नए सरकारी नियमों के अनुसार निदेशक, उप निदेशक और समकक्ष पदों के लिए मानक।

सरकार ने हाल ही में अध्यादेश संख्या 29/2024/एनडी-सीपी जारी किया है, जिसमें सिविल सेवकों के नेतृत्व और प्रबंधन पदों के लिए मानक निर्धारित किए गए हैं।

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व्यावसायिक, राजनीतिक, लोक प्रशासन और विदेशी भाषा मानक

सरकार ने सभी स्तरों पर नेतृत्व और प्रबंधन के लिए लागू मानकों को स्पष्ट रूप से निर्धारित किया है; जिसमें विभागों के निदेशक, उप निदेशक और समकक्ष पदों के लिए मानक शामिल हैं।

तदनुसार, निदेशक, विभाग के उप निदेशक और समकक्ष पदों को राजनीतिक विचारधारा, नैतिकता, जीवनशैली और संगठनात्मक अनुशासन के संदर्भ में नेतृत्व और प्रबंधन पदों पर लागू होने वाले सामान्य मानकों को पूरा करना होगा।

पेशेवर योग्यताओं के संदर्भ में, उपर्युक्त पदों के लिए सक्षम प्राधिकारी द्वारा निर्धारित कार्य से संबंधित क्षेत्र में विश्वविद्यालय की डिग्री या उच्चतर डिग्री की आवश्यकता होती है।

राजनीतिक सिद्धांत के संदर्भ में, विभाग के निदेशक और समकक्ष पदों पर आसीन व्यक्तियों, जिनमें विभाग के निदेशक, राष्ट्रीय सभा और जन परिषद प्रतिनिधिमंडल के कार्यालय के प्रमुख, प्रांतीय जन समिति के कार्यालय के प्रमुख, प्रांत के मुख्य निरीक्षक, जातीय मामलों की समिति के प्रमुख शामिल हैं, के पास राजनीति विज्ञान या उन्नत राजनीतिक सिद्धांत या उन्नत राजनीतिक सिद्धांत - प्रशासन में स्नातक की डिग्री या सक्षम प्राधिकारी से समकक्ष उन्नत राजनीतिक सिद्धांत स्तर का प्रमाण पत्र होना आवश्यक है।

विभागों के उप निदेशकों, राष्ट्रीय सभा और जन परिषद प्रतिनिधिमंडल के कार्यालय के उप प्रमुखों, प्रांतीय जन समिति कार्यालय के उप प्रमुखों, प्रांतीय निरीक्षणालय के उप प्रमुखों और जातीय मामलों की समिति के उप प्रमुखों के पास मध्यवर्ती स्तर के राजनीतिक सिद्धांत में डिप्लोमा या उससे उच्चतर योग्यता, या सक्षम प्राधिकारी द्वारा जारी समकक्ष मध्यवर्ती स्तर के राजनीतिक सिद्धांत का प्रमाण पत्र होना आवश्यक है।

राज्य प्रबंधन के संबंध में, विभागों के निदेशकों और समकक्ष पदों के लिए वरिष्ठ विशेषज्ञ और समकक्ष रैंक के सिविल सेवकों के लिए राज्य प्रबंधन में ज्ञान और कौशल के प्रशिक्षण का प्रमाण पत्र होना आवश्यक है।

विभाग के उप निदेशक या समकक्ष पद पर आसीन व्यक्तियों के पास वरिष्ठ विशेषज्ञ स्तर या उससे उच्च स्तर के सिविल सेवकों के लिए राज्य प्रबंधन ज्ञान और कौशल में प्रशिक्षण का प्रमाण पत्र होना आवश्यक है।

विदेशी भाषा प्रवीणता के संबंध में, अध्यादेश 29/2024 में स्पष्ट रूप से कहा गया है: “नेतृत्व और प्रबंधन पद के लिए उपयुक्त विदेशी भाषा प्रवीणता होना, जैसा कि संबंधित मंत्रालय, क्षेत्र या क्षेत्र द्वारा निर्धारित किया गया है, या अल्पसंख्यक जातीय भाषा का उपयोग करने में सक्षम होना, यदि पद में जातीय अल्पसंख्यकों का प्रत्यक्ष संबंध है या पद किसी जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्र में है। विदेशी भाषा प्रवीणता का निर्धारण और डिप्लोमा या प्रमाण पत्रों को समकक्ष माने जाने के मामलों की प्रक्रिया कानून के अनुसार की जाएगी।”

सामान्य मानकों के अतिरिक्त, डिक्री 29/2024 में योग्यता और प्रतिष्ठा; स्वास्थ्य, आयु और कार्य अनुभव से संबंधित विशिष्ट मानकों को पूरा करने की भी आवश्यकता है।

विशेष रूप से, व्यावहारिक अनुभव और सेवा की उपयुक्त अवधि से संबंधित विनियमों के बारे में, डिक्री 29/2024 में स्पष्ट रूप से कहा गया है:

मौजूदा कर्मचारियों में से नियुक्तियों के लिए: यदि जिस एजेंसी या संगठन में उम्मीदवार वर्तमान में कार्यरत है, उसकी कोई घटक इकाई है: उम्मीदवार ने पहले उस घटक इकाई में नेतृत्व या प्रबंधन पद पर कार्य किया होना चाहिए; वर्तमान पद या प्रस्तावित नियुक्ति से ठीक पहले के पद पर बिताया गया समय कम से कम 2 वर्ष (24 महीने) होना चाहिए। यदि यह निरंतर नहीं है, तो पद या समकक्ष पद पर बिताया गया समय जोड़ा जा सकता है (केवल पद या समकक्ष पद पर बिताया गया समय ही जोड़ा जा सकता है)।

यदि वह एजेंसी या संगठन जिसमें कर्मचारी वर्तमान में कार्यरत है, की कोई घटक इकाइयाँ नहीं हैं: तो निर्धारित अनुसार प्रत्येक विशिष्ट पद या उपाधि के अनुरूप संबंधित उद्योग या क्षेत्र में निरंतर रोजगार सुनिश्चित करें।

बाह्य स्रोतों से कार्मिक नियुक्तियों के लिए: यदि वह एजेंसी या संगठन जहां कर्मचारी वर्तमान में कार्यरत है, की कोई घटक इकाई नहीं है: तो प्रत्येक विशिष्ट पद या उपाधि के अनुरूप संबंधित उद्योग या क्षेत्र में निर्धारित निरंतर सेवा अवधि सुनिश्चित करें;

ऐसे मामलों में जहां वर्तमान कार्यस्थल में एक घटक इकाई है और भावी नियुक्त व्यक्ति के पास ऐसी कोई इकाई नहीं है: सुनिश्चित करें कि भावी पद या उपाधि के ठीक पहले समकक्ष पद या उपाधि में बिताया गया समय भी कम से कम 2 वर्ष (24 महीने) हो।

यदि वर्तमान नियोक्ता एजेंसी या संगठन की कोई घटक इकाई है और नियोजित नियुक्ति उसी एजेंसी या संगठन के भीतर की जानी है, तो यह सुनिश्चित करें कि तत्काल पूर्ववर्ती समकक्ष पद या उपाधि में कार्यकाल कम से कम 2 वर्ष (24 महीने) हो, या प्रत्येक विशिष्ट पद या उपाधि के अनुरूप संबंधित उद्योग या क्षेत्र में निर्धारित अनुसार निरंतर सेवा सुनिश्चित करें।

विशिष्ट मानक

ऊपर उल्लिखित सामान्य मानकों को पूरा करने के अलावा, डिक्री 29 प्रत्येक पदनाम के लिए विशिष्ट मानक निर्धारित करती है।

तदनुसार, विभाग के निदेशक और समकक्ष पदों पर आसीन व्यक्ति विभाग के प्रमुख होते हैं, जो प्रांत या केंद्र शासित नगर के भीतर अपने-अपने क्षेत्रों में राज्य प्रबंधन कार्यों और जिम्मेदारियों के कार्यान्वयन का नेतृत्व, प्रबंधन और आयोजन करते हैं, और सक्षम अधिकारियों द्वारा सौंपे गए अन्य कार्यों का निर्वहन करते हैं; वे प्रांतीय जन समिति और प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष के प्रति सीधे तौर पर उत्तरदायी होते हैं, और साथ ही अपने क्षेत्र और कार्यक्षेत्र के राज्य प्रबंधन के लिए संबंधित मंत्रालय के मंत्री और अपने सौंपे गए दायित्वों और कर्तव्यों से संबंधित कानून के प्रति भी उत्तरदायी होते हैं।

सामान्य मानकों को पूरा करने के अलावा, विभाग के निदेशकों और समकक्षों को निम्नलिखित आवश्यकताओं को पूरा करना होगा:

राज्य प्रशासन की गहन समझ, उद्योग और प्रबंधन क्षेत्र से संबंधित कानूनों का ज्ञान और स्थानीय स्तर पर लागू विशिष्ट नियमों का ज्ञान;

निम्नलिखित कार्यों में सक्षम: केंद्र सरकार के कानूनी दस्तावेजों के प्रभावी कार्यान्वयन पर सलाह देना और मार्गदर्शन करना; स्थानीय क्षेत्र/क्षेत्र पर लागू होने वाले कानूनी दस्तावेजों के विकास पर सलाह देना; स्थानीय क्षेत्र/क्षेत्र के लिए अवधि-आधारित और वार्षिक कार्य योजनाओं के विकास का मार्गदर्शन करना; स्थानीय क्षेत्र/क्षेत्र के भीतर कठिन और जटिल मुद्दों का मार्गदर्शन करना या सीधे उनका समाधान करना; क्षेत्र में प्रशासनिक सुधारों, सिविल सेवा विनियमों और सिविल सेवक नीतियों को लागू करना; कानून के अनुसार निरीक्षण, लेखापरीक्षा और कार्यवाही के कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करना; अपने अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत आने वाले संगठनों और नागरिकों की याचिकाओं, शिकायतों और निंदाओं के समाधान का मार्गदर्शन करना; केंद्रीय सरकारी एजेंसियों के साथ समन्वय पर नेताओं को सलाह देना; पूरे प्रांत में पार्टी के दिशा-निर्देशों, नीतियों और कानूनों के समन्वित, एकीकृत और प्रभावी कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करना।

वर्तमान में विभाग के उप निदेशक या समकक्ष पद या उपाधि धारण कर रहे हों, जैसा कि सक्षम प्राधिकारी द्वारा कैडरों के पदानुक्रमिक प्रबंधन के अनुसार निर्धारित किया गया हो।

उप निदेशक और उनके समकक्ष अधिकारी निदेशक के अधीनस्थ होते हैं, जो विभाग के कार्यों और कर्तव्यों के अंतर्गत एक या अधिक कार्य क्षेत्रों के कार्यान्वयन के प्रबंधन और आयोजन में निदेशक की सहायता करते हैं, और उन्हें सौंपी गई जिम्मेदारियों और कर्तव्यों के लिए निदेशक और कानून के प्रति उत्तरदायी होते हैं।

सामान्य मानकों को पूरा करने के अलावा, विभागों के उप निदेशकों और समकक्ष पदों को निम्नलिखित आवश्यकताओं को पूरा करना होगा:

निम्नलिखित कार्यों में सक्षम: केंद्र सरकार के कानूनी दस्तावेजों के प्रभावी कार्यान्वयन पर सलाह देना; स्थानीय क्षेत्र/क्षेत्र पर लागू कानूनी दस्तावेजों के विकास पर सलाह देना; स्थानीय क्षेत्र/क्षेत्र के लिए अवधि-आधारित और वार्षिक कार्य योजनाओं के विकास का निर्देशन करना; स्थानीय क्षेत्र/क्षेत्र के भीतर कठिन और जटिल मुद्दों का निर्देशन या प्रत्यक्ष समाधान करना; कानून के अनुसार निरीक्षण, लेखापरीक्षा और कार्यवाही के कार्यान्वयन का निर्देशन करना; अपने अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत संगठनों और नागरिकों की याचिकाओं, शिकायतों और निंदाओं के समाधान का निर्देशन करना; केंद्रीय सरकारी एजेंसियों के साथ समन्वय पर नेताओं को सलाह देना; पूरे प्रांत में पार्टी के दिशा-निर्देशों, नीतियों और कानूनों के समन्वित, एकीकृत और प्रभावी कार्यान्वयन का निर्देशन करना।

वर्तमान में एजेंसी में विभागाध्यक्ष या समकक्ष पद पर कार्यरत हों, या सक्षम प्राधिकारी द्वारा कार्मिक प्रबंधन पदानुक्रम के अनुसार निर्धारित समकक्ष पद या उपाधि धारण कर रहे हों। यदि कोई पद धारण नहीं कर रहे हैं, तो संबंधित उद्योग या क्षेत्र में कम से कम 7 वर्ष का निरंतर कार्य अनुभव होना चाहिए (परिवीक्षा या परीक्षण अवधि को छोड़कर)।

स्रोत