रासायनिक नियम में संशोधन: नई अपेक्षाएँ

न केवल रासायनिक सुरक्षा और संरक्षा सुनिश्चित करना, बल्कि कई लोगों का मानना ​​है कि रासायनिक कानून (संशोधित) वियतनामी अर्थव्यवस्था में नए बदलाव लाएगा।

रसायन कानून (संशोधित) प्रशासनिक प्रक्रियाओं के 5 समूहों को कम करेगा

रसायनों पर मसौदा कानून (संशोधित) में 89 लेख हैं और इसे 9 अध्यायों में संरचित किया गया है, जिनमें शामिल हैं: अध्याय I, सामान्य प्रावधान, जिसमें 8 लेख शामिल हैं (अनुच्छेद 1 से अनुच्छेद 8 तक); अध्याय II, रासायनिक उद्योग का विकास, जिसमें 6 लेख शामिल हैं (अनुच्छेद 9 से अनुच्छेद 14 तक); अध्याय III, रासायनिक गतिविधियों का प्रबंधन, जिसमें 30 लेख शामिल हैं (अनुच्छेद 15 से अनुच्छेद 44 तक); अध्याय IV, रासायनिक जानकारी, जिसमें 11 लेख शामिल हैं (अनुच्छेद 45 से अनुच्छेद 55 तक); अध्याय V, उत्पादों और वस्तुओं में खतरनाक रसायन, जिसमें 3 लेख शामिल हैं (अनुच्छेद 56 से अनुच्छेद 58 तक); अध्याय VI, रासायनिक सुरक्षा, जिसमें 2 खंड और 13 लेख शामिल हैं (अनुच्छेद 59 से अनुच्छेद 71 तक); अध्याय VII, पर्यावरण संरक्षण और सामुदायिक सुरक्षा, जिसमें 5 लेख शामिल हैं (अनुच्छेद 72 से अनुच्छेद 76 तक); अध्याय VIII, रसायनों का राज्य प्रबंधन, अध्याय IX, कार्यान्वयन प्रावधान, में 3 अनुच्छेद (अनुच्छेद 87 से अनुच्छेद 89 तक) शामिल हैं।

रसायन कानून (संशोधित) के मसौदे में प्रशासनिक प्रक्रियाओं के 12 समूह निर्धारित किए गए हैं। फोटो: LA

श्री वान हुई वुओंग - रासायनिक उद्योग विकास विभाग - रसायन विभाग ( उद्योग और व्यापार मंत्रालय ) के अनुसार: रसायन पर मसौदा कानून (संशोधित) अनुमोदित रूपरेखा और सरकार द्वारा राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत 4 नीतियों का बारीकी से पालन करता है, जिसमें शामिल हैं: एक आधुनिक, मौलिक उद्योग में रासायनिक उद्योग का सतत विकास; पूरे जीवन चक्र में समकालिक रासायनिक प्रबंधन; उत्पादों में खतरनाक रसायनों का प्रबंधन; रासायनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने की प्रभावशीलता में सुधार।

विशेष रूप से, रसायन कानून (संशोधित) का मसौदा प्रशासनिक प्रक्रियाओं के 12 समूहों को भी निर्धारित करता है, जिनमें शामिल हैं: नई प्रशासनिक प्रक्रियाओं के 4 समूह, संशोधित और पूरक प्रशासनिक प्रक्रियाओं के 6 समूह; प्रशासनिक प्रक्रियाओं के 2 समूह अपरिवर्तित रहेंगे। रसायन कानून (संशोधित) के कार्यान्वयन के दौरान, रसायन क्षेत्र में वर्तमान प्रशासनिक प्रक्रियाओं के 9 समूहों को समाप्त कर दिया जाएगा।

"इस प्रकार, यद्यपि नई प्रशासनिक प्रक्रियाएँ बनाई गई हैं, रासायनिक क्षेत्र में प्रशासनिक प्रक्रियाओं की संख्या वर्तमान की तुलना में 5 समूहों तक कम हो जाएगी। विकेंद्रीकरण बढ़ाने, प्रक्रियाओं को सरल बनाने और सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को बढ़ावा देने की दिशा में प्रशासनिक प्रक्रियाओं पर शोध और विकास किया जा रहा है। रसायन कानून (संशोधित) के मसौदे में भी लैंगिक भेदभाव पैदा करने वाले कोई प्रावधान नहीं हैं और इस मसौदे की विषयवस्तु उन प्रासंगिक अंतर्राष्ट्रीय संधियों के अनुरूप है जिनका वियतनाम सदस्य है," श्री वान हुई वुओंग ने बताया।

रासायनिक क्षेत्र में प्रशासनिक प्रक्रियाओं की संख्या वर्तमान की तुलना में 5 समूहों तक कम हो जाएगी। फोटो: वीएनसी

रासायनिक उद्योग के लिए नई अपेक्षाएँ

रसायन कानून (संशोधित) का मूल्यांकन करते हुए, वियतनाम केमिकल एंटरप्राइजेज के स्वैच्छिक सामाजिक उत्तरदायित्व परिषद के अध्यक्ष श्री डो थान बाई ने कहा: रसायन पर पुराने कानून में रासायनिक प्रबंधन के मुद्दे का उल्लेख किया गया था, लेकिन रसायन विभाग - उद्योग और व्यापार मंत्रालय द्वारा विकसित किए जा रहे रसायन कानून (संशोधित) में उत्पाद जीवन चक्र के अनुसार रासायनिक प्रबंधन के सिद्धांत के अनुसार एक सख्त और अधिक व्यापक दृष्टिकोण है।

श्री दो थान बाई के अनुसार, रासायनिक जीवन चक्र ही रासायनिक व्यापार का चरण है। 2007 के रासायनिक कानून में रसायनों की खरीद-बिक्री के लिए बहुत सख्त प्रक्रियाएँ निर्धारित की गई हैं और संशोधित रासायनिक कानून में इसे और भी सख्ती से लागू किया गया है।

श्री डो थान बाई ने बताया, "जब हम रसायनों की खरीद-बिक्री की प्रक्रिया और कार्यप्रणाली को अच्छी तरह से अपनाते हैं, तो रसायनों से संबंधित विषाक्तता मामले जैसी घटनाओं को नियंत्रित किया जा सकता है।"

रासायनिक कानून (संशोधित) में नए बिंदुओं पर भी बात करते हुए, श्री दो थान बाई ने कहा कि 2007 के रासायनिक कानून में केवल रासायनिक सुरक्षा के मुद्दे का उल्लेख है। रासायनिक व्यापार में, इसमें केवल सुरक्षा का उल्लेख है, अर्थात रसायनों का सुरक्षित उपयोग कैसे किया जाए, लेकिन गलत इरादों वाले रासायनिक खरीदारों के व्यवहार, अर्थात रासायनिक सुरक्षा का उल्लेख नहीं किया गया है। और रासायनिक सुरक्षा केवल रासायनिक प्रबंधन के लिए ही नहीं, बल्कि सामाजिक प्रबंधन के लिए भी है। तदनुसार, रासायनिक कानून (संशोधित) में रासायनिक सुरक्षा और सुरक्षा का प्रबंधन कैसे किया जाए, इसका अधिक व्यापक रूप से उल्लेख किया गया है।

संशोधित रासायनिक कानून में कई अतिरिक्त प्रावधान और एक अत्यंत आधुनिक दृष्टिकोण भी शामिल है। 2007 के रासायनिक कानून के अनुभव पर आधारित ये नियम बहुत सख्त हैं, इसलिए ये अधिक व्यावहारिक संकेत देंगे। हालाँकि, जीवन चक्र के अनुसार रासायनिक प्रबंधन की विषय-वस्तु के संबंध में, श्री दो थान बाई ने कहा कि रसायन विशेष उत्पाद हैं, अन्य उत्पादों से भिन्न जिनका उपयोग सभी को करना चाहिए, इसलिए इनका प्रबंधन उत्पादकों, खरीदारों और विक्रेताओं द्वारा किया जाना चाहिए। तदनुसार, रसायनों के खरीदारों और विक्रेताओं के कार्यों को नियंत्रित करने के लिए नियम होने चाहिए, जिनके इरादे गलत हों, रसायनों की समझ की कमी हो, और दुरुपयोग की संभावना हो... संशोधित रासायनिक कानून को रसायनों के प्रभावी प्रबंधन के लिए ऐसे कानूनी आधारों की आवश्यकता है।

श्री दो थान बाई ने कहा कि वियतनाम का रासायनिक कानून, अन्य देशों की तरह, रसायनों को नियंत्रित करना चाहता है और बाज़ार में आने से पहले रासायनिक जानकारी को नियंत्रित करना चाहता है। तदनुसार, रासायनिक आयातों की घोषणा राज्य एजेंसियों के समक्ष की जानी चाहिए, लेकिन घोषणा कैसे की जाए, यह राज्य प्रबंधन एजेंसी के साथ व्यवसाय के हितों के बीच संतुलन बनाए रखना चाहिए। क्योंकि वास्तव में, व्यवसायों के भी अपने व्यावसायिक रहस्य होते हैं, और घोषणा प्रक्रिया व्यवसाय के व्यावसायिक रहस्यों को उजागर कर सकती है।

तदनुसार, विश्व अनुभव से, श्री दो थान बाई ने प्रस्ताव रखा कि जिन कारकों को व्यवसाय "गुप्त" रखना चाहते हैं, लेकिन जो जन स्वास्थ्य और पर्यावरण को प्रभावित करते हैं, उन्हें घोषित किया जाना चाहिए, जबकि व्यवसाय के उत्पादों में मौजूद शेष रसायन, जो समुदाय और पर्यावरण को प्रभावित नहीं करते, उन्हें गुप्त रखने की अनुमति है। इससे व्यवसाय और समुदाय, दोनों के हितों में सामंजस्य स्थापित होगा।

जहाँ तक राज्य प्रबंधन एजेंसियों का सवाल है, व्यवसायों से जानकारी प्राप्त करते समय, उन्हें व्यवसायों को यह विश्वास दिलाना होगा कि जब राज्य एजेंसियों को जानकारी मिलती है, तो उन्हें उसे निवेशकों और व्यवसायों के लिए गोपनीय रखना होगा। तभी नया रासायनिक कानून विशेष रूप से व्यवसायों और सामान्य रूप से अर्थव्यवस्था के विकास में योगदान देगा।

स्रोत: https://congthuong.vn/sua-doi-luat-hoa-chat-nhung-ky-vong-moi-356689.html