सरकारी कर्मचारियों के वेतन में बदलाव का समय आ गया है।

आंतरिक मामलों का मंत्रालय संगठनात्मक संरचना और दो स्तरीय स्थानीय सरकार प्रणाली के पुनर्गठन के बाद अधिकारियों, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों, सशस्त्र बलों के कर्मियों और श्रमिकों के लिए वेतन नीतियों पर शोध करने और प्रस्ताव देने तथा कुछ भत्ता व्यवस्थाओं को समायोजित करने के लिए अन्य मंत्रालयों और एजेंसियों के साथ समन्वय कर रहा है।

यह वेतन जीवनयापन के लिए पर्याप्त नहीं है।

कर्मचारियों के पुनर्गठन के कारण, श्री डी.टी.डी. (हो ची मिन्ह सिटी में कार्यरत एक सरकारी कर्मचारी) को अपना कार्यस्थल बिन्ह डुओंग वार्ड से बेन थान वार्ड में स्थानांतरित करना पड़ा। इस स्थानांतरण से उनके दैनिक जीवन में काफी व्यवधान उत्पन्न हुआ। उन्हें प्रतिदिन सुबह बहुत जल्दी घर से निकलना पड़ता है, बस स्टॉप तक लगभग 30 मिनट पैदल चलना पड़ता है और फिर काम पर पहुँचने के लिए लगभग 2 घंटे बस से यात्रा करनी पड़ती है। आने-जाने का समय मिलाकर, वे प्रतिदिन लगभग 5 घंटे व्यतीत करते हैं।

अपने काम की प्रकृति के कारण, श्री डी. को अक्सर फील्ड में यात्रा करनी पड़ती है, लेकिन उनके पास निजी वाहन नहीं है, इसलिए उन्हें टैक्सी सेवा का उपयोग करना पड़ता है, जिससे उनका खर्च काफी बढ़ जाता है, जबकि उनकी आय में कोई बदलाव नहीं होता। इसके अलावा, विलय के बाद, यूनिट के कर्मचारियों की संख्या में काफी कमी आई है, जिससे कार्यभार में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है। श्री डी. ने कहा, "काम पर लगने वाला समय और खर्च बढ़ता जा रहा है, जिससे मेरे पास परिवार के लिए लगभग कोई समय नहीं बचता। मेरे विचार से, काम को अधिक कुशलता से आवंटित और व्यवस्थित करने के अलावा, अधिकारियों और सरकारी कर्मचारियों की आय में भी उचित वृद्धि की आवश्यकता है ताकि समर्पण के लिए अधिक प्रेरणा मिल सके।"

जीवनयापन की लागत में उतार-चढ़ाव के संदर्भ में, वेतन नीति भी जनता के लिए विशेष चिंता का विषय है। गृह मंत्रालय को भेजे गए एक याचिका में, निन्ह बिन्ह प्रांत के मतदाताओं ने तर्क दिया कि दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के लागू होने के बाद, जमीनी स्तर पर कार्यभार में काफी वृद्धि हुई है, जबकि वेतन, आय और भत्ते कम बने हुए हैं। वेतन और भत्ते की नीतियों में समयोचित समायोजन का प्रस्ताव देने के अलावा, इस प्रांत के मतदाताओं ने अधिकारियों, सिविल सेवकों, सशस्त्र बलों के कर्मियों और उद्यमों में कर्मचारियों के लिए वेतन नीतियों में सुधार संबंधी वियतनाम कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति के संकल्प 27/2018 में उल्लिखित रोडमैप के अनुरूप एक व्यापक और प्रभावी वेतन सुधार की मांग की।

जुलाई 2024 से, सरकारी कर्मचारियों, सार्वजनिक कर्मचारियों और सशस्त्र बलों के लिए मूल वेतन 1.8 मिलियन वीएनडी/माह से बढ़ाकर 2.34 मिलियन वीएनडी/माह (30% की वृद्धि) कर दिया गया। हालांकि, वर्तमान परिस्थितियों में, यह वृद्धि सार्वजनिक क्षेत्र में वेतन की समस्या का मौलिक समाधान करने के लिए अपर्याप्त मानी जाती है। श्री बुई तिएन हिएप (एक सार्वजनिक सेवा इकाई में कार्यरत) का मानना है कि 2025 में मूल्य स्तर और जीवन यापन की लागत की तुलना में, 2.34 मिलियन वीएनडी/माह का मूल वेतन अभी भी न्यूनतम जीवन यापन की आवश्यकता से काफी दूर है। हालांकि 2025 में सीपीआई लगभग 3% पर नियंत्रित है, शहरी क्षेत्रों में आवास, भोजन, परिवहन, स्वास्थ्य सेवा और शिक्षा की वास्तविक लागत अधिक बनी हुई है।

Người dân, cán bộ, công chức... đều kiến nghị sớm tăng lương, phụ cấp trong bối cảnh triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. — दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करने के संदर्भ में नागरिक, अधिकारी और सरकारी कर्मचारी सभी वेतन और भत्तों में शीघ्र वृद्धि की मांग कर रहे हैं।

नौकरी की स्थिति से संबंधित

अर्थशास्त्र के एसोसिएट प्रोफेसर न्गो त्रि लोंग ने बताया कि दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली लागू होने से जमीनी स्तर पर कार्यभार, जिम्मेदारियां और प्रबंधन का दबाव काफी बढ़ गया है। वहीं, कई अधिकारियों का वेतन निजी क्षेत्र की तुलना में काफी कम है। प्रोफेसर न्गो त्रि लोंग ने जोर देते हुए कहा, "यदि वेतन का निर्धारण पद के आधार पर नहीं किया जाता है, तो मूल समस्या का समाधान नहीं हो सकता। एक व्यापक, ठोस और अधिक उपयुक्त वेतन सुधार योजना की आवश्यकता है, जो नए शासन मॉडल और कार्यबल की गुणवत्ता में सुधार की आवश्यकताओं के अनुरूप हो।"

आगे टिप्पणी करते हुए, एसोसिएट प्रोफेसर न्गो त्रि लॉन्ग ने सुझाव दिया कि वेतन वृद्धि के साथ-साथ, राज्य को संस्थानों में सुधार करना चाहिए, नौकरी के विवरण को बेहतर बनाना चाहिए और मूल्यांकन तंत्र में नवाचार करना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वेतन नीतियां अपने इच्छित उद्देश्य को पूरा करें। प्रोफेसर लॉन्ग ने सुझाव दिया, "वेतन को उत्पादकता और कार्य परिणामों से जोड़ा जाना चाहिए, और एक ऐसी वेतन प्रणाली की ओर बढ़ना चाहिए जो पद और प्रदर्शन को जोड़ती हो। प्रत्येक सरकारी कर्मचारी के लिए स्पष्ट कार्य लक्ष्य निर्धारित होने चाहिए, और परिणामों से जुड़ी आय का हिस्सा कुल आय का 20%-30% हो सकता है ताकि कर्मचारियों को प्रेरित किया जा सके।"

दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली के तहत कार्यभार में दो-तीन गुना वृद्धि के संबंध में कम्यून स्तर के अधिकारियों और सरकारी कर्मचारियों से मिली प्रतिक्रिया का हवाला देते हुए, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि डुओंग वान फुओक (दा नांग) ने तर्क दिया कि मौजूदा वेतन और नीतियां अपरिवर्तित हैं और पर्याप्त नहीं हैं, जिसके परिणामस्वरूप कर्मचारियों को प्रेरित करने के लिए अपर्याप्त आय है, जिससे उनका मनोबल, नौकरी की सुरक्षा और जमीनी स्तर पर अधिकारियों को आकर्षित करने और बनाए रखने की क्षमता प्रभावित हो रही है। इस स्थिति के आधार पर, श्री फुओक ने प्रस्ताव दिया कि गृह मंत्रालय कम्यूनों के लिए उपयुक्त कर्मचारी स्तर निर्धारित करने के आधार के रूप में नौकरी के पदों और न्यूनतम कर्मचारी ढांचे को विकसित करे। उन्होंने यह भी सुझाव दिया कि सरकार को वेतन तंत्र और विशिष्ट प्रोत्साहन नीतियां जारी करने की सलाह दी जाए ताकि कम्यून स्तर के अधिकारियों और सरकारी कर्मचारियों को मन की शांति के साथ काम करने के लिए प्रोत्साहित किया जा सके।

टिन एंड एसोसिएट्स लॉ ऑफिस के प्रमुख वकील ट्रान हुउ टिन ने बताया कि 1 जनवरी से, क्षेत्र I में निजी क्षेत्र के अकुशल श्रमिकों का न्यूनतम वेतन 5.31 मिलियन वीएनडी प्रति माह है, जबकि विश्वविद्यालय डिग्री वाले सरकारी कर्मचारियों का शुरुआती वेतन इससे थोड़ा ही अधिक, लगभग 5.47 मिलियन वीएनडी प्रति माह है। गौरतलब है कि 1 जुलाई, 2025 से पहले, सरकारी कर्मचारियों का वेतन औपचारिक प्रशिक्षण के बिना अकुशल श्रमिकों के वेतन से भी कम हो जाएगा।

उपरोक्त वास्तविकता से स्पष्ट है कि सार्वजनिक क्षेत्र में वेतन सुधार एक अत्यावश्यक मुद्दा बन गया है, न केवल सरकारी वेतन और बाजार वेतन के बीच के अंतर को कम करने के लिए, बल्कि वेतनभोगी कर्मचारियों के लिए एक सम्मानजनक जीवन स्तर सुनिश्चित करने और श्रम के मूल्य को सही ढंग से प्रतिबिंबित करने के लिए भी। वेतन सुधार सार्वजनिक क्षेत्र में "प्रतिभा पलायन" को रोकने का भी एक मूलभूत समाधान है, विशेष रूप से उच्च कुशल और पेशेवर रूप से योग्य सिविल सेवकों के लिए। वकील ट्रान हुउ टिन ने कहा, "सार्वजनिक क्षेत्र में वेतन वृद्धि केवल अधिकारियों और सिविल सेवकों की आय का मामला नहीं है; यह सीधे तौर पर राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता, सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता, भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई और सतत विकास के लक्ष्य से संबंधित है।"

मूल वेतन में वृद्धि करना अत्यंत आवश्यक है।

गृह मंत्रालय के वेतन एवं सामाजिक बीमा विभाग ने स्वीकार किया है कि प्रशासनिक व्यवस्था के पुनर्गठन के बाद, विशेषकर कम्यून स्तर पर, कार्यभार और कार्यों में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है। इस संदर्भ में, अधिकारियों, सरकारी कर्मचारियों और श्रमिकों के वेतन और आय में वृद्धि करने, सामाजिक स्थिरता सुनिश्चित करने और सामाजिक-आर्थिक विकास एवं अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के लिए अनुकूल वातावरण बनाने हेतु वेतन एवं भत्ते नीतियों में और सुधार करना एक अत्यावश्यक आवश्यकता के रूप में पहचाना गया है।

इसलिए, वेतन एवं सामाजिक बीमा विभाग ने वेतन व्यवस्थाओं और नीतियों से संबंधित मामलों पर सलाह और रिपोर्ट जारी की है ताकि व्यवहार में आने वाली कठिनाइयों का शीघ्र समाधान किया जा सके और पुनर्गठन एवं तंत्र को सुव्यवस्थित करने की प्रक्रिया के दौरान अधिकारियों, सिविल सेवकों और कर्मचारियों के अधिकारों को सुनिश्चित करने और उनके मनोबल को बनाए रखने में योगदान दिया जा सके। वर्तमान में, गृह मंत्रालय वित्त मंत्रालय और अन्य मंत्रालयों एवं एजेंसियों के साथ समन्वय कर रहा है ताकि 2026 में मूल वेतन स्तर में वृद्धि के संबंध में सक्षम अधिकारियों को विचार और निर्णय हेतु रिपोर्ट प्रस्तुत की जा सके, यह सुनिश्चित करते हुए कि यह सीपीआई, जीडीपी और राज्य के बजट की क्षमता के अनुरूप हो। अधिकारियों, सिविल सेवकों और सशस्त्र बलों के लिए मूल वेतन स्तर निर्धारित करने वाले सरकारी अध्यादेश का मसौदा निकट भविष्य में तैयार और अंतिम रूप दिया जाएगा।

वेतन सुधार के संबंध में, 2026 में गृह मंत्रालय संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय स्थापित करके संकल्प 27/2018 की प्रारंभिक समीक्षा करेगा। इसमें सार्वजनिक क्षेत्र में पदों से संबंधित पांच वेतनमानों और नौ नए भत्ते व्यवस्थाओं की उपयुक्तता और व्यवहार्यता का आकलन करने पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा, जिसे 2026 के बाद केंद्रीय समिति के विचारार्थ प्रस्तुत किया जाएगा। इस समीक्षा को संकलित करके 2026 की तीसरी तिमाही में पोलित ब्यूरो को टिप्पणियों के लिए प्रस्तुत किया जाएगा। समग्र वेतन नीति पर सक्षम अधिकारियों की राय के आधार पर, सरकार व्यावहारिक परिस्थितियों के अनुरूप वेतन नीति सुधार के लिए एक रूपरेखा राष्ट्रीय सभा के समक्ष प्रस्तुत करेगी।

पार्टी और जन संगठन एजेंसियों में वेतन समायोजन के लिए प्रस्ताव शीघ्रता से प्रस्तुत करें।

हाल ही में दो स्तरों पर राजनीतिक व्यवस्था और स्थानीय सरकार की स्थिति और प्रदर्शन पर एक निष्कर्ष में, पोलित ब्यूरो और केंद्रीय समिति के सचिवालय ने केंद्रीय संगठन विभाग को पार्टी एजेंसियों, पितृभूमि मोर्चा और जन संगठनों के अधिकारियों और सिविल सेवकों के वेतन व्यवस्था पर 9वीं पार्टी कांग्रेस के सचिवालय के निर्णय 128/2004 में संशोधन और पूरक करने के लिए सचिवालय को तत्काल सलाह देने और एक दस्तावेज प्रस्तुत करने का निर्देश दिया।

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स्रोत: https://baolaocai.vn/tien-luong-cong-chuc-da-den-luc-thay-doi-post890533.html