उत्पाद शुल्क बढ़ाने के लिए एक तर्कसंगत कार्ययोजना की आवश्यकता है।

डेलाइट वियतनाम के उप महा निदेशक: उत्पाद शुल्क बढ़ाने के लिए एक तर्कसंगत कार्ययोजना की आवश्यकता है।

उत्पाद शुल्क नीतियों के कार्यान्वयन में व्यवहार्यता और प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए, कर वृद्धि के प्रभाव पर विशिष्ट आंकड़ों के साथ मात्रात्मक सर्वेक्षण और आकलन आवश्यक हैं।

इन्वेस्टमेंट न्यूजपेपर द्वारा आयोजित "व्यापारिक गतिविधियों को बढ़ावा देने के लिए करों में संशोधन" विषय पर सेमिनार 14 अगस्त की सुबह आयोजित किया गया। (फोटो: ची कुओंग)

"लाफर वक्र" और उन व्यापक प्रभावों पर भी विचार करने की आवश्यकता है।

"व्यापारिक गतिविधियों को बढ़ावा देने के लिए करों में संशोधन" विषय पर आयोजित संगोष्ठी में बोलते हुए, डेलॉयट वियतनाम टैक्स कंसल्टिंग के उप महा निदेशक श्री बुई न्गोक तुआन ने कहा कि उत्पाद शुल्क में वृद्धि से बजट राजस्व में वृद्धि हो सकती है, लेकिन अचानक और तीव्र वृद्धि से अवांछनीय परिणाम हो सकते हैं। इसका कारण यह है कि कर वृद्धि से व्यवसायों के उत्पादन का पैमाना सिकुड़ सकता है, जिससे उत्पादन लाइनें और निवेशित उपकरण व्यर्थ हो सकते हैं, साथ ही श्रम कटौती के कारण बेरोजगारी भी बढ़ सकती है।

वित्त मंत्रालय द्वारा तैयार किए जा रहे विशेष उपभोग कर संबंधी कानून के मसौदे को राष्ट्रीय सभा के आठवें सत्र (अक्टूबर 2024) में टिप्पणियों के लिए प्रस्तुत किए जाने और नौवें सत्र (मई 2025) में पारित किए जाने की उम्मीद है। संशोधित विशेष उपभोग कर संबंधी कानून के मौजूदा मसौदे में मादक पेय पदार्थों पर विशेष उपभोग कर की दर में प्रति वर्ष 15% से 35% तक की वृद्धि का प्रस्ताव है, जो वर्तमान कानून के तहत इस श्रेणी की प्रत्येक वस्तु पर लागू विशेष उपभोग कर दरों की तुलना में है।

“उत्पादन गतिविधियों में कमी आने के अलावा, बीयर और शराब उत्पादन के लिए अन्य कच्चे माल उगाने वाले किसानों की आय पर भी नकारात्मक प्रभाव पड़ेगा, जिससे संबंधित उद्योगों में गिरावट आएगी। हाल ही में, वाहन चलाते समय रक्त में अल्कोहल के स्तर पर लगाए गए नियमों के लागू होने के कारण बीयर और शराब उद्योग में खपत में भी कमी देखी गई है,” श्री तुआन ने कर नीतियों के समग्र अर्थव्यवस्था पर पड़ने वाले प्रभावों को और स्पष्ट किया।

दरअसल, ऐसे कई मामले सामने आ चुके हैं। श्री तुआन के अनुसार, लाफ़र वक्र सिद्धांत और कर दरों तथा सरकारी राजस्व के बीच संबंध का सिद्धांत यह दर्शाता है कि जब करों को एक निश्चित सीमा से अधिक बढ़ा दिया जाता है, तो इससे कुल सरकारी राजस्व में कमी आती है। कई विकसित और विकासशील देशों में मादक पेय पदार्थों पर कर दरें निश्चित सीमा से अधिक होने पर नकारात्मक प्रभाव देखा गया है, जैसे कि ब्रिटेन, ऑस्ट्रेलिया, बेल्जियम, थाईलैंड और मलेशिया, जिसके परिणामस्वरूप सरकारी राजस्व में तत्काल और महत्वपूर्ण कमी आई है।

हाल ही में, 2023 में, जब ब्रिटेन सरकार ने शराब पर कर बढ़ाया, तो स्पिरिट की बिक्री में 20% की गिरावट आई, जिसके परिणामस्वरूप छह महीनों के भीतर स्पिरिट की बिक्री से कर राजस्व में 108 मिलियन पाउंड का नुकसान हुआ। परिणामस्वरूप, शराब कर राजस्व में आई गिरावट को दूर करने के लिए ब्रिटेन सरकार को 2023 के अंत में कर वृद्धि रोकनी पड़ी। 2015 में, मलेशिया ने मादक पेय पदार्थों पर उत्पाद शुल्क में बार-बार वृद्धि करके कर राजस्व बढ़ाने का लक्ष्य रखा। हालांकि, इन कर वृद्धियों से देश को अपने राजस्व लक्ष्यों को प्राप्त करने में मदद नहीं मिली; बल्कि, इनका बाजार पर नकारात्मक प्रभाव पड़ा, जिससे कर राजस्व का नुकसान हुआ, कई कारखाने बंद हो गए और रोजगार का नुकसान हुआ।

अर्थव्यवस्था पर समग्र प्रभाव के अलावा, श्री तुआन ने वर्तमान संदर्भ में कहा कि मादक पेय और तंबाकू उद्योगों में व्यवसायों ने बताया है कि हाल के वर्षों में उत्पाद शुल्क दरों में लगातार वृद्धि ने उन पर काफी दबाव डाला है, जिससे उनकी अनुकूलन क्षमता कम हो गई है। विशेष रूप से कोविड-19 महामारी के दीर्घकालिक प्रभाव और वैश्विक आर्थिक मंदी के कारण उत्पन्न आर्थिक अस्थिरता के संदर्भ में, मादक पेय उद्योग बुरी तरह प्रभावित हुआ है। खपत में कमी, परिचालन लागत में वृद्धि और आपूर्ति श्रृंखलाओं में व्यवधान ने व्यवसायों के लिए पुनर्प्राप्ति प्रक्रिया को कठिन बना दिया है। इस स्तर पर उत्पाद शुल्क दरों में और वृद्धि से स्थिति और बिगड़ सकती है, जिससे व्यवसायों के लिए तेजी से अनुकूलन करना मुश्किल हो सकता है और दिवालियापन या छंटनी का खतरा पैदा हो सकता है।

अपने अवलोकन के आधार पर, श्री तुआन का यह भी मानना ​​है कि जब आधिकारिक तौर पर आयातित शराब की कीमत उत्पाद शुल्क में वृद्धि के कारण बढ़ जाती है, तो उपभोक्ता तस्करी, नकली और अवैध रूप से उत्पादित मादक पेय पदार्थों की ओर रुख करने लगते हैं। इससे राज्य के बजट को और अधिक राजस्व हानि होती है, जबकि नकली या निम्न गुणवत्ता वाले उत्पादों के उपयोग से लोगों के स्वास्थ्य पर भी नकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है। विश्व स्वास्थ्य संगठन (डब्ल्यूएचओ) की एक रिपोर्ट के अनुसार, हाल के वर्षों में वियतनाम में अवैध रूप से आयातित मादक पेय पदार्थों का सेवन कुल खपत का लगभग 60% है। दूसरे शब्दों में, वियतनाम में शराब की खपत का लगभग दो-तिहाई हिस्सा तस्करी या निजी तौर पर उत्पादित स्रोतों से आता है।

व्यवसायों को अनुकूलन के लिए पर्याप्त समय देने के लिए एक उचित रोडमैप की आवश्यकता है।

विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO) के अनुसार, वियतनाम में शराब पर कर खुदरा मूल्य का केवल लगभग 30% है, जबकि कई देशों में यह खुदरा मूल्य का 40% से 85% तक होता है। यही कारण है कि WHO वियतनाम को शराब की खपत कम करने और इसके हानिकारक प्रभावों को नियंत्रित करने के लिए विशेष उपभोग कर में कम से कम 10% की वृद्धि करने की सलाह देता है।

"मूलतः, हम स्वास्थ्य और पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव डालने वाली वस्तुओं पर उत्पाद शुल्क बढ़ाने के मसौदा समिति के निर्णय का पूर्णतः समर्थन करते हैं। हालांकि, इस नीति के कार्यान्वयन के लिए सामाजिक-आर्थिक दृष्टिकोण से भी सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है, विशेष रूप से उद्योग में व्यवसायों से प्राप्त प्रतिक्रियाओं को ध्यान में रखते हुए," डेलॉयट के एक प्रतिनिधि ने जोर दिया।

साथ ही, प्रारंभिक मसौदे में वैश्विक विकास प्रवृत्ति में परिलक्षित निरपेक्ष कर पद्धति के बजाय सापेक्ष कर (प्रतिशत के रूप में गणना) और मिश्रित कर गणना पद्धति के अनुप्रयोग को भी इस लेखापरीक्षा फर्म के विशेषज्ञों द्वारा अनुमोदित किया गया था।

इसका कारण यह है कि घरेलू बीयर बाजार में 80% हिस्सेदारी मुख्यधारा और स्थानीय बीयरों की है, जिनकी कीमत प्रीमियम बीयरों से काफी अलग है। ऐसे समय में मिश्रित और पूर्ण कर लगाने से अनुचित कराधान होगा, क्योंकि मुख्यधारा की बीयर कंपनियों को अधिक कर देना पड़ेगा, जिससे राजस्व में कमी आएगी और अप्रत्यक्ष रूप से सामाजिक कल्याण, विशेष रूप से इस 80% बाजार हिस्सेदारी वाले क्षेत्र में कार्यरत व्यवसायों में रोजगार पर असर पड़ेगा।

इसके अलावा, श्री तुआन ने सुझाव दिया कि मसौदा समिति को वियतनाम की सामाजिक-आर्थिक स्थिति पर मसौदे के प्रभाव के बारे में विशिष्ट आंकड़ों के साथ मात्रात्मक सर्वेक्षण और आकलन करने के लिए व्यवसायों और संघों के साथ घनिष्ठ समन्वय स्थापित करना चाहिए। इससे न केवल अधिक तर्कसंगत नीतिगत निर्णय लेने में मदद मिलेगी, बल्कि भविष्य में विशेष उपभोग कर नीति के कार्यान्वयन की व्यवहार्यता और प्रभावशीलता भी सुनिश्चित होगी। व्यापक प्रभाव आकलन संबंधी जानकारी के आधार पर, मसौदा समिति को वर्तमान मसौदे की तुलना में कम विशेष उपभोग कर दर प्रस्तावित करने पर विचार करना चाहिए, ताकि उद्योग में व्यवसायों पर वित्तीय दबाव कम हो सके, विशेष रूप से वर्तमान चुनौतीपूर्ण आर्थिक परिदृश्य में। कर वृद्धि की समय-सीमा उचित अंतराल पर होनी चाहिए, जिसमें मादक पेय पदार्थों और तंबाकू उत्पादों के लिए अधिक समय दिया जाए, ताकि व्यवसायों को अपने व्यावसायिक मॉडल को अनुकूलित और समायोजित करने के लिए पर्याप्त समय मिल सके।

स्रोत: https://baodautu.vn/pho-tong-giam-doc-deloitte-viet-nam-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-can-lo-trinh-hop-ly-d222379.html