जातीय अल्पसंख्यक समुदायों के लिए नीतियों को सुलभ बनाने में आने वाली बाधाओं को दूर करना।

प्रोजेक्ट 1 का कार्यान्वयन जिया लाई प्रांत में जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय समुदायों के लिए आवास, निवास और उत्पादन के लिए भूमि और स्वच्छ जल की जरूरतों को पूरा करने में योगदान देता है। फोटो: होआ बिन्ह ।

हालांकि, इन परियोजनाओं के कार्यान्वयन के दौरान अभी भी ऐसी कठिनाइयाँ और बाधाएँ हैं जिन्हें जातीय नीतियों को लोगों के जीवन के करीब लाने के लिए तुरंत दूर करने की आवश्यकता है।

राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम 1719 के अंतर्गत परियोजना 1 को कार्यान्वित करने के लिए, जिया लाई प्रांतीय जन समिति ने संचालन समिति की स्थापना और सुदृढ़ीकरण किया तथा तीन स्तरों पर कार्यान्वयन तंत्र का आयोजन किया। इसके अतिरिक्त, प्रांत ने प्रबंधन एवं कार्यान्वयन के लिए सक्रिय रूप से तंत्र, नियम और दिशानिर्देश जारी किए। कार्यान्वयन प्रक्रिया में उपलब्धियों की खोज के बजाय प्रभावशीलता पर ध्यान केंद्रित किया गया और सभी चरणों में लोगों एवं समुदायों की अग्रणी भूमिका पर विशेष बल दिया गया। इसके अलावा, जिया लाई प्रांत ने 12 मार्च, 2024 को योजना 556 जारी की, जिसमें 92% जातीय अल्पसंख्यक लोगों को स्वच्छ पेयजल उपलब्ध कराने का लक्ष्य निर्धारित किया गया; और पुनर्वास के संबंध में, आवास और कृषि भूमि से वंचित लगभग 50% जातीय अल्पसंख्यक परिवारों के लिए भूमि की कमी को दूर करने का प्रयास किया गया।

हालांकि, परियोजना 1 के कार्यान्वयन के दौरान, कई स्थानीय निकायों को विशेष रूप से आवासीय भूमि, कृषि भूमि और आवास सहायता के संबंध में कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। इसका कारण उपलब्ध भूमि की कमी और सहायता निधि की अपर्याप्त राशि है, जो आवासीय और कृषि भूमि के हस्तांतरण की लागत को पूरा करने के लिए पर्याप्त नहीं है। इसलिए, आवास निर्माण सहायता के वितरण की दर कम बनी हुई है क्योंकि कुछ परिवारों के पास भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र नहीं हैं या उनके पास ऐसे भूमि दस्तावेज हैं जो भूमि को बारहमासी फसल भूमि के रूप में नामित करते हैं, और उनके पास भूमि उपयोग परिवर्तन करने के लिए धन की कमी है। इसके अलावा, कुछ मामले भूमि उपयोग नियोजन और योजनाओं के अनुरूप नहीं हैं, भूमि उपविभाजन की शर्तों को पूरा नहीं करते हैं; कार्यान्वयन के लिए पर्याप्त कानूनी आधार का अभाव है, और कागजी कार्रवाई पूरी करने में लगने वाला समय लंबा है, जिससे देरी हो रही है।

चू पाह जिले के जातीय मामलों के विभाग के उप प्रमुख श्री लुयेन वान तोआन ने कहा कि समीक्षा परिणामों के अनुसार, अधिकांश जातीय अल्पसंख्यक गरीब परिवारों के पास स्थिर भूमि उपयोग तो है, लेकिन भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र नहीं हैं, जिससे आवास सहायता प्राप्त करने के लिए परिवारों का चयन करना मुश्किल हो जाता है। इसके अलावा, 2023 में आवास सहायता प्राप्त करने वाले परिवारों के लिए, हालांकि घर बन चुके हैं, लेकिन वर्तमान में निर्धारित सहायता प्रदान करने के लिए पर्याप्त धन उपलब्ध नहीं है। न केवल भूमि की कमी है, बल्कि अध्यादेश संख्या 28/2022/ND-CP के तहत 2024 के लिए रियायती ऋण पूंजी अभी तक केंद्र सरकार द्वारा स्थानीय निकायों को आवंटित नहीं की गई है। इसलिए, परियोजना 1 के तहत सहायता प्राप्त करने के लिए गरीब परिवारों की सूची को मंजूरी देने वाले स्थानीय निकाय अभी भी सहायता कार्यक्रमों को लागू करने के लिए इस पूंजी के राज्य बजट में शामिल होने की प्रतीक्षा कर रहे हैं।

यह ज्ञात है कि राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम 1719 के तहत 2022 से 2024 तक जिया लाई प्रांत को आवंटित कुल बजट 2,067.5 अरब वियतनामी नायरा है। जिया लाई प्रांत के सामान्य आकलन के अनुसार, राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम 1719 के कार्यान्वयन में वर्तमान में कई कठिनाइयाँ आ रही हैं। 2022 से अब तक कुल आवंटित पूंजी का केवल 49.1% ही वितरित किया जा सका है। 2024 के शेष महीनों में 1,000 अरब वियतनामी नायरा से अधिक राशि वितरित करने का भारी दबाव है, मुख्य रूप से परिचालन खर्चों के लिए।

जिया लाई प्रांत की जातीय मामलों की समिति के उप प्रमुख ट्रूंग ट्रुंग तुयेन के अनुसार, राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम 1719 की परियोजना 1 के कार्यान्वयन से 3,425 परिवारों को आवास सहायता, 1,162 परिवारों को आवास के लिए भूमि सहायता, 11,590 परिवारों को उत्पादन के लिए भूमि सहायता, 6,463 परिवारों को व्यावसायिक पुनर्प्रशिक्षण सहायता और जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में 2,554 वंचित परिवारों को विकेंद्रीकृत जल आपूर्ति सहायता प्रदान की गई है। परियोजना 1 का कार्यान्वयन गरीब जातीय अल्पसंख्यक परिवारों, विशेष रूप से आवास और उत्पादन के लिए भूमि की कमी वाले और स्वच्छ जल तक पहुंच में कठिनाइयों का सामना करने वाले परिवारों के लिए व्यावहारिक रूप से महत्वपूर्ण है। इससे प्रांत के पहाड़ी क्षेत्रों में रहने वाले जातीय अल्पसंख्यकों और लोगों को अपनी अर्थव्यवस्था विकसित करने, आय बढ़ाने और जीवन स्तर में सुधार करने में मदद मिलती है। इसलिए, आने वाले समय में, जिया लाई प्रांत इस परियोजना के कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों को धीरे-धीरे दूर करने के लिए समाधान प्रस्तावित करेगा।

स्रोत: https://daidoanket.vn/thao-go-vuong-mac-dua-chinh-sach-gan-hon-voi-dong-bao-dan-toc-10292954.html