विश्वविद्यालय प्रणाली का पुनर्गठन अपरिहार्य है।

पुनर्गठन का उद्देश्य कई विश्वविद्यालयों, विशेषकर उन विश्वविद्यालयों की खंडित, छोटी और धीमी गति से विकसित हो रही स्थिति को दूर करना है, जिनके प्रशिक्षण क्षेत्र एक-दूसरे के निकट हैं।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय (एमओईटी) का आकलन है कि वर्तमान विश्वविद्यालय शिक्षा प्रणाली असमान रूप से विकसित हो रही है। कई विश्वविद्यालय आकार में छोटे हैं, उनके प्रशिक्षण क्षेत्र सीमित हैं, और वे अप्रभावी रूप से संचालित होते हैं।

स्कूल तो बहुत हैं लेकिन विद्यार्थी बहुत कम हैं!

वर्तमान में, देश में 300 से अधिक उच्च शिक्षा संस्थान हैं, जिनमें 11 विश्वविद्यालय (2 राष्ट्रीय विश्वविद्यालय, 3 क्षेत्रीय विश्वविद्यालय, 6 विश्वविद्यालय) शामिल हैं, जिन्हें उच्च शिक्षा कानून 2018 के अनुसार विश्वविद्यालयों से अपग्रेड किया गया है; 173 सार्वजनिक विश्वविद्यालय और अकादमियां (राष्ट्रीय विश्वविद्यालयों और क्षेत्रीय विश्वविद्यालयों के सदस्य स्कूलों को शामिल नहीं करना); 62 निजी विश्वविद्यालय और 5 विदेशी विश्वविद्यालय; विश्वविद्यालय शिक्षा गतिविधियों के साथ 8 प्रशिक्षण स्कूल; रक्षा और सुरक्षा क्षेत्र में 31 स्कूल; डॉक्टरेट स्तर पर प्रशिक्षण देने वाले 40 शोध संस्थान; मास्टर्स और डॉक्टरों को प्रशिक्षण देने वाली 5 अन्य सुविधाएं।

इसके अलावा, देश में प्रांतों और केंद्र शासित नगरों की जन समितियों के अधीन 26 उच्च शिक्षा संस्थान भी हैं (जिन्हें सामूहिक रूप से स्थानीय विश्वविद्यालय कहा जाता है)। इनमें से अधिकांश स्कूल छोटे आकार के हैं, जिनका विश्वविद्यालय स्तर के कुल प्रशिक्षण पैमाने में केवल 6.3%, परास्नातक स्तर में 3.5% और संपूर्ण प्रणाली के डॉक्टरेट स्तर में 1% का योगदान है; केवल 3 स्कूलों में 10,000 से अधिक छात्रों का पैमाना है, जबकि 8 स्कूलों में 2,000 से कम छात्रों का पैमाना है।

नाम दीन्ह तकनीकी शिक्षा विश्वविद्यालय में 16 प्रमुख विषय हैं, 2024 में स्कूल का कुल नामांकन लक्ष्य 800 है, नामांकन के लिए पुष्टि किए गए उम्मीदवारों की संख्या 331 है। पिछले वर्षों में, स्कूल भी एक कठिन नामांकन स्थिति में आ गया था।

हा तिन्ह विश्वविद्यालय भी ऐसी ही स्थिति में है, जब 2023 और 2024 में केवल प्राथमिक शिक्षा के पास ही पर्याप्त नामांकन कोटा है, जबकि शेष 11 प्रमुख विषयों में छात्रों को नामांकित करने में काफी कठिनाई हो रही है।

हो ची मिन्ह सिटी यूनिवर्सिटी ऑफ़ इंडस्ट्री एंड ट्रेड के छात्र एक अभ्यास सत्र के दौरान। (तस्वीर केवल उदाहरण के लिए है)। फोटो: टैन थान

फू येन विश्वविद्यालय ने 2025 तक 590 छात्रों के नामांकन का लक्ष्य रखा है, जिसमें शिक्षा के छह प्रमुख विषयों का नामांकन लक्ष्य का लगभग 50% हिस्सा है। विश्वविद्यालय के शिक्षा प्रमुख विषयों ने अपने नामांकन लक्ष्य हासिल कर लिए हैं, लेकिन अन्य प्रमुख विषयों को नामांकन में कठिनाई हो रही है। कई अन्य स्थानीय विश्वविद्यालयों की भी यही स्थिति है, और शिक्षा के बिना, इन विद्यालयों को विकास में कठिनाई होगी।

इसी तरह, मंत्रालयों और क्षेत्रों के अंतर्गत आने वाले कई विश्वविद्यालय भी मुश्किल स्थिति में हैं। उद्योग और व्यापार मंत्रालय के अंतर्गत आने वाले क्वांग निन्ह उद्योग विश्वविद्यालय ने 2024 में 770 से ज़्यादा छात्रों की भर्ती की थी, लेकिन केवल 222 छात्रों को ही प्रवेश मिला और कई प्रमुख संस्थान छात्रों की भर्ती नहीं कर पाए।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के अनुसार, विश्वविद्यालय शिक्षा "बाज़ार" का व्यापक स्तर पर विनियमन नहीं किया गया है, अधिकांश विश्वविद्यालयों ने अपनी विकास रणनीतियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं किया है; व्यवस्था का स्पष्ट वर्गीकरण नहीं किया गया है; राष्ट्रीय विश्वविद्यालयों और क्षेत्रीय विश्वविद्यालयों की अग्रणी भूमिका स्पष्ट नहीं है। इसके अलावा, राज्य एजेंसियों का प्रबंधन मॉडल असंगत और खंडित है (कई मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के प्रत्यक्ष नियंत्रण में)।

व्यवस्था को मजबूत बनाने के लिए इसे पुनः व्यवस्थित करना होगा।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय का मानना ​​है कि विश्वविद्यालय शिक्षा नेटवर्क की वर्तमान कमज़ोरियों का मुख्य कारण राज्य प्रबंधन में "विखंडन" है। इसके अलावा, तंत्र, नीतियों और राज्य संसाधनों के आवंटन में असमानताएँ और पारदर्शिता का अभाव है; विश्वविद्यालय शिक्षा में निवेश की कम दक्षता है; और व्यवस्था में प्रतिस्पर्धात्मक प्रेरणा का अभाव या कमज़ोर है।

शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में सफलताओं पर पोलित ब्यूरो के 22 अगस्त, 2025 के संकल्प 71-एनक्यू/टीडब्ल्यू ने स्पष्ट रूप से बताया कि विश्वविद्यालय और व्यावसायिक शिक्षा प्रणालियां खंडित और पुरानी हो चुकी हैं, जो विशेष रूप से कई प्रमुख क्षेत्रों में उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों और वैज्ञानिक अनुसंधान के प्रशिक्षण की आवश्यकताओं को पूरा करने में विफल रही हैं।

पोलित ब्यूरो ने उच्च शिक्षा संस्थानों को पुनर्गठित और पुनर्संरचित करने; निम्न-स्तरीय उच्च शिक्षा संस्थानों को विलयित और विघटित करने; उच्च शिक्षा संस्थानों के साथ अनुसंधान संस्थानों के विलय का अध्ययन करने; और प्रबंधन दक्षता में सुधार करने और स्थानीय मानव संसाधन प्रशिक्षण आवश्यकताओं को बेहतर ढंग से पूरा करने के लिए कुछ विश्वविद्यालयों को स्थानीय प्रबंधन को हस्तांतरित करने का अध्ययन करने का अनुरोध किया।

इस प्रकार, वियतनाम की विश्वविद्यालय शिक्षा प्रणाली की व्यवस्था और पुनर्गठन एक अपरिहार्य प्रवृत्ति बनती जा रही है। कई विशेषज्ञों का मानना ​​है कि कमज़ोर प्रशिक्षण संस्थानों के विलय, समेकन या विघटन की नीति अब एक मज़बूत विश्वविद्यालय शिक्षा प्रणाली के लिए "अगर" नहीं, बल्कि "कब" की बात है।

हो ची मिन्ह सिटी राष्ट्रीय विश्वविद्यालय के पूर्व उपाध्यक्ष डॉ. गुयेन डुक न्घिया ने कहा कि स्कूलों की संख्या में सबसे ज़्यादा वृद्धि 5 वर्षों (2005-2010) में हुई - 76 कॉलेजों और 48 विश्वविद्यालयों की वृद्धि। इस अवधि में स्थापित कई नए स्कूलों को कॉलेजों से "अपग्रेड" किया गया।

अकेले 2005-2010 की अवधि में, स्कूलों की संख्या में प्रति वर्ष औसतन 8.3% की वृद्धि हुई; छात्रों की संख्या में 9.7% और व्याख्याताओं की संख्या में 10% की वृद्धि हुई। कुल मिलाकर, 20 वर्षों (2005-2025) के भीतर, विश्वविद्यालयों की संख्या लगभग दोगुनी हो गई है - 137 विश्वविद्यालयों (सरकारी और गैर-सरकारी) से बढ़कर 264 हो गई है।

यह "जनसंख्याकरण" प्रक्रिया, यद्यपि लाखों युवाओं के लिए उच्च शिक्षा तक पहुँच बढ़ाने में सफल रही है, अपेक्षाकृत स्वतःस्फूर्त और बिना किसी सुसंगत समग्र योजना के हुई है। इसलिए, उच्च शिक्षा प्रणाली के विलय और पुनर्गठन की नीति एक अत्यावश्यक आवश्यकता है, जो घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय सामाजिक-आर्थिक विकास की वस्तुनिष्ठ माँगों से उत्पन्न होती है। डॉ. गुयेन डुक न्घिया ने ज़ोर देकर कहा, "राष्ट्रीय संसाधनों का अनुकूलन, गुणवत्ता और अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार, एकीकरण युग का एक महत्वपूर्ण लक्ष्य है, जो डिजिटल युग में श्रम बाजार की आवश्यकताओं को पूरा करता है।"

अंतर्राष्ट्रीय विश्वविद्यालय - वीएनयू-एचसीएम के पूर्व प्राचार्य, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. हो थान फोंग ने कहा कि वियतनामी विश्वविद्यालय शिक्षा प्रणाली असमान रूप से विकसित हो रही है, और कई विश्वविद्यालय, जिनमें सार्वजनिक विश्वविद्यालय भी शामिल हैं, उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन प्रशिक्षण की माँग को पूरा नहीं कर पा रहे हैं। इसलिए, विश्वविद्यालय शिक्षा प्रणाली को पुनर्गठित और एकीकृत किया जाना चाहिए ताकि व्यवस्था को और मज़बूत बनाया जा सके। एसोसिएट प्रोफेसर फोंग ने कहा, "यहाँ तक कि कारों को भी दौड़ने के लिए "ट्यून" करना पड़ता है।"

विलय सुविधाओं का नामकरण

2025 विश्वविद्यालय शिक्षा सम्मेलन में शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन ने कहा कि निकट भविष्य में, विश्वविद्यालय शिक्षा व्यवस्था, विलय और सुव्यवस्थितीकरण के दौर में प्रवेश करेगी।

तदनुसार, इन सुविधाओं को विलय के लिए नामित किया जा सकता है, इकाइयों द्वारा चयनित नहीं। गैर-सरकारी स्कूलों के लिए, इनका समाधान स्वयं किया जाएगा; पुलिस और सैन्य क्षेत्रों की शैक्षिक सुविधाएँ अपने मंत्रालयों और शाखाओं के ऊर्ध्वाधर प्रबंधन का पालन करेंगी।

उपरोक्त संख्या को घटाने के बाद, वर्तमान में लगभग 140 सार्वजनिक विश्वविद्यालय हैं। विशेष रूप से, जो स्कूल अपने-अपने क्षेत्रों में एक-दूसरे के निकट हैं, उनका विलय किया जाएगा ताकि विखंडित, छोटे और अविकसित होने की स्थिति से निपटा जा सके।

30 साल पुरानी व्यवस्था से सीखे गए सबक

जिया दीन्ह विश्वविद्यालय (एचसीएमसी) के प्राचार्य, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. थाई बा कैन ने कहा कि 30 साल से भी ज़्यादा पहले, वियतनाम में भी विश्वविद्यालय पुनर्गठन का दौर चला था, जिसके तहत दो राष्ट्रीय विश्वविद्यालय और फिर सदस्य विश्वविद्यालयों के साथ क्षेत्रीय विश्वविद्यालय बनाए गए थे। हालाँकि, वह पुनर्गठन प्रक्रिया अपेक्षा के अनुरूप नहीं थी, मॉडल भी तय नहीं हो पाया था क्योंकि नाम भी अभी अनिश्चित था। 30 साल पहले हुए पुनर्गठन से सीखते हुए, अगर इस विलय और पुनर्गठन को लागू किया जाता है, तो सबसे पहले लक्ष्य निर्धारित करना होगा, जैसे कि एक मज़बूत विश्वविद्यालय शिक्षा प्रणाली का निर्माण, जिसमें कई विशिष्ट शैक्षणिक संस्थान शामिल हों... और इसका उद्देश्य सिर्फ़ व्यवस्था को सुव्यवस्थित करना और इकाइयों की संख्या कम करना नहीं होना चाहिए।

एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. थाई बा कैन के अनुसार, एक मज़बूत विश्वविद्यालय शिक्षा प्रणाली के निर्माण के लिए व्याख्याताओं और सुविधाओं सहित संसाधन जुटाना ज़रूरी है। हालाँकि, व्यवस्था करते समय मॉडल का निर्धारण ज़रूरी है, न कि यंत्रवत् व्यवस्था करना। जब एक मॉडल और मानदंड होंगे, तो व्यवस्था ज़्यादा अनुकूल होगी।

अगला: विश्वविद्यालयों का "भव्य पुनर्गठन" कैसा होगा?

स्रोत: https://nld.com.vn/sap-xep-lai-he-thong-dai-hoc-la-tat-yeu-196250930220732491.htm