कई यूरोपीय देशों में किसान विरोध प्रदर्शन क्यों कर रहे हैं?

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फ्रांस "लाल रेखा" के सामने खड़ा है

ज़रा सोचिए कि फ़्रांस में क्या हो रहा है। सोमवार को पेरिस के पास और पूरे देश में ट्रैक्टरों की लंबी कतारों ने राजमार्गों को जाम कर दिया, क्योंकि नाराज़ किसान सरकार पर लालफ़ीताशाही और कठोर पर्यावरण नियमों को कम करने, अपनी आय बढ़ाने और सस्ते आयातों से मुकाबला करने में मदद करने का दबाव बना रहे थे।

कई यूरोपीय देशों में किसानों द्वारा सामूहिक विरोध प्रदर्शन के कारण — पेरिस में ग्रैंड पैलेस संग्रहालय के सामने सैकड़ों ट्रैक्टर खड़े हैं, जबकि फ़्रांसीसी किसान विरोध प्रदर्शन के लिए राजधानी की ओर मार्च कर रहे हैं। तस्वीर: एपी

फ्रांस के दक्षिण-पश्चिम में शुरू होकर देशव्यापी संकट में तब्दील होने के बाद, किसानों का विरोध प्रदर्शन दूसरे हफ़्ते में प्रवेश कर गया है। प्रदर्शनकारियों ने आयातित कृषि उत्पादों को सड़कों पर फेंक दिया है, सरकारी दफ़्तरों के सामने घास जला दी है, और कुछ जगहों पर तो टाउन हॉल के सामने गोबर भी फेंक दिया है। वे हज़ारों ट्रैक्टर लेकर सड़कों पर उतर आए हैं और स्पेन की ओर जाने वाले फ्रांस के मुख्य राजमार्गों, जैसे A7 और A9, को जाम कर दिया है।

नये फ्रांसीसी प्रधानमंत्री गैब्रियल अट्टल ने दक्षिण-पश्चिम में स्थित उस खेत का दौरा किया, जहां सबसे पहले विरोध प्रदर्शन शुरू हुआ था, तथा उन्होंने बहुत ही सकारात्मक बयानों के साथ किसानों के गुस्से को शांत करने का प्रयास किया।

34 वर्षीय नेता ने कहा कि सरकार ट्रकों और कृषि मशीनरी में इस्तेमाल होने वाले डीजल ईंधन पर राज्य सब्सिडी कम करने की योजना को रद्द करेगी, किसानों के लिए महंगे नौकरशाही नियमों में कटौती करेगी और कृषि उत्पादों के मूल्य को बढ़ाने में मदद करने के लिए खुदरा विक्रेताओं और वितरकों के साथ बातचीत करेगी।

लेकिन ये वादे काफ़ी नहीं लगते। फ्रांस के सबसे बड़े किसान संघ FNSEA के प्रमुख अरनॉड रूसो ने RTL रेडियो को बताया कि "अभी भी कई माँगें हैं जिन्हें प्रधानमंत्री ने पूरा नहीं किया है" और श्री अटल के शब्दों से किसानों का गुस्सा शांत नहीं हुआ है।

"हमारा लक्ष्य सरकार पर दबाव डालना है ताकि हम इस संकट से जल्द से जल्द बाहर निकल सकें। विरोध प्रदर्शन तब तक जारी रहेंगे जब तक ज़रूरत पड़े," रूसो ने घोषणा की। और इन्हीं धमकियों के साथ, ट्रैक्टरों के काफिले पेरिस को घेर रहे हैं। उन्होंने सोमवार से राजधानी के आसपास के आठ प्रमुख राजमार्गों को अवरुद्ध कर दिया है। कई किसानों ने अपने ट्रैक्टरों पर झंडे और बैनर टांग रखे हैं। एक ट्रैक्टर पर "गुस्साए किसान" लिखा है, और दूसरे पर लिखा है: "बहुत ज़्यादा टैक्स, बहुत ज़्यादा नियम, जीने लायक कोई आमदनी नहीं।"

फ्रांस के आंतरिक मंत्री गेराल्ड डर्मैनिन ने कहा कि ट्रैक्टर-ट्रेलरों को पेरिस और अन्य शहरों में प्रवेश करने से रोकने के लिए 15,000 पुलिस और जेंडरमे तैनात किए गए हैं, जहां विरोध प्रदर्शन हो रहे हैं, और शहर के उत्तर में चार्ल्स डी गॉल-रोइसी हवाई अड्डे और दक्षिण में ओरली हवाई अड्डे के साथ-साथ यूरोप के सबसे बड़े क्षेत्र के मुख्य ताजा खाद्य बाजार रुंगिस तक पहुंच बनाए रखने के लिए भी तैनात किया गया है।

श्री डर्मानिन, जिन्होंने अब तक सुरक्षा बलों से बल प्रयोग न करने का आग्रह किया है, ने किसानों को चेतावनी दी है कि रुंगिस की नाकाबंदी, जो पेरिस के लगभग 12 मिलियन लोगों को 60% ताजा भोजन की आपूर्ति करती है, "लाल रेखा" को पार कर जाएगी।

क्यों?

प्रधानमंत्री अट्टल इस समय पेरिस में फ्रांस के सबसे बड़े किसान संघों के प्रतिनिधियों के साथ इस संकट का समाधान खोजने के लिए बैठक कर रहे हैं। इसे एक बड़ी चुनौती के रूप में देखा जा सकता है जो श्री अट्टल के "हनीमून" के दिनों में ही सामने आई है, जिन्हें 9 जनवरी को राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रों ने फ्रांस का प्रधानमंत्री नियुक्त किया था। यह एक ऐसी चुनौती है जिससे पार पाना आसान नहीं होगा क्योंकि फ्रांसीसी किसानों की समस्याएँ नई नहीं हैं।

यूरोपीय संघ के सबसे बड़े कृषि उत्पादक देश फ्रांस के किसानों का कहना है कि उन्हें कम भुगतान किया जाता है और अत्यधिक पर्यावरणीय नियमों के कारण उनका दम घुटता है। सस्ते आयातों से प्रतिस्पर्धा और पर्यावरणीय नियमों जैसी उनकी कुछ चिंताएँ यूरोपीय संघ के बाकी देशों के उत्पादकों की भी हैं, लेकिन फ्रांस की नहीं।

किसानों का कहना है कि सरकार और खुदरा विक्रेताओं द्वारा खाद्य मुद्रास्फीति पर अंकुश लगाने के प्रयासों के कारण कई उत्पादक ऊर्जा, उर्वरक और परिवहन की ऊँची लागत वहन करने में असमर्थ हो गए हैं। व्यापक ऊर्जा परिवर्तन नीति के तहत, डीजल ईंधन का उपयोग करने वाले किसानों के लिए कर छूट को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने की सरकार की योजना भी एक विवाद का विषय है।

कई यूरोपीय देशों में किसानों द्वारा सामूहिक रूप से विरोध प्रदर्शन के कारण 2 — ईंधन सब्सिडी में कटौती का विरोध करने के लिए जर्मन किसान बर्लिन पहुँचे। फोटो: एएफपी

यूक्रेन से होने वाले बड़े आयात, जिसे यूरोपीय संघ ने रूस-यूक्रेन संघर्ष शुरू होने और यूरोपीय संघ तथा दक्षिण अमेरिकी गुट मर्कोसुर के बीच व्यापार समझौते पर बातचीत के बाद से कोटा और शुल्कों से छूट दे दी है, ने चीनी, अनाज और मांस में अनुचित प्रतिस्पर्धा को लेकर फ्रांसीसी किसानों में असंतोष पैदा कर दिया है। वे इस आयात पर आपत्ति जताते हुए कहते हैं कि इससे फ्रांसीसी कृषि कीमतों पर दबाव पड़ता है और यूरोपीय संघ के किसानों पर लगाए गए पर्यावरणीय मानकों को पूरा करने में भी विफलता मिलती है।

फ़्रांसीसी किसान यूरोपीय संघ के सब्सिडी नियमों पर भी आपत्ति जताते हैं, जैसे कि पारिस्थितिकी तंत्र की बहाली के लिए 4% कृषि भूमि को बंजर छोड़ने की आगामी आवश्यकता। इन पर्यावरण-अनुकूल नीतियों को फ़्रांस के खाद्य उत्पादन और अन्य आवश्यक वस्तुओं में अधिक आत्मनिर्भर बनने के लक्ष्य के विपरीत माना जाता है।

सिंचाई परियोजनाओं पर विवाद और पशु कल्याण व कीटनाशकों की आलोचना ने फ्रांस के किसानों में सामाजिक हाशिए पर होने की भावना को और बढ़ा दिया है। इस बीच, नौकरशाही की लालफीताशाही ने किसानों के गुस्से को और बढ़ा दिया है। किसानों का कहना है कि वे कागजी कार्रवाई में औसतन हर महीने 60 घंटे खर्च करते हैं, जो ऐसे समय में बहुत ज़्यादा है जब उनका जीवन लगातार कठिन होता जा रहा है।

आगे क्या होता है?

फ़्रांसीसी सरकार ने आने वाले दिनों में किसानों की मदद के लिए और उपाय करने का वादा किया है। घटती खपत से प्रभावित वाइन उत्पादकों के लिए और सहायता पर विचार किया जा रहा है, जबकि पशुधन के लिए भी अतिरिक्त उपाय किए जाने की उम्मीद है।

अधिकांश कृषि नीतियां और सब्सिडी यूरोपीय संघ के स्तर पर निर्धारित होने के कारण, पेरिस अपने साझेदारों से रियायतें मांग रहा है, जैसे कि बंजर भूमि की आवश्यकता को छोड़ने के लिए समर्थन जुटाने का प्रयास करना, यह एक ऐसा मुद्दा है जिसे राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रों गुरुवार को यूरोपीय संघ के नेताओं के शिखर सम्मेलन में उठा सकते हैं।

व्यापार के मुद्दे पर, यूरोपीय संघ के स्तर पर एक और मुद्दा जिस पर ध्यान दिया गया, कृषि मंत्री मार्क फेस्नो ने यूक्रेन से आयात, खासकर चीनी, मुर्गी और अंडों, को यूरोपीय संघ के बाजारों में अस्थिरता पैदा करने से रोकने के लिए कदम उठाने का आह्वान किया। यह पेरिस के लिए एक बदलाव का संकेत था, जिसने पहले पूर्वी यूरोपीय देशों द्वारा यूक्रेनी उत्पादों के प्रवाह को प्रतिबंधित करने के कदमों का विरोध किया था।

फ्रांस में जो कुछ हो रहा है, उस पर पूरे यूरोप के किसान बारीकी से नजर रख रहे हैं, क्योंकि कृषि क्षेत्र की कठिनाइयां केवल फ्रांस की समस्या नहीं हैं।

जर्मनी को भी इस महीने की शुरुआत में तनाव का सामना करना पड़ा, जब सरकार ने 2024 तक अपने बजट को संतुलित करने के प्रयास के तहत कृषि डीज़ल पर कर छूट को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने का फैसला किया, जिसके बाद विरोध प्रदर्शन शुरू हो गए। बर्लिन में लगभग पूरी तरह से थम सा गया, ट्रकों और ट्रैक्टरों ने पेरिस की तरह ही इसके एक मुख्य मार्ग को अवरुद्ध कर दिया। मंगलवार को भी सैकड़ों ट्रैक्टरों ने यूरोप के सबसे व्यस्त बंदरगाहों में से एक हैम्बर्ग बंदरगाह को अवरुद्ध करना जारी रखा।

सोमवार को गुस्साए किसानों ने बेल्जियम की राजधानी के आसपास यातायात भी बाधित कर दिया, लगभग एक दर्जन ट्रैक्टरों ने ब्रसेल्स के यूरोपीय संघ क्षेत्र से हॉर्न बजाते हुए गुज़रे। बेल्जियम मीडिया की रिपोर्ट के अनुसार, किसानों ने स्पेनिश सब्ज़ियाँ ले जा रहे लगभग पाँच ट्रकों को रोक लिया और ब्रसेल्स के पास बेल्जियम के खुदरा विक्रेता कोलरूइट के वितरण केंद्र के पास अपनी उपज फेंक दी।

रोमानिया में भी किसानों और ट्रक चालकों ने इस महीने कार्रवाई की, और यूक्रेन की सीमा पार करने में आ रही रुकावटों के कारण बढ़ते व्यावसायिक खर्चों का विरोध किया। पोलैंड में भी विरोध प्रदर्शन हुए, जहाँ असंतुष्ट किसानों ने पड़ोसी यूक्रेन से "अनुचित" प्रतिस्पर्धा के विरोध में प्रमुख शहरों में ट्रैक्टर चलाए।

पोलिश किसानों ने यूक्रेन के साथ यूरोपीय संघ के टैरिफ-मुक्त व्यापार की निंदा करते हुए कहा है कि यह उनकी आजीविका को नुकसान पहुँचा रहा है। वे यूरोपीय पर्यावरण नियमों का भी विरोध कर रहे हैं, जिनके बारे में उनका कहना है कि ये उनके उत्पादन और आय को कम कर रहे हैं। किसानों के गुस्से को शांत करने के प्रयास में, पोलिश प्रधानमंत्री डोनाल्ड टस्क ने कहा कि यूक्रेनी सरकार के साथ बातचीत की जाएगी ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि "यूक्रेन से कृषि उत्पादों के अनियंत्रित प्रवाह" से कृषि उत्पादन और बाजारों को कोई खतरा न हो।

हालाँकि, कई अन्य यूरोपीय देशों की तरह, पोलैंड को भी किसानों के प्रति अपनी प्रतिबद्धताओं को पूरा करने के लिए अभी भी कड़ी मेहनत करनी होगी, क्योंकि अंतरराष्ट्रीय समझौतों को पलटना या उनमें बदलाव करना आसान नहीं है, जबकि कृषि क्षेत्र के लिए समर्थन नीतियों को भी निराशाजनक आर्थिक स्थिति के कारण कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। इसलिए, यूरोपीय देशों में किसानों के विरोध की लहर आने वाले समय में फैलने का खतरा बना हुआ है।

क्वांग आन्ह

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