हो ची मिन्ह सिटी के शहरी विकास मॉडल का पुनर्गठन।

पोलित ब्यूरो का संकल्प 09 एक "महत्वपूर्ण उपलब्धि" है, जो हो ची मिन्ह सिटी को बाधाओं को दूर करने और उत्कृष्ट विकास हासिल करने के लिए आधार तैयार करेगा।

हो ची मिन्ह सिटी के क्वांग ट्रुंग सॉफ्टवेयर पार्क में स्थित नए उत्पादों के अनुसंधान और विकास केंद्र, क्यूटीएससी आर एंड डी लैब्स का दौरा - फोटो: टीटीडी

वहां से यह तेजी से एक सभ्य, आधुनिक और रचनात्मक शहर बन गया, जो अर्थव्यवस्था , संस्कृति, समाज, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार का केंद्र था।

ये संकल्प संख्या 09 के संबंध में विशेषज्ञों और राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय हैं।

प्रोफेसर डॉ. गुयेन क्यू फुंग (हो ची मिन्ह सिटी हाई-टेक पार्क के प्रबंधन बोर्ड के प्रमुख):

हो ची मिन्ह सिटी को नए मॉडल और प्रौद्योगिकियों के साथ सक्रिय रूप से प्रयोग करने के लिए सशक्त बनाना।

प्रोफेसर डॉ. गुयेन क्यू फुंग

पोलित ब्यूरो का संकल्प 09 हो ची मिन्ह शहर के नए विकास चरण के लिए विशेष महत्व रखता है, क्योंकि यह पहली बार विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार, डिजिटल परिवर्तन, श्रम उत्पादकता और प्रतिस्पर्धात्मकता पर आधारित विकास मॉडल बनाने की आवश्यकता को स्पष्ट रूप से निर्धारित करता है।

यह न केवल आर्थिक विकास की दिशा है, बल्कि तेजी से बढ़ती वैश्विक प्रतिस्पर्धा के संदर्भ में हो ची मिन्ह सिटी के शहरी विकास मॉडल के व्यापक पुनर्गठन की आवश्यकता भी है।

कई वर्षों से, हो ची मिन्ह शहर का विकास मुख्य रूप से शहरी विस्तार, बुनियादी ढांचे में निवेश और पारंपरिक लाभों के दोहन पर आधारित रहा है। हालांकि, यह मॉडल धीरे-धीरे अपनी सीमाओं तक पहुंच रहा है।

ज्ञान, डेटा, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर आधारित विकास मॉडल की ओर रुख किए बिना, शहर को आर्थिक इंजन के रूप में अपनी भूमिका बनाए रखने और एशियाई क्षेत्र के प्रमुख केंद्रों के साथ प्रतिस्पर्धा करने में संघर्ष करना पड़ेगा।

संकल्प 09 का एक महत्वपूर्ण बिंदु यह है कि विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार अब केवल सहायक क्षेत्र नहीं रह गए हैं, बल्कि इन्हें विकास के मुख्य चालक बनना होगा। यह आधुनिक महानगरों के विकास रुझानों के अनुरूप है, जहां डेटा, डिजिटल प्रौद्योगिकी, कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) और नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र शहरी प्रतिस्पर्धात्मकता को निर्धारित करते हैं।

मेरे विचार में, विशेष शहरों पर इस मसौदा कानून ने शुरू में ही उस भावना को प्रदर्शित किया है। कानून बनाने के पीछे की सोच पारंपरिक प्रशासनिक प्रबंधन से हटकर डेटा और प्रौद्योगिकी पर आधारित आधुनिक शहरी शासन की ओर स्थानांतरित हो गई है।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी शहर, नियंत्रित परीक्षण तंत्र (सैंडबॉक्स), डिजिटल सरकार, डेटा केंद्र, डिजिटल बुनियादी ढांचा और नए आर्थिक मॉडल जैसी विशेषताएं दर्शाती हैं कि हो ची मिन्ह सिटी को क्षेत्र का नवाचार केंद्र बनने के लिए तैयार किया जा रहा है।

शहरों के लिए एक सशक्त विकेंद्रीकरण तंत्र अत्यंत आवश्यक है। विज्ञान, प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन के क्षेत्रों में, यदि प्रत्येक मुद्दे पर पारंपरिक प्रक्रियाओं के माध्यम से परामर्श की आवश्यकता होगी, तो वैश्विक तकनीकी विकास के साथ तालमेल बनाए रखना मुश्किल होगा।

हो ची मिन्ह सिटी को नए मॉडल, प्रौद्योगिकियों और नीतियों के साथ सक्रिय रूप से प्रयोग करने के लिए सशक्त बनाना आवश्यक है।

हालांकि, संकल्प 09 की भावना को पूरी तरह से साकार करने के लिए, विशेष शहरों पर कानून के मसौदे को विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार से संबंधित कई मुख्य क्षेत्रों में और अधिक परिष्करण की आवश्यकता है।

मसौदे में डिजिटल परिवर्तन, एआई, डेटा और नवाचार का कई बार उल्लेख किया गया था, लेकिन यह काफी हद तक एक दिशानिर्देश ही बना रहा। शहर को केवल एक दृष्टिकोण की नहीं, बल्कि इसे व्यवहार में लागू करने के लिए पर्याप्त मजबूत संस्थागत साधनों की आवश्यकता है।

डिजिटल युग में, डेटा शहरों के लिए एक रणनीतिक संसाधन है। इसलिए, खुले डेटा, परस्पर जुड़े डेटा साझाकरण, सार्वजनिक डेटा के उपयोग और शहरी डेटा प्रबंधन के संबंध में स्पष्ट तंत्र की आवश्यकता है। डेटा समस्या का समाधान किए बिना, सही मायने में डिजिटल सरकार या स्मार्ट शहर का निर्माण करना बहुत मुश्किल होगा।

इसके अलावा, हो ची मिन्ह सिटी को एआई, फिनटेक, ब्लॉकचेन, स्वायत्त वाहनों, ड्रोन और नए व्यावसायिक मॉडलों के लिए एक मजबूत सैंडबॉक्स तंत्र की आवश्यकता है। सैंडबॉक्स केवल प्रौद्योगिकी परीक्षण का मैदान नहीं है, बल्कि संस्थागत परीक्षण का मैदान भी है।

संकल्प संख्या 9 ने हो ची मिन्ह शहर के लिए नए चरण में एक व्यापक विकास दृष्टिकोण प्रस्तुत किया है। अब महत्वपूर्ण मुद्दा यह है कि इस भावना को एक अभूतपूर्व, सशक्त, लचीले और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रतिस्पर्धी विशेष शहरी कानून के माध्यम से शीघ्रता से संस्थागत रूप दिया जाए।

यदि यह लक्ष्य प्राप्त हो जाता है, तो हो ची मिन्ह सिटी विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल अर्थव्यवस्था का केंद्र बन जाएगा।

प्रतिनिधि ट्रिन्ह थी तू अन्ह (राष्ट्रीय सभा की विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति की सदस्य):

उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करना और हो ची मिन्ह सिटी में प्रतिभाओं को आकर्षित करना।

प्रतिनिधि त्रिन्ह थी तु अन्ह

संकल्प 09 ने एक रणनीतिक परिचालन प्रणाली स्थापित की जिसमें उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधन और नई उत्पादक शक्तियों को हो ची मिन्ह सिटी के संपूर्ण सामाजिक-आर्थिक विकास को अंतरराष्ट्रीय मानकों की ओर ले जाने वाले मुख्य इंजनों के रूप में स्थापित किया गया है।

स्पष्ट रूप से, इस अवधि में मानव संसाधन विकास अब पूरक समाधानों का मामला नहीं रह गया है, बल्कि यह एक संरचनात्मक क्रांति है जिसके लिए राज्य प्रबंधन की सोच से लेकर शैक्षणिक संस्थानों के संचालन मॉडल तक मौलिक परिवर्तनों की आवश्यकता है।

प्रतिभा को आकर्षित करने और उसका प्रभावी ढंग से उपयोग करने के लिए, हो ची मिन्ह सिटी को "उच्च वेतन के साथ स्वागत करने" की मानसिकता से हटकर "नवाचार को बढ़ावा देने वाला एक पारिस्थितिकी तंत्र बनाने" की मानसिकता अपनानी होगी।

आइए, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और अनुसंधान एजेंसी (ASTAR) की रणनीति या अमेरिका के सिलिकॉन वैली मॉडल के माध्यम से पिछले दशकों में सिंगापुर के ऐतिहासिक सबक पर एक नजर डालें।

इसलिए, शहर को विज्ञान प्रबंधन में नियंत्रित प्रयोग तंत्र को साहसपूर्वक लागू करना चाहिए, जिससे अंतिम उत्पाद के आधार पर एकमुश्त भुगतान की अनुमति मिल सके और साहसिक अनुसंधान में जोखिम और विफलता दर को स्वीकार किया जा सके।

साथ ही, वैश्विक ग्रे पूंजी प्रवाह के लिए एक स्वाभाविक आकर्षण पैदा करने के लिए वियतनाम नेशनल यूनिवर्सिटी हो ची मिन्ह सिटी और हाई-टेक पार्क के आसपास "लघु ज्ञान-आधारित अर्थव्यवस्था" मॉडल स्थापित करें।

कृत्रिम बुद्धिमत्ता, सेमीकंडक्टर चिप्स, जैव प्रौद्योगिकी और हरित वित्त के युग में, हो ची मिन्ह सिटी को गुणात्मक दिशानिर्देशों के बजाय ठोस आंकड़ों की आवश्यकता है।

विशेष रूप से, 2030 तक सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) के 40% हिस्से वाले डिजिटल आर्थिक केंद्र बनने के लक्ष्य को साकार करने के लिए, शहर को अगले पांच वर्षों के भीतर प्रशिक्षण में तेजी लाने की रणनीति की आवश्यकता है, विशेष रूप से सेमीकंडक्टर चिप डिजाइन और पैकेजिंग, बिग डेटा और एआई जैसे प्रमुख आर्थिक क्षेत्रों में उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के प्रशिक्षण की।

वर्तमान में, डिग्री और प्रमाण पत्र प्राप्त प्रशिक्षित श्रमिकों का शहर में अनुपात राष्ट्रीय औसत की तुलना में अपेक्षाकृत अधिक है, लेकिन यह सियोल या ताइपे जैसे शहरों के मानकों की तुलना में एक बाधा का प्रतिनिधित्व करता है, जहां प्रमुख उद्योगों में यह दर 50% से अधिक है।

इस अंतर को पाटने के लिए, शहर को एक त्रिपक्षीय "प्रशिक्षण गठबंधन" मॉडल लागू करने की आवश्यकता है, जिसके तहत बड़ी प्रौद्योगिकी कंपनियों को निवेश प्रोत्साहन प्राप्त करते समय प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के लिए प्रतिबद्ध होना और अंतरराष्ट्रीय मान्यता मानकों के अनुसार पाठ्यक्रम विकसित करने के लिए विश्वविद्यालयों के साथ सहयोग करना अनिवार्य होगा।

एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. ट्रान होआंग नगन (हो ची मिन्ह सिटी से राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधि):

हो ची मिन्ह सिटी के तीव्र और सतत विकास के लिए एक ठोस आधार।

एक अनुकूल संस्थागत ढांचा न केवल हो ची मिन्ह सिटी को राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करने में मदद करेगा, जिससे वह एक हरित, स्वच्छ, स्मार्ट और आधुनिक शहरी शासन मॉडल की ओर बढ़ सकेगी, बल्कि यह हो ची मिन्ह सिटी को तीव्र और सतत विकास के लिए अपने संसाधनों की शक्ति जुटाने में मदद करने के लिए एक ठोस आधार भी होगा।

सहो. प्रोफेसर डॉ. ट्रान होआंग नगन

सहो. प्रोफेसर डॉ. ट्रान होआंग नगन

जबकि पिछले प्रस्तावों में मुख्य रूप से कठिनाइयों को दूर करने और शहर के विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाने हेतु विशिष्ट और बेहतर तंत्रों और नीतियों पर ध्यान केंद्रित किया गया था, वहीं प्रस्ताव 9 ने अधिक व्यापक दृष्टिकोण अपनाया है। यह विशेष तंत्रों से हटकर हो ची मिन्ह सिटी, एक "मेगासिटी" के लिए एक नई संस्थागत नींव बनाने की दिशा में आगे बढ़ता है।

इसे एक बहुत ही महत्वपूर्ण बिंदु माना जा सकता है, क्योंकि हो ची मिन्ह सिटी, बिन्ह डुओंग और बा रिया-वुंग ताऊ के साथ विलय होने के बाद एक शहर बन गया है।

"नए युग में हो ची मिन्ह सिटी" - एक विशेष शहरी क्षेत्र, अर्थव्यवस्था, संस्कृति, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार, अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण का केंद्र और पूरे देश के लिए एक महत्वपूर्ण विकास ध्रुव है।

पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 9 में हो ची मिन्ह सिटी को वियतनाम के गतिशील विकास का प्रतीक बनाने के लिए नए युग में बहुत महत्वपूर्ण कार्य सौंपे गए हैं। साथ ही, यह एक ऐसा स्थान होना चाहिए जहां विकास की आकांक्षाएं, वैश्विक प्रतिस्पर्धा और नवाचार की भावना का संगम हो।

इस प्रस्ताव में 2045 तक हो ची मिन्ह सिटी को एक सभ्य, आधुनिक, गतिशील और नवोन्मेषी शहर में बदलने के लक्ष्य पर भी जोर दिया गया है, जो एशिया में अर्थव्यवस्था, संस्कृति, समाज, विज्ञान और प्रौद्योगिकी और नवाचार का केंद्र होगा।

2075 तक, हो ची मिन्ह सिटी का लक्ष्य विश्व स्तर पर विकसित शहरों के समकक्ष एक स्मार्ट, आधुनिक और व्यापक रूप से विकसित वैश्विक शहर बनना है, जो हरित और टिकाऊ विकास, उच्च गुणवत्ता वाला जीवन, जलवायु परिवर्तन के अनुकूलन और न्यूनतम 10% की जीआरपीडी वृद्धि दर को बनाए रखने में सक्षम हो।

इन महत्वपूर्ण कार्यों को पूरा करने के लिए, आने वाले समय में, आम सहमति बनाने के लिए जागरूकता बढ़ाने के साथ-साथ, शहर को केंद्रीय एजेंसियों, राष्ट्रीय सभा और सरकार के साथ समन्वय स्थापित करने की आवश्यकता है ताकि विशेष शहरी क्षेत्रों पर कानून और अन्य विशिष्ट, बेहतर तंत्रों और नीतियों के विकास और प्रचार का नेतृत्व और निर्देशन किया जा सके, साथ ही साथ इन क्षेत्रों से संबंधित निवेश, वित्त, बजट, निर्माण आदि पर नियोजन प्रणाली और नियमों को परिपूर्ण किया जा सके।

विशेष रूप से, शहर की वर्तमान विकास क्षमता को उजागर करने के लिए, कानून को एक बेहतर संस्थागत ढांचा तैयार करना होगा, शक्ति का पूर्णतः विकेंद्रीकरण करना होगा, सभी स्तरों पर नेताओं के अधिकार और उत्तरदायित्व को मजबूत करना होगा, साथ ही एक शक्ति नियंत्रण तंत्र भी स्थापित करना होगा। इसके अलावा, इसमें संकल्प 09 की भावना के अनुरूप भविष्य के रुझानों का पूर्वानुमान लगाने वाला एक दीर्घकालिक रणनीतिक दृष्टिकोण होना चाहिए।

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थान चुंग - तिएन लोंग

स्रोत: https://tuoitre.vn/tai-cau-truc-mo-hinh-phat-trien-cua-do-thi-tp-hcm-20260528085254961.htm