्पष्ट रूप से दिखाई देने लगे हैं। भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र और निर्माण परमिट जारी करने से लेकर नोटरीकरण और अन्य प्रशासनिक प्रक्रियाओं तक, सब कुछ बहुत त्वरित, स्पष्ट और पारदर्शी है। सरकार और उसके अधिकारियों के प्रति लोगों की भावनाएँ अधिक सकारात्मक प्रतीत हो रही हैं। हर कोई देश की नई भावना और सोच को अपना रहा है। इसलिए, पार्टी और राज्य में जनता और समाज का विश्वास बढ़ रहा है।

जब जनता और समाज राष्ट्र और पार्टी की धारा के साथ तालमेल बिठाते हुए, जनता के हितों की सेवा के लक्ष्य की ओर मिलकर काम करते हैं, तो समाज लोगों को वियतनामी पार्टी और राज्य द्वारा कार्यान्वित तंत्रों और नीतियों के फलों का आनंद लेने के लिए अनगिनत रास्ते प्रदान करता है।

स्रोत: https://baoquocte.vn/sap-xep-lai-giang-son-de-dat-nuoc-vuon-minh-319671.html