प्राथमिकता वाली परियोजनाओं को पूरा करने के लिए हर संभव प्रयास किए जा रहे हैं।

हो ची मिन्ह सिटी के पार्टी सचिव ट्रान लू क्वांग ने 2025-2030 की अवधि के दौरान आठ महत्वपूर्ण मेट्रो लाइनों को पूरा करने के लिए सभी प्रयासों को केंद्रित करने का लक्ष्य निर्धारित किया है।

14 नवंबर को हो ची मिन्ह सिटी शहरी रेलवे नेटवर्क के विकास के लिए संचालन समिति की बैठक और शहर में रेलवे नेटवर्क के विकास की रणनीति पर हो ची मिन्ह सिटी शहरी रेलवे प्रबंधन बोर्ड के साथ कार्य सत्र में, हो ची मिन्ह सिटी पार्टी सचिव ट्रान लू क्वांग ने 2025-2030 की अवधि में 8 महत्वपूर्ण मेट्रो लाइनों को पूरा करने के लिए सभी प्रयासों को केंद्रित करने का लक्ष्य निर्धारित किया।

इनमें मेट्रो लाइनें 2 (बेन थान - थाम लुओंग खंड) शामिल हैं; मेट्रो लाइन 2 (बेन थान - थू थिएम); थू थिएम - लॉन्ग थान; बिन्ह डुओंग न्यू सिटी - सुओई टीएन; थू दाऊ मोट - हो ची मिन्ह सिटी; मेट्रो लाइन 6 का चरण 1 (टैन सोन न्हाट - फु हुउ); और बेन थान - कैन जियो। इनमें से, केंद्र सरकार द्वारा सौंपी गई दो राष्ट्रीय रेलवे लाइनों के साथ, तीन प्रमुख लाइनें (मेट्रो लाइन 2 बेन थान - थाम लुओंग, मेट्रो लाइन 2 बेन थान - थू थिएम, और थू थिएम - लॉन्ग थान) 2030 से पहले पूरी होनी चाहिए। इसका अर्थ है कि विलय के बाद हो ची मिन्ह सिटी की रेलवे प्रणाली के समग्र मास्टर प्लान की तत्काल समीक्षा करना (जिसमें लगभग 27 लाइनें शामिल हैं जिनकी कुल लंबाई 1,012 किमी से अधिक है, जिसमें कई शहरी रेलवे लाइनें और अन्य प्रस्तावित अतिरिक्त रेलवे लाइनें शामिल नहीं हैं) ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि यह सामाजिक -आर्थिक विकास रणनीति (संशोधित हो ची मिन्ह सिटी मास्टर प्लान में) और शहरी विकास दिशा (संशोधित हो ची मिन्ह सिटी मास्टर प्लान में) के अनुरूप हो।

संसाधन आवंटन के लिए प्राथमिकता वाले तीन प्रमुख मार्गों की पहचान करते समय, नगर पार्टी सचिव ट्रान लू क्वांग ने समन्वय की कमी के कारण होने वाली देरी और बाधाओं से बचने के लिए प्रगति के लक्ष्यों की एक साथ स्थापना और विशिष्ट जिम्मेदारियों के आवंटन का भी अनुरोध किया। विशेष रूप से, भूमि अधिग्रहण चरण में, प्रत्येक परियोजना के लिए पुनर्वास व्यवस्था को प्राथमिकता दी जानी चाहिए; पुनर्वास क्षेत्र के पूर्ण होने से पहले, जब लोगों को अपने पुराने घरों से विस्थापित होना पड़ता है, उस दौरान उन्हें आवास किराए के खर्चों में सहायता प्रदान करने की व्यवस्था होनी चाहिए।

निवेश पूंजी की बात करें तो, वास्तविकता में केंद्र सरकार की धनराशि और हो ची मिन्ह सिटी का बजट कुल निवेश आवश्यकताओं का केवल 66% ही पूरा कर पाते हैं। इसलिए, सार्वजनिक और निजी पूंजी सहित पूरक संसाधनों में विविधता लाना आवश्यक है, जिसमें ट्रांजिट-ओरिएंटेड डेवलपमेंट (टीओडी) मॉडल और सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) विधियों, विशेष रूप से बिल्ड-ट्रांसफर (बीटी) अनुबंधों के माध्यम से भूमि दोहन को बढ़ावा देना शामिल है।

निवेशक और परियोजना प्रबंधन मॉडल के संबंध में, हाल ही में सार्वजनिक राय ने निजी निवेशकों द्वारा रेलवे परियोजनाओं के निर्माण और राज्य को हस्तांतरण (बीटी या ईपीसी+एफ मॉडल के तहत) के स्वरूप पर चिंता व्यक्त की है। वास्तविकता में, शहरी रेलवे लाइनों के वार्षिक परिचालन और रखरखाव की लागत अक्सर बहुत अधिक होती है, जो प्रारंभिक निवेश लागत के 4-5% तक पहुंच सकती है।

इसलिए, परिचालन चरण के दौरान अधिकांश जोखिमों का बोझ राज्य पर पड़ने से बचने के लिए, परियोजना के पूरे जीवनचक्र में निजी निवेशकों की भागीदारी को प्रोत्साहित किया जाना चाहिए। वैकल्पिक रूप से, ट्रांजिट-ओरिएंटेड डेवलपमेंट (टीओडी) मॉडल के तहत रेलवे निर्माण और शहरी विकास में संयुक्त रूप से निवेश करने के लिए निजी निवेशकों और राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के बीच एक कंसोर्टियम मॉडल पर विचार किया जा सकता है। इससे यह सुनिश्चित होगा कि राज्य परियोजना के निवेश, निर्माण और संचालन के दौरान जोखिमों को नियंत्रित करने और कम करने में, विशेष रूप से भूमि और शहरी विकास से प्राप्त मूल्यवर्धन को विनियमित करने में, भाग ले सके।

साथ ही, टीओडी मॉडल के साथ, निवासियों और निवेशकों दोनों के हितों की रक्षा की जाती है क्योंकि आवासीय, कामकाजी और आजीविका क्षेत्र रेलवे स्टेशनों के आसपास अच्छी तरह से व्यवस्थित होते हैं; भूमि उपयोग की दक्षता में उल्लेखनीय वृद्धि होती है।

एक अत्यंत प्रभावी और व्यवहार्य मॉडल जिसका अध्ययन किया जाना चाहिए, वह है राज्य के स्वामित्व वाली शहरी रेलवे निगम का मॉडल, जिसकी 100% चार्टर पूंजी हो ची मिन्ह सिटी की पीपुल्स कमेटी के पास हो, ताकि मेट्रो प्रणाली के समन्वित निवेश, प्रबंधन और संचालन को सुनिश्चित किया जा सके, साथ ही साथ ऊपर उल्लिखित टीओडी मॉडल के प्रभावों को भी विकसित किया जा सके।

इसलिए, प्रत्येक विशिष्ट प्रस्ताव (जैसे हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में शहरी रेलवे नेटवर्क प्रणाली के विकास के लिए कुछ विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के प्रायोगिक कार्यान्वयन संबंधी प्रस्ताव संख्या 188/2025/QH15) के नए और खुले बिंदुओं को लागू करना और प्रस्ताव संख्या 98/2023/QH15 में पुनर्गठन के बाद हो ची मिन्ह सिटी की स्थिति के अनुरूप उचित समायोजन और संशोधनों को लागू करना अत्यंत महत्वपूर्ण है। इसका एक प्रमुख उदाहरण राष्ट्रीय सभा को दिया गया प्रस्ताव है जिसमें हो ची मिन्ह सिटी और लॉन्ग थान अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डे को जोड़ने वाली रेलवे लाइन को संशोधित प्रस्ताव संख्या 98 और प्रस्ताव संख्या 188 के विशेष तंत्रों के लाभार्थी के रूप में शामिल करने की बात कही गई है।

शहर को प्रत्यक्ष निवेश विधियों के लिए मार्ग प्रशस्त करने हेतु तंत्र प्रदान किए जाने चाहिए, जैसे कि बेन थान - कैन गियो हाई-स्पीड रेलवे लाइन में विनस्पीड का निवेश, और भूमि एवं संपत्ति करों से प्राप्त अतिरिक्त मूल्य को विनियमित करने हेतु तंत्र भी प्रदान किए जाने चाहिए। तब हो ची मिन्ह सिटी पार्टी कमेटी के सचिव ट्रान लू क्वांग द्वारा उल्लिखित आठ प्रमुख परियोजनाओं से संबंधित पूंजी, निवेश मॉडल और आयोजन एवं कार्यान्वयन विधियों की प्रत्येक गणना को सही और शीघ्रता से हल किया जा सकेगा।

गुयेन क्वान कैट

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/toan-luc-hoan-thanh-nhung-du-an-uu-tien-post824001.html