अपनी स्थापना के बाद से, बोआओ फोरम फॉर एशिया को पिछले दो दशकों में सबसे महत्वपूर्ण आर्थिक मुद्दों पर विचारों के आदान-प्रदान के लिए एक प्रभावी माध्यम के रूप में मान्यता मिली है।
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| 30 मार्च, 2023 को बोआओ फोरम फॉर एशिया (बीएफए) के वार्षिक आयोजन के उद्घाटन समारोह में चीनी प्रधानमंत्री ली कियांग ने भाषण दिया। (स्रोत: क्योडो) |
21वीं सदी में प्रवेश करते हुए, वैश्वीकरण और आर्थिक क्षेत्रीयकरण के निरंतर विकास, यूरोपीय आर्थिक एकीकरण की गति बढ़ने और उत्तरी अमेरिकी मुक्त व्यापार क्षेत्र के और अधिक विकास के साथ, एशियाई देशों को अपार अवसरों के साथ-साथ कई चुनौतियों का भी सामना करना पड़ रहा है।
इस क्षेत्र के देशों के सामने वैश्वीकरण द्वारा उत्पन्न चुनौतियों से कैसे निपटा जाए, क्षेत्रीय अर्थव्यवस्था के स्वस्थ विकास को कैसे बनाए रखा जाए और समन्वय एवं सहयोग को कैसे बढ़ाया जाए, ये एशियाई देशों के सामने आने वाले सामान्य मुद्दे बन गए हैं।
इसके निर्माण की परिस्थितियाँ और उद्देश्य
हालांकि एशियाई देशों और क्षेत्रों ने एशिया- प्रशांत आर्थिक सहयोग (एपीईसी) फोरम और प्रशांत आर्थिक सहयोग परिषद (पीईसीसी) जैसे अंतर-क्षेत्रीय अंतरराष्ट्रीय सम्मेलन संगठनों में भाग लिया है, फिर भी पूरे एशियाई क्षेत्र में एक ऐसे मंच की कमी है जो विशेष रूप से एशियाई हितों और अन्य क्षेत्रों और वैश्विक दृष्टिकोणों से एशियाई मुद्दों पर चर्चा करे।
इस स्थिति को देखते हुए, 1998 में ऑस्ट्रेलिया के पूर्व प्रधानमंत्री बॉब हॉके ने फिलीपींस के पूर्व राष्ट्रपति दिफेल वी रामोस और जापान के पूर्व प्रधानमंत्री होसोकावा मोरिहिरो के साथ मिलकर "एशियाई मंच" का प्रस्ताव रखा, जो दावोस में आयोजित होने वाले "विश्व आर्थिक मंच" के समान था। इस विचार को शुरुआत से ही सभी संबंधित देशों ने सर्वसम्मति से स्वीकार कर लिया। एक साल बाद, बीजिंग ने भी इस विचार का समर्थन किया।
26-27 फरवरी, 2001 को, चीन के हेनान प्रांत के किओन्हाई शहर के बोआओ टाउनशिप में आयोजित बोआओ फोरम फॉर एशिया (बीएफए) की स्थापना के लिए सम्मेलन में 26 देशों के अधिकारियों ने भाग लिया। सम्मेलन ने आधिकारिक तौर पर फोरम की स्थापना की घोषणा की और "एशिया पर बीएफए घोषणापत्र" और "एशियाई चार्टर पर बीएफए मार्गदर्शक सिद्धांत" जैसे कार्यक्रम संबंधी दस्तावेजों को अपनाया, जिसने अंतरराष्ट्रीय मीडिया का काफी ध्यान आकर्षित किया।
वियतनाम के उप प्रधानमंत्री गुयेन मान्ह कैम ने उद्घाटन समारोह में विशेष अतिथि के रूप में भाग लिया और कहा, “बीएफए न केवल प्रत्येक देश के लाभ के लिए बल्कि नई सदी और नए सहस्राब्दी में पूरे महाद्वीप की बेहतरी के लिए अच्छे विचारों वाले एशियाई नेताओं के प्रयासों का परिणाम है।” फोरम के सदस्य के रूप में, वियतनाम इसकी गतिविधियों में सक्रिय रूप से भाग लेने और फोरम की प्रभावशीलता में योगदान देने के लिए प्रतिबद्ध है।
अपनी स्थापना के बाद से, बीएफए (BFA), एक गैर-सरकारी और गैर-लाभकारी अंतरराष्ट्रीय संगठन के रूप में, एशिया और अन्य महाद्वीपों के देशों के सरकारी नेताओं, उद्योग और व्यापारिक नेताओं और शिक्षाविदों के बीच एशिया और विश्व के महत्वपूर्ण मुद्दों पर संवाद के लिए एक मंच के रूप में कार्य करता रहा है। मंच के उद्देश्य और विषयवस्तु मुख्य रूप से एशिया के आर्थिक मुद्दों पर केंद्रित हैं, विशेष रूप से व्यापार, निवेश और क्षेत्रीय एकीकरण को मजबूत करना; सतत आर्थिक प्रगति और सामाजिक उत्तरदायित्व के लिए व्यावसायिक विकास को बढ़ावा देना; और एशिया के विकास, शांति, सुरक्षा और समृद्धि के लिए क्षेत्र के भीतर और बाहर के देशों के बीच सहयोग और साझेदारी को बढ़ावा देना। वर्तमान में, 29 देश मंच के सदस्य हैं।
संचालन तंत्र
बीएफए की संगठनात्मक संरचना में पाँच घटक शामिल हैं:
सर्वप्रथम, सदस्यों की आम सभा होती है। यह मंच का सर्वोच्च प्राधिकरण है और वर्ष में एक बार आयोजित की जाती है। आम सभा की तैयारी मंच सचिवालय द्वारा की जाती है और संबंधित कार्यसूची सदस्यों को एक माह पहले सूचित कर दी जाती है।
दूसरे, प्रबंधन बोर्ड है। बीएफए प्रबंधन बोर्ड सदस्यों की महासभा का सर्वोच्च कार्यकारी निकाय है, जो महासभा के प्रति जवाबदेह है, जिसकी बैठक वर्ष में एक बार होती है, और जो फोरम के समग्र कार्य की देखरेख और मार्गदर्शन के लिए जिम्मेदार है। प्रबंधन बोर्ड का चुनाव महासभा के समक्ष मतदान के माध्यम से फोरम के आधिकारिक सदस्यों द्वारा किया जाता है। इस बोर्ड में 11 सदस्य होते हैं; महासचिव और मेजबान देश के प्रतिनिधि (श्री नगाओ) पदेन सदस्य होते हैं, जबकि शेष नौ सदस्य संस्थापक सदस्य, मानद सदस्य और कॉर्पोरेट सदस्य होते हैं।
तीसरी है सलाहकार समिति, जिसमें राजनीति, व्यापार और शिक्षा जगत की प्रमुख हस्तियों में से चुने गए सदस्य शामिल होते हैं।
सलाहकार समिति का कार्यकाल पांच वर्ष का होता है, जिसके बाद इसका नवीनीकरण किया जा सकता है। सलाहकार समिति के सदस्यों को कोई पारिश्रमिक नहीं दिया जाता है, सिवाय तब जब उन्हें मंच से संबंधित कार्यों में भाग लेने के लिए नियुक्त किया जाता है।
सलाहकार समिति, फोरम की आवश्यकताओं के आधार पर, प्रासंगिक मुद्दों पर प्रतिक्रिया और सिफारिशें प्रदान करने के लिए अनियमित कार्य बैठकें आयोजित करती है।
चौथा निकाय सचिवालय है। सचिवालय बीएफए का स्थायी कार्यकारी निकाय है। यह मंच की विभिन्न गतिविधियों के संचालन के लिए उत्तरदायी है। महासचिव मंच के कार्यकारी निदेशक और सचिवालय के प्रमुख होते हैं।
2001 में स्थापित यह संस्थान, फोरम के लिए एक प्रमुख बौद्धिक सहायता निकाय है। इसके मुख्य कार्यों में शामिल हैं: वैश्विक अर्थव्यवस्था के अनुसंधान और विश्लेषण के आधार पर वार्षिक एजेंडा और विषय-वस्तु का विकास करना; फोरम के कार्यों से संबंधित आर्थिक पूर्वानुमानों का मसौदा तैयार करना और उनका प्रकाशन करना; क्षेत्र में महत्वपूर्ण घटनाक्रमों पर समय पर और प्रत्यक्ष जानकारी प्रदान करना; क्षेत्र और प्रमुख क्षेत्रीय भागीदारों के साथ प्रमुख आर्थिक, व्यापार, वाणिज्य और वित्तीय मुद्दों पर चर्चा और अनुसंधान करना; फोरम की वार्षिक बैठकों, कार्यशालाओं और अन्य विशेष बैठकों के लिए बौद्धिक संसाधन उपलब्ध कराना; सदस्यों और अन्य भागीदारों के लिए मानव संसाधन प्रशिक्षण प्रदान करना; और एशिया और यहां तक कि विश्व स्तर पर कार्य नेटवर्क और सूचना विनिमय केंद्र स्थापित करना।
यहीं पर "एशियाई आर्थिक एकीकरण रिपोर्ट," "एशियाई प्रतिस्पर्धा रिपोर्ट," "उभरती अर्थव्यवस्था रिपोर्ट," और "एशियाई वित्तीय रिपोर्ट" जैसी वार्षिक रिपोर्टें प्रकाशित होती हैं।
एशिया की भूमिका को बढ़ाना
पिछले दो दशकों में सबसे महत्वपूर्ण आर्थिक मुद्दों पर विचारों के आदान-प्रदान के लिए बीएफए को एक प्रभावी मंच के रूप में मान्यता मिली है। 2023 का मंच बोआओ में "एक अनिश्चित दुनिया: चुनौतियों के बीच विकास के लिए एकजुटता और सहयोग" विषय पर आयोजित किया गया था।
इस आयोजन में 50 देशों और क्षेत्रों से लगभग 2,000 प्रतिनिधियों ने भाग लिया। चर्चाएँ सम्मेलन के विषय और चार मुख्य मुद्दों पर केंद्रित रहीं, जिनमें विकास और समावेशिता, प्रभावशीलता और सुरक्षा, क्षेत्रीय और वैश्विक, और वर्तमान और भविष्य शामिल हैं। मंच ने कई मुद्दों पर सर्वसम्मति व्यक्त की, विशेष रूप से एशिया की भूमिका को बढ़ाने के लिए सहयोग को मजबूत करने पर।
10 जनवरी को प्रकाशित बीएफए की रिपोर्ट के अनुसार, "एशिया विश्व की विज्ञान और प्रौद्योगिकी नवाचार प्रणाली में प्रमुख वैश्विक नवाचार केंद्रों में से एक के रूप में अपनी स्थिति को लगातार मजबूत कर रहा है।" इसी के अनुरूप, विश्व बौद्धिक संपदा संगठन द्वारा प्रकाशित ग्लोबल इनोवेशन इंडेक्स 2023 से पता चलता है कि पांच देश - सिंगापुर, चीन, दक्षिण कोरिया, जापान और इज़राइल - विश्व की शीर्ष 15 सबसे नवोन्मेषी अर्थव्यवस्थाओं में शामिल हैं। दक्षिण पूर्व एशिया और पूर्वी एशिया नवाचार के मामले में यूरोप के साथ अंतर को कम कर रहे हैं।
बीएफए के महासचिव ली बाओडोंग के अनुसार, अपने समृद्ध बौद्धिक संसाधनों और नवाचार की लंबी परंपरा के साथ, एशिया वैश्विक विकास और नवाचार के लिए एक बेहतरीन स्थान है।
वर्तमान वैश्विक स्थिति के संदर्भ में, बीएफए 2024 का विषय "एशिया और विश्व: साझा चुनौतियाँ, साझा जिम्मेदारियाँ" होने की उम्मीद है, जिसमें चार मुख्य विषय होंगे: वैश्विक अर्थव्यवस्था, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार, सामाजिक विकास और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग, और चार मुख्य क्षेत्र होंगे: वैश्विक अर्थव्यवस्था, वैज्ञानिक और तकनीकी नवाचार, सामाजिक विकास और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग, जिनमें से प्रत्येक विकास के लिए एकजुटता के केंद्रीय विषय को दर्शाता है।
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