पुस्तक उद्योग के विकास के लिए 'तीन पैरों वाली कुर्सी'।

फिलीपींस से मिले सबक बताते हैं कि प्रकाशन उद्योग के विकास के लिए संघों की भूमिका को मजबूत करना आवश्यक है।

पेशेवर और सामाजिक संगठन राज्य और निजी क्षेत्र के बीच एक "बफर ज़ोन" बनाते हैं, जो एक "त्रिकोणीय आधार" का निर्माण करता है और अर्थव्यवस्था के सामंजस्यपूर्ण विकास में सहायक होता है। इन संगठनों में कई ऐसे कार्यों को करने की क्षमता भी होती है जो किसी एक व्यावसायिक इकाई की क्षमता से परे होते हैं।

हालांकि, पेशेवर संगठनों की पूरी क्षमता का उपयोग तभी संभव है जब कानून उनकी भूमिकाओं और कार्यों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करे। वर्तमान में, वियतनाम पब्लिशर्स एसोसिएशन का उल्लेख केवल गृह मंत्रालय द्वारा जारी निर्णयों में ही मिलता है, जो संगठनों के संगठन, संचालन और प्रबंधन को विनियमित करने वाले सरकारी आदेशों पर आधारित हैं। वर्तमान प्रकाशन कानून में वियतनाम पब्लिशर्स एसोसिएशन की भूमिका अभी तक परिभाषित नहीं की गई है।

इस कारण प्रकाशक संघ एक सामाजिक-व्यावसायिक संगठन के रूप में अपनी पूरी क्षमता का एहसास नहीं कर पाया है। इसकी भूमिका केवल "सहायता" तक सीमित रही है, जबकि एक पेशेवर संघ अर्थव्यवस्था और उद्योग की समग्र स्थिति पर कहीं अधिक प्रभाव डाल सकता था।

फिलीपींस में प्रकाशन संघों से सीखे गए सबक

2025 में, फिलीपींस विश्व के सबसे बड़े पुस्तक मेले, फ्रैंकफर्ट पुस्तक मेले में विशिष्ट अतिथि होगा। यह सफलता फिलीपींस की बहुवर्षीय रणनीति का परिणाम है, जिसमें देश के प्रकाशन संघों के अमूल्य प्रयास शामिल हैं।

फिलीपींस का सबसे बड़ा प्रकाशन संघ बी.डी.ए.पी. (बुक डेवलपमेंट एसोसिएशन ऑफ फिलीपींस) है। बी.डी.ए.पी. वर्षों से नीतिगत वकालत कर रहा है, यह तर्क देते हुए कि प्रकाशन राष्ट्रीय विकास का एक चालक है और प्रकाशन उद्योग अपने लिए अलग कानून का हकदार है।

1995 में प्रकाशन उद्योग विकास अधिनियम लागू हुआ, जिससे फिलीपींस के राष्ट्रीय पुस्तक विकास आयोग का गठन हुआ। इस आयोग में 11 सदस्य हैं, जिनमें सरकारी एजेंसियों के 5 प्रतिनिधि और निजी क्षेत्र एवं संगठनों के 6 प्रतिनिधि शामिल हैं। इस प्रकार, कानून में ही फिलीपींस ने व्यवसायों और संगठनों जैसे गैर-सरकारी संसाधनों की भागीदारी को स्पष्ट रूप से निर्धारित किया है।

कानून में ढील दिए जाने के बाद, फिलीपीन के संगठनों ने बाज़ार का पूर्वानुमान लगाने और उसका नेतृत्व करने में ज़बरदस्त सक्रियता दिखाई है। ग्राफिक नॉवेल/कॉमिक/वेबटून बाज़ार की अपार संभावनाओं को पहचानते हुए, बीडीएपी ने इस बाज़ार के लिए विशेष रूप से पुरस्कार और कार्यशालाओं का आयोजन किया है। इस संगठन ने ग्राफिक नॉवेल बाज़ार को फिलीपीन प्रकाशन के प्रमुख क्षेत्रों में से एक बना दिया है, जो घरेलू और अंतरराष्ट्रीय दोनों स्तरों पर अपनी पहचान बना रहा है।

फिलीपींस फ्रैंकफर्ट पुस्तक मेले 2025 में विशिष्ट अतिथि देश है। फोटो: द मनीला टाइम्स।

बीडीएपी ने फिलीपींस को फ्रैंकफर्ट पुस्तक मेले 2025 में विशिष्ट अतिथि बनने में महत्वपूर्ण योगदान दिया। लगभग 10 वर्षों से, एसोसिएशन और राष्ट्रीय पुस्तक विकास समिति ने देश के प्रकाशकों को व्यक्तिगत रूप से भाग लेने के बजाय एक एकीकृत समूह के रूप में अंतरराष्ट्रीय मेलों में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित किया है; और जर्मन भाषा में रचनाओं का अनुवाद करने के लिए संसाधन जुटाए हैं।

इस प्रकार, पेशेवर संघों की बाजार लचीलता, व्यापक सरकारी प्रबंधन के साथ मिलकर, फिलीपीन प्रकाशन उद्योग को पिछले एक दशक में ही महत्वपूर्ण सफलता हासिल करने और वैश्विक स्तर पर विस्तार करने में मदद मिली है।

वियतनाम पब्लिशर्स एसोसिएशन की भूमिका को कानून में संहिताबद्ध किया जाना चाहिए।

वियतनाम पब्लिशर्स एसोसिएशन के उपाध्यक्ष श्री डो क्वांग डुंग के अनुसार, एसोसिएशन को वर्तमान में जिन दो प्रमुख समस्याओं का सामना करना पड़ रहा है, वे हैं "कोई सुनता नहीं है" और "धन की कमी"।

"कोई नहीं सुनता" का कारण यह है कि प्रकाशन कानून में एसोसिएशन की भूमिका को आधिकारिक रूप से परिभाषित नहीं किया गया है। श्री डो क्वांग डुंग का मानना ​​है कि यदि कानून में इस भूमिका को स्पष्ट रूप से संहिताबद्ध नहीं किया जाता है, तो उद्योग में प्रकाशन एसोसिएशन की भूमिका को बढ़ाना बहुत मुश्किल है।

श्री डो क्वांग डुंग - वियतनाम पब्लिशर्स एसोसिएशन के उपाध्यक्ष। फोटो: दिन्ह हा।

“जो काम ‘करने की अनुमति’ है, वह उस काम से अलग है जो ‘करना अनिवार्य’ है। यदि एसोसिएशन के कार्यों को कानून में निर्धारित किया जाए, तो एसोसिएशन को उन कार्यों को पूरा करने के लिए अधिक आधार और वैधता मिलेगी, और अन्य लोग हमारी बात सुनने के लिए अधिक इच्छुक होंगे। विशिष्ट नियमों के बिना, कोई भी हमारी बात नहीं सुनेगा,” श्री डो क्वांग डुंग ने कहा।

वियतनाम पब्लिशर्स एसोसिएशन की भूमिका को कानूनी मान्यता देने से एसोसिएशन को अपना काम अधिक आसानी से करने में मदद मिलती है, अधिक संसाधन जुटाने का आधार मिलता है और अपर्याप्त धन की समस्या का समाधान होता है।

फिलीपींस और दुनिया भर के कई अन्य देशों से सीखे गए सबक के आधार पर, पेशेवर संघ तीन मुख्य स्रोतों से अपना राजस्व प्राप्त करते हैं: पूरे उद्योग के लिए सामान्य सेवाएं (डेटा प्रावधान, कार्यक्रम आयोजन, आदि); कॉपीराइट मुद्दों पर प्रतिनिधित्व; और सरकारी सार्वजनिक परियोजनाओं पर बोली लगाना।

वैधीकरण से एसोसिएशन को कई गतिविधियों और विचारों को शीघ्रता से साकार करने में आंशिक रूप से मदद मिलेगी; सार्वजनिक-निजी भागीदारी मॉडल का उपयोग करने में सहायता मिलेगी; और इस प्रकार वित्तीय अड़चन को भी दूर करने में मदद मिलेगी।

राष्ट्रीय पुस्तक पुरस्कारों का आयोजन वियतनाम पब्लिशर्स एसोसिएशन और प्रकाशन, मुद्रण एवं वितरण विभाग (संस्कृति, खेल एवं पर्यटन मंत्रालय) द्वारा संयुक्त रूप से किया जाता है। फोटो: वियत लिन्ह।

कई वर्षों से, वियतनाम पब्लिशर्स एसोसिएशन ने राष्ट्रीय पुस्तक पुरस्कार, पुस्तक दिवस और पठन संस्कृति से संबंधित कार्यक्रमों और वंचित प्रांतों में किताबें पहुंचाने और समाज में किताबों तक समान पहुंच बनाने के उद्देश्य से कई गतिविधियों को आयोजित करने के प्रयास किए हैं।

हालांकि, ये कार्य वर्तमान में "समर्पण" के कारण ही किए जा रहे हैं, उन जिम्मेदारियों को निभाते हुए जिन्हें एसोसिएशन को आधिकारिक रूप से सौंपा नहीं गया है। कानून में आधिकारिक नियमों के अभाव में, उचित पुरस्कार देने की व्यवस्था स्थापित करना कठिन है, और एसोसिएशन के लिए परियोजनाओं को लागू करने का कोई कानूनी आधार होना भी मुश्किल है, या यदि लागू किया भी जाता है, तो उसे दीर्घकालिक रूप से बनाए रखना कठिन होगा।

जब तक एसोसिएशन अपनी पूरी क्षमता का उपयोग नहीं कर पाता, तब तक व्यवसायों और प्रकाशकों को उन कार्यों में और भी अधिक "कठिनाई" उठाने के लिए मजबूर होना पड़ता है जिनमें कई व्यक्तियों और समूहों की संयुक्त शक्ति की आवश्यकता होती है।

पार्टी केंद्रीय समिति के निर्देश 04-CT/TW में उद्योग और पठन संस्कृति के विकास में वियतनाम प्रकाशक संघ की भूमिका को रेखांकित किया गया है। हालांकि, संघ की गतिविधियों के लिए स्पष्ट कानूनों और तंत्रों के अभाव में, यह "इंतजार तो करता है लेकिन कुछ खास हासिल नहीं कर पाता" वाली स्थिति में ही फंसा रहेगा।

स्रोत: https://znews.vn/the-kieng-ba-chan-phat-develop-the-book-industry-post1654333.html