
वित्त मंत्री गुयेन वान थांग ने सत्र में यह प्रस्ताव प्रस्तुत किया।
अपने सारांश प्रस्तुतीकरण में, वित्त मंत्री गुयेन वान थांग ने कहा कि राष्ट्रीय सभा के संकल्प संख्या 35/2021/QH15 के स्थान पर एक नया संकल्प जारी करना आवश्यक है और यह संकल्प संख्या 45-NQ/TW और निष्कर्ष संख्या 96-KL/TW में पोलित ब्यूरो द्वारा निर्धारित उद्देश्यों के अनुरूप है। इस संकल्प में हाई फोंग शहर के विकास के लिए कुछ विशिष्ट तंत्रों और नीतियों को प्रायोगिक रूप से लागू करने का उद्देश्य है, जिसका लक्ष्य बाधाओं को दूर करना, महत्वपूर्ण प्रगति करना, रेड रिवर डेल्टा क्षेत्र में महत्वपूर्ण प्रभाव डालना और राष्ट्रीय आर्थिक विकास दर में अधिक योगदान देना है।
राष्ट्रीय सभा के प्रस्तावना में 6 प्रमुख नीति समूहों का प्रावधान है जिनमें 41 विशिष्ट नीतियां शामिल हैं, जैसे: निवेश प्रबंधन (2 नीतियां); राज्य वित्तीय और बजट प्रबंधन (4 नीतियां); योजना, शहरी, संसाधन और पर्यावरण प्रबंधन (9 नीतियां); विज्ञान और प्रौद्योगिकी और नवाचार प्रबंधन (8 नीतियां); हाई फोंग शहर के प्रबंधन के तहत अधिकारियों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की आय (1 नीति); हाई फोंग शहर में नई पीढ़ी के मुक्त व्यापार क्षेत्र की स्थापना और तंत्र एवं नीतियां (17 नीतियां)।
विशेष रूप से, प्रस्ताव के मसौदे में नई पीढ़ी के हाई फोंग मुक्त व्यापार क्षेत्र में कई विशेष तरजीही नीतियों का प्रावधान है, जैसे: निवेश और व्यवसाय में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाना; आयात और निर्यात प्रक्रियाएं; आव्रजन, अस्थायी निवास और कार्य परमिट प्रक्रियाएं (खंड 1); भूमि और निर्माण निवेश प्रक्रियाएं (खंड 2, खंड 3); भूमि किराया, जल सतह किराया और करों के संबंध में निवेश प्रोत्साहनों को अनुकूलित करना (खंड 5); और हाई फोंग मुक्त व्यापार क्षेत्र में अन्य निवेश और व्यावसायिक गतिविधियां (खंड 6, खंड 7)।

आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फान वान माई ने सत्र में सत्यापन रिपोर्ट प्रस्तुत की।
सत्यापन रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, आर्थिक और वित्त समिति के अध्यक्ष फान वान माई ने कहा कि स्थायी समिति ने हाई फोंग शहर के विकास के लिए विशेष नीतियों पर संकल्प 35 के स्थान पर एक संकल्प जारी करने को मंजूरी दे दी है।
हाई फोंग में नई पीढ़ी के मुक्त व्यापार क्षेत्र की स्थापना के संबंध में, स्थायी समिति का मानना है कि यह एक महत्वपूर्ण मुद्दा है, जो न केवल आर्थिक प्रकृति का है बल्कि राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, व्यवस्था और सामाजिक सुरक्षा से भी संबंधित है। इसलिए, स्थायी समिति निम्नलिखित बिंदुओं पर स्पष्टीकरण चाहती है: आर्थिक विकास, बजट और समाज पर इसका प्रभाव; क्षेत्रीय स्तर पर इसके दुष्प्रभाव; वित्तीय सुरक्षा, आर्थिक सुरक्षा और सामाजिक व्यवस्था बनाए रखते हुए पारदर्शिता सुनिश्चित करने हेतु जोखिम प्रबंधन तंत्र और निगरानी तंत्र; आवधिक निगरानी प्रणाली का समावेश; और कार्यान्वयन में संबंधित व्यक्तियों और संगठनों की जिम्मेदारियां।
आर्थिक क्षेत्र में कर प्रोत्साहनों के संबंध में, स्थायी समिति ने कॉरपोरेट आयकर प्रोत्साहनों के आवेदन पर सहमति व्यक्त की, क्योंकि वे आर्थिक क्षेत्र में लागू प्रोत्साहनों के समान हैं; हालांकि, आवेदन अवधि लंबी है। इसलिए, स्थायी समिति ने प्रोत्साहन अवधि पर पुनर्विचार करने का सुझाव दिया। जिन मामलों में उद्यम वैश्विक न्यूनतम कर दर के अधीन हैं, उन्हें संबंधित नियमों के अनुसार करों का भुगतान करना चाहिए। व्यक्तिगत आयकर प्रोत्साहनों के संबंध में, मसौदे में आवेदन अवधि निर्दिष्ट नहीं है; इसलिए, कार्यान्वयन के लिए आधार प्रदान करने हेतु इसे स्पष्ट रूप से परिभाषित करने का सुझाव दिया गया है।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने सुझाव दिया कि विकेंद्रीकरण और सत्ता के प्रत्यायोजन से संबंधित नीतियों को मसौदा प्रस्ताव में अधिक स्पष्ट और सशक्त रूप से प्रतिबिंबित किया जाना चाहिए।
सत्र में बोलते हुए, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने पोलित ब्यूरो और महासचिव तो लाम के मार्गदर्शक सिद्धांत पर जोर दिया: "स्थानीय प्राधिकरण निर्णय लेते हैं, स्थानीय प्राधिकरण कार्य करते हैं, स्थानीय प्राधिकरण जिम्मेदारी लेते हैं," जबकि केंद्रीय समिति, राष्ट्रीय सभा और सरकार निर्माण और पर्यवेक्षण करते हैं। इसलिए, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने सुझाव दिया कि विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन संबंधी नीतियों को मसौदा प्रस्ताव में अधिक स्पष्ट और सशक्त रूप से प्रतिबिंबित किया जाना चाहिए।
हाई फोंग शहर को 500 हेक्टेयर से अधिक धान के खेतों को अन्य उद्देश्यों के लिए परिवर्तित करने की अनुमति देने के प्रस्ताव के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने विशेष रूप से हाई डुओंग प्रांत के हाई फोंग शहर में विलय के बाद, बड़े पैमाने पर और अधिक विचार-विमर्श और शोध का सुझाव दिया। इसके साथ ही, अधिक अनुकूल वित्तीय और बजटीय प्रोत्साहनों की आवश्यकता है; और रियायती ब्याज दरों पर ग्रीन बॉन्ड और इंफ्रास्ट्रक्चर बॉन्ड जैसे विशेष बॉन्ड जारी करने की अनुमति दी जानी चाहिए।
वू फोंग
स्रोत: https://baochinhphu.vn/tao-dot-pha-phat-trien-tp-hai-phong-102250417142344881.htm






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