27 मई की सुबह का लाइव पुनर्कथन: राष्ट्रीय सभा ने सामाजिक बीमा (संशोधित) पर मसौदा कानून की कुछ सामग्री पर विभिन्न मतों के साथ चर्चा की

15वीं राष्ट्रीय सभा के सातवें सत्र को जारी रखते हुए, 27 मई की सुबह राष्ट्रीय सभा भवन में, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष त्रान थान मान की अध्यक्षता में, राष्ट्रीय सभा ने एक पूर्ण अधिवेशन आयोजित किया, जिसमें सामाजिक बीमा (संशोधित) कानून के मसौदे पर विभिन्न मतों के साथ कई विषयों पर चर्चा की गई। राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दीन्ह ने बैठक की अध्यक्षता की।

7वां सत्र, 15वीं राष्ट्रीय सभा

बैठक में, राष्ट्रीय सभा ने राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति की सदस्य, राष्ट्रीय सभा की सामाजिक मामलों की समिति की अध्यक्ष गुयेन थुई आन्ह को सामाजिक बीमा (संशोधित) कानून के मसौदे की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए सुना। राष्ट्रीय सभा द्वारा सामाजिक बीमा (संशोधित) कानून के मसौदे की विभिन्न रायों के साथ कई विषयों पर चर्चा करने के बाद, प्रस्तुत करने वाली एजेंसी और समीक्षा की प्रभारी एजेंसी ने राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए कई मुद्दों की व्याख्या और स्पष्टीकरण के लिए समन्वय किया। राष्ट्रीय सभा का इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल बैठक की विषय-वस्तु को लगातार अपडेट करेगा... 09:21: प्रतिनिधि गुयेन थी थू थुई - बिन्ह दीन्ह प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों का प्रतिनिधिमंडल: श्रमिकों के अधिकारों की रक्षा को सर्वोच्च प्राथमिकता के रूप में पूरा करने और पूरक करने की आवश्यकता। सामाजिक बीमा (संशोधित) कानून के मसौदे का अध्ययन करने के माध्यम से, प्रतिनिधि गुयेन थी थू थुई ने महसूस किया कि मसौदा समिति ने पिछले सत्र में राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों की राय को पूरी तरह से आत्मसात कर लिया था और सामाजिक मामलों की समिति की समीक्षा रिपोर्ट से सहमति व्यक्त की।

सामाजिक बीमा, स्वास्थ्य बीमा और दिवालियापन प्रक्रियाओं के उल्लंघन से निपटने के दौरान कर्मचारियों के अधिकारों की सुरक्षा के बारे में, प्रतिनिधि ने कहा कि, प्राथमिकता के क्रम में, दिवालियापन कानून 2014 के अनुच्छेद 54 के आधार पर, उद्यमों को भुगतान को प्राथमिकता देने की आवश्यकता है: उद्यम प्रशासकों की लागत, लेखा परीक्षा लागत, परिसंपत्ति परिसमापन लागत...; वेतन ऋण का भुगतान, विच्छेद वेतन, सामाजिक बीमा, कर्मचारियों के लिए स्वास्थ्य बीमा और कंपनी द्वारा हस्ताक्षरित श्रम अनुबंध के अनुसार अन्य लाभ... इसलिए, प्रतिनिधि ने कहा कि कर्मचारियों की देखभाल, सुरक्षा, उनके लिए दीर्घकालिक लाभ पैदा करना, स्थिर और टिकाऊ श्रम संबंध बनाना व्यवसायों को स्थायी रूप से विकसित करने में मदद करने के लिए एक महत्वपूर्ण कारक है।

अनुच्छेद 37 से अनुच्छेद 40 तक, प्रतिनिधि ने पाया कि मसौदा कानून में स्पष्ट रूप से निर्धारित किया गया है कि वर्तमान संदर्भ के अनुरूप, सिद्धांत उल्लंघन की सीमा तक उल्लंघनों से निपटना है। अनुच्छेद 41 में विशिष्ट तंत्र से संबंधित सामग्री के बारे में, प्रतिनिधि गुयेन थी थू थू ने कहा कि यह दिवालियापन कानून 2014 में संपत्ति विभाजन के आदेश पर अनुच्छेद 54 के खंड 1, बिंदु ए के अनुरूप सामाजिक बीमा को लागू करने की एक प्रक्रिया है। इसलिए, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि मसौदा समिति किसी भी मामले में कर्मचारियों के अधिकारों की रक्षा की दिशा में अनुसंधान, सुधार और पूरक करना जारी रखे, उन्हें सर्वोच्च प्राथमिकता वाले विषय के रूप में माना जाता है, दिवालियापन पर कानूनी प्रक्रियाओं को पूरा करना चाहिए और उद्यमों के साथ सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा के उल्लंघन को संभालना चाहिए।

अनुच्छेद 37 से 40 में निर्धारित उद्यमों द्वारा धीमे और टालमटोल वाले सामाजिक बीमा भुगतानों के उल्लंघन से निपटने के उपायों के संबंध में, प्रतिनिधि गुयेन थी थू थू ने उल्लेख किया कि मसौदा समिति ने कर्मचारियों के अधिकारों की अधिकतम सुरक्षा की दिशा में सामाजिक बीमा (संशोधित) पर मसौदा कानून को स्वीकार और संशोधित किया है। हालाँकि, इस बार स्वास्थ्य बीमा कानून और सामाजिक बीमा (संशोधित) पर मसौदा कानून के बीच सामंजस्य का अभाव है। इसलिए, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि मसौदा समिति को बीमा पर राज्य प्रबंधन एजेंसियों की ज़िम्मेदारियों और उद्यमों की ज़िम्मेदारियों का अध्ययन और स्पष्ट रूप से परिभाषित करना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि उल्लंघन करने वाले उद्यमों से निपटने या उन पर प्रतिबंध लगाने में कर्मचारियों के अधिकार प्रभावित न हों । 9:15: प्रतिनिधि दाओ ची न्हिया - कैन थो शहर के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों का प्रतिनिधिमंडल: एक नियम जोड़ने का प्रस्ताव रखा कि नियोक्ता कर्मचारियों के लिए सामाजिक बीमा भुगतान की स्थिति की रिपोर्ट करने के लिए ज़िम्मेदार होंगे। प्रतिनिधि दाओ ची न्हिया मूल रूप से राष्ट्रीय सभा स्थायी समिति के मसौदा कानून की स्वीकृति, स्पष्टीकरण और संशोधन पर रिपोर्ट से सहमत थे। अनिवार्य सामाजिक बीमा और स्वैच्छिक सामाजिक बीमा में शामिल विषयों पर टिप्पणी करते हुए, प्रतिनिधि ने कहा कि मसौदा कानून में निर्धारित विनियमन का वर्तमान दायरा बहुत व्यापक है, जिससे अधिकारियों के लिए इसे प्रबंधित करना मुश्किल हो जाता है। वर्तमान में श्रम पर कोई डेटाबेस उपलब्ध नहीं है, इसलिए व्यवहार्यता अधिक नहीं है। इसलिए, व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए इस विषयवस्तु का अधिक स्पष्ट रूप से अध्ययन करने की अनुशंसा की जाती है।

अनुच्छेद 12 में नियोक्ताओं की ज़िम्मेदारियों के संबंध में, प्रतिनिधि दाओ ची न्घिया ने एक प्रावधान जोड़ने का प्रस्ताव रखा कि नियोक्ता कर्मचारियों के अधिकारों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए सक्षम प्राधिकारियों को कर्मचारियों के सामाजिक बीमा भुगतान की स्थिति की तिमाही रिपोर्ट देने के लिए ज़िम्मेदार होंगे। यह कर्मचारियों के सामाजिक बीमा भुगतानों के निरीक्षण और पर्यवेक्षण का एक रूप भी है।

अनुच्छेद 17 में सामाजिक बीमा एजेंसी की जिम्मेदारी के बारे में, प्रतिनिधि दाओ ची नघिया ने कहा कि सामाजिक बीमा एजेंसी के लिए सामाजिक बीमा प्रबंधन परिषद, श्रम मंत्रालय, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय, स्वास्थ्य मंत्रालय, वित्त मंत्रालय और सामाजिक बीमा से संबंधित स्थिति और मुद्दों पर एक ही स्तर पर पीपुल्स कमेटी को रिपोर्ट करने और समय-समय पर हर 5 साल में सामाजिक बीमा कोष के प्रबंधन पर रिपोर्ट में पेंशन और मृत्यु कोष को संतुलित करने की क्षमता का आकलन करने के लिए समय का विनियमन बहुत लंबा है और मौजूदा समस्याओं को तुरंत नहीं संभालता है। इसलिए, प्रतिनिधि ने इस अनुच्छेद में निर्धारित समय को इस दिशा में कम करने का प्रस्ताव रखा: सामाजिक बीमा एजेंसी समय-समय पर हर 3 महीने में प्रबंधन एजेंसी को रिपोर्ट करती है, हर 6 महीने में श्रम मंत्रालय, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों और संबंधित मंत्रालयों को रिपोर्ट करती है

अनिवार्य सामाजिक बीमा के भुगतान में देरी के उल्लंघनों से निपटने के उपायों के संबंध में, प्रतिनिधि दाओ ची न्घिया ने एक नियम जोड़ने का प्रस्ताव रखा, जिसके तहत सक्षम प्राधिकारियों को कर्मचारियों को उन व्यवसायों के नाम और पते की सूचना देने की आवश्यकता होगी जो सामाजिक बीमा का भुगतान करने में देरी करते हैं या सामाजिक बीमा का भुगतान करने से बचते हैं। साथ ही, रेफरल केंद्रों और जॉब ब्रोकरों के डेटाबेस सिस्टम को भी अपडेट किया जाएगा... ताकि कर्मचारियों को काम करने का निर्णय लेने से पहले पूरी जानकारी हो। इस नियम का उद्देश्य सूचना की चेतावनी, रोकथाम और पारदर्शिता को बढ़ाना भी है। एकमुश्त सामाजिक बीमा के संबंध में, प्रतिनिधि दाओ ची न्घिया विकल्प 2 से सहमत थे। प्रतिनिधि ने कहा कि हालाँकि यह विकल्प सामाजिक बीमा की एकमुश्त वापसी की स्थिति को समाप्त नहीं करता है, लेकिन यह सामाजिक बीमा प्रतिभागियों को चुनने का अधिकार सुनिश्चित करता है; कर्मचारियों को लंबे समय तक सामाजिक बीमा में भाग लेने की अनुमति देता है और दीर्घावधि में, कर्मचारियों को सामाजिक सुरक्षा की गारंटी दी जाएगी। 9:08: प्रतिनिधि बुई थी क्विन थो - हा तिन्ह प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल ने बैठक में बोलते हुए, प्रतिनिधि बुई थी क्विन थो ने मसौदा कानून के स्पष्टीकरण, स्वीकृति और संशोधन पर रिपोर्ट के साथ अपनी बुनियादी सहमति व्यक्त की। 7वें सत्र में राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत मसौदा कानून में राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय को शामिल किया गया है।

विशिष्ट मुद्दों के संबंध में, मसौदा कानून ने अनिवार्य सामाजिक बीमा में भाग लेने वाले कई विषयों का विस्तार किया है, जिसमें पंजीकृत व्यवसाय मालिक, व्यवसाय प्रबंधक, अवैतनिक सहकारी और सहकारी संघ संचालक आदि शामिल हैं। अनुसंधान के माध्यम से, प्रतिनिधियों ने कहा कि मसौदा कानून के प्रावधानों के अनुसार, व्यवसाय मालिकों और अवैतनिक व्यवसाय प्रबंधकों, सहकारी और सहकारी संघ संचालकों को दो भूमिकाएं निभानी होंगी, कर्मचारी और नियोक्ता दोनों होना होगा, और कुल 25% योगदान करना होगा।

प्रतिनिधि ने बताया कि सकारात्मक प्रभाव यह है कि जब उपरोक्त विषयों का विस्तार किया जाएगा, तो सामाजिक बीमा में अधिक लोग भाग लेंगे और सामाजिक बीमा निधि में वृद्धि होगी। हालाँकि, प्रभावित विषयों के हितों के संबंध में, सरकार की प्रभाव मूल्यांकन रिपोर्ट केवल बहुत ही गुणात्मक टिप्पणियाँ देती है, बिना यह साबित करने वाले आँकड़े कि विषयों के इस समूह को अनिवार्य सामाजिक बीमा में भाग लेने की आवश्यकता है। प्रतिनिधि बुई थी क्विन्ह थो ने कहा कि मसौदा कानून से प्रभावित विषयों से राय एकत्र करने के लिए मसौदा एजेंसी को संगठित होने की आवश्यकता है, इन विषयों और सामाजिक बीमा का भुगतान करने वाले अन्य विषयों के बीच निष्पक्षता सुनिश्चित करना, सामाजिक बीमा का भुगतान करने वाले लोगों की संख्या बढ़ाने के उद्देश्य से नहीं बल्कि विषयों की जरूरतों और इच्छाओं की अनदेखी करना। इसके साथ ही, यह अध्ययन और विचार करना आवश्यक है कि क्या उपरोक्त विषयों को अनिवार्य या स्वैच्छिक सामाजिक बीमा में भाग लेना चाहिए।

अनुबंध के तहत विदेशों में काम करने वाले श्रमिकों के बारे में, प्रतिनिधि ने कहा कि हाल के दिनों में, स्थानीय स्तर पर कई सामाजिक बीमा एजेंसियों ने बताया है कि इन लोगों से सामाजिक बीमा प्राप्त करना बहुत मुश्किल है। प्रतिनिधि ने विश्लेषण किया कि अगर ये लोग सामाजिक बीमा, सेवानिवृत्ति और मृत्यु लाभों का आनंद लेना चाहते हैं और भुगतान की गई राशि नहीं खोना चाहते हैं, तो उन्हें विदेश में 3 से 5 साल काम करने के बाद 12-15 साल के लिए अतिरिक्त सामाजिक बीमा का भुगतान करना पड़ सकता है। इसलिए, वियतनामी श्रमिकों के लिए अनिवार्य सामाजिक बीमा और स्वैच्छिक सामाजिक बीमा लागू करने के लिए एक लचीली व्यवस्था होना आवश्यक है, जो विदेश में काम करते हैं और उन मामलों में घर लौटते हैं जहाँ उनकी आय स्थिर और निरंतर नहीं है, जिससे श्रमिकों के अधिकारों को पूरा करते हुए सही और पर्याप्त संग्रह सुनिश्चित हो सके। 9:01: प्रतिनिधि गुयेन थी येन न्ही - बेन ट्रे प्रांत की राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल: कर्मचारियों के लिए गर्भावस्था जाँच के दौरान लाभों का आनंद लेने के लिए काम से छुट्टी के विकल्प जोड़ना आवश्यक है। प्रतिनिधि गुयेन थी येन न्ही ने मसौदा कानून की अधिकांश सामग्री से सहमति व्यक्त की, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए मुद्दों की स्वीकृति की अत्यधिक सराहना की, और छठे सत्र तथा विशिष्ट राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों के सम्मेलन में टिप्पणी की। मसौदा कानून को पूर्ण करने के लिए, प्रतिनिधियों ने कई विषयों पर टिप्पणी की:

गर्भावस्था की जाँच के दौरान इस व्यवस्था का आनंद लेने के लिए काम से छुट्टी लेने के बारे में, प्रतिनिधि गुयेन थी येन न्ही ने कहा कि अनुच्छेद 53, खंड 1 में प्रावधान है: "गर्भावस्था के दौरान, महिला कर्मचारियों को गर्भावस्था की जाँच के लिए अधिकतम 5 बार काम से छुट्टी लेने की अनुमति है। गर्भावस्था की जाँच के दौरान इस व्यवस्था का आनंद लेने के लिए काम से छुट्टी लेने की अधिकतम सीमा 1 गर्भावस्था जाँच के लिए 2 दिन है।" वास्तव में, उद्यमों में कार्यरत श्रमिकों और कर्मचारियों से संपर्क के माध्यम से, इस विषय पर कई राय सामने आई हैं। जब गर्भवती महिला कर्मचारी नियमित गर्भावस्था जाँच के लिए जाती हैं, तो डॉक्टर आमतौर पर 30 दिनों के बाद पुनः जाँच का आदेश देते हैं। हालाँकि, वर्तमान नियमों और मसौदा कानून के अनुसार, महिला कर्मचारियों को गर्भावस्था की जाँच के लिए केवल 5 बार ही काम से छुट्टी लेने की अनुमति है। यदि भ्रूण सामान्य रूप से विकसित होता है, लेकिन यदि भ्रूण असामान्य रूप से विकसित होता है, तो डॉक्टर निगरानी के लिए 1 सप्ताह, 10 दिन, 15 दिन,... के बाद पुनः जाँच का आदेश देंगे। इस प्रकार, मसौदा कानून और वर्तमान कानून में निर्धारित समय सीमा के अनुसार, अधिकतम 5 ब्रेक लेने की अनुमति है, जो उन मामलों के लिए बहुत कम है जहाँ भ्रूण सामान्य रूप से विकसित नहीं हो रहा है। गर्भवती महिला कर्मचारियों के लिए मानसिक शांति से काम करने हेतु अच्छी स्वास्थ्य देखभाल की स्थिति सुनिश्चित करने के लिए, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि अधिकतम 5 ब्रेक लेने के विकल्प पर विचार करना और उसे निर्धारित करना भी आवश्यक है, प्रत्येक ब्रेक 2 दिनों से अधिक नहीं होना चाहिए, या गर्भावस्था के दौरान प्रसवपूर्व जाँचों की संख्या बढ़ाकर 9-10 बार करना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि महिला कर्मचारियों की भ्रूण के स्वास्थ्य की पूरी निगरानी की जा सके और उनका विकास सुचारू रूप से हो सके।

एकमुश्त सामाजिक बीमा के संबंध में, प्रतिनिधियों ने विकल्प 1 चुनने का प्रस्ताव रखा, जो है "जिन कर्मचारियों ने इस कानून के प्रभावी होने की तिथि से पहले सामाजिक बीमा का भुगतान किया है, वे 12 महीने बाद अनिवार्य सामाजिक बीमा के अधीन नहीं होंगे, स्वैच्छिक सामाजिक बीमा में भाग नहीं लेंगे और 20 वर्ष से कम समय से सामाजिक बीमा का भुगतान कर रहे हैं"। प्रतिनिधि गुयेन थी येन न्ही ने कहा कि विकल्प 1 सामाजिक बीमा के सिद्धांतों का सही कार्यान्वयन सुनिश्चित करना और कर्मचारियों के लिए वृद्धावस्था सुरक्षा सुनिश्चित करना, संगठन और कार्यान्वयन में जटिलताओं को सीमित करना है। इस विकल्प को परामर्श प्रक्रिया के दौरान कई सहायक राय भी मिलीं और यह एक सुरक्षित विकल्प है।

बैठक में प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन्ह।

दीर्घकालिक रूप से, सामाजिक बीमा में भागीदारी पर एक संचार अभिविन्यास आवश्यक है ताकि बीमारी, कार्य-संबंधी दुर्घटनाओं - व्यावसायिक रोगों, स्वास्थ्य बीमा और सेवानिवृत्ति पर पेंशन की स्थिति में श्रमिकों के लिए एक स्थायी सामाजिक सुरक्षा व्यवस्था का लक्ष्य रखा जा सके। भागीदारी को प्रोत्साहित करना और एकमुश्त सामाजिक बीमा प्राप्त न करना सामाजिक- आर्थिक विकास की स्थिति, श्रम-रोज़गार पर भी निर्भर करता है। साथ ही, नौकरी छूटने, बीमार होने, ... तत्काल कठिनाइयों से निपटने के लिए श्रमिकों के लिए अधिमान्य ब्याज दरों वाली ऋण सहायता नीति बनाने पर शोध करना आवश्यक है। शिकायतें और शिकायतों का निपटारा; सामाजिक बीमा एजेंसियों के सामाजिक बीमा संबंधी निर्णयों और कार्यों के विरुद्ध मुकदमे। मसौदा कानून के खंड 3 के बिंदु ख में यह प्रावधान है: "उच्च स्तर पर सामाजिक बीमा एजेंसी का प्रमुख, सीधे अधीनस्थ सामाजिक बीमा एजेंसी के प्रमुख के निर्णयों और प्रशासनिक कार्यों के विरुद्ध दूसरी बार की शिकायतों के समाधान के लिए ज़िम्मेदार है, जिनका पहली बार समाधान किया गया है, लेकिन अभी भी शिकायत की जा रही है या पहली बार की शिकायत की अवधि समाप्त हो गई है, लेकिन उसका समाधान नहीं हुआ है।"

प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि 2014 के सामाजिक बीमा कानून के अनुच्छेद 119 के खंड 2 और खंड 3 में सामाजिक बीमा पर निर्णयों और कार्रवाइयों से संबंधित शिकायतों के निपटान के क्रम पर नियमों को जारी रखना वास्तविकता के लिए अधिक उपयुक्त होगा, अर्थात, श्रम पर राज्य प्रबंधन एजेंसी (सभी स्तरों पर जन समितियाँ) को दूसरी शिकायत के निपटान का कार्य सौंपना अधिक वस्तुनिष्ठ और विश्वसनीय होगा। सामाजिक बीमा पर निंदा और निंदा से निपटने के संबंध में (अनुच्छेद 132), मसौदा कानून के अनुच्छेद 132 के खंड 2 में प्रावधान है: "1995 से पहले सामाजिक बीमा कानून के प्रावधानों का पालन करने में एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों द्वारा कानून के उल्लंघन की निंदा, प्रांतीय स्तर पर श्रम पर राज्य प्रबंधन एजेंसी प्रांतीय सामाजिक बीमा एजेंसी की सलाह के आधार पर निपटान के लिए जिम्मेदार है।" प्रतिनिधि ने "प्रांतीय सामाजिक बीमा एजेंसी की सलाह पर आधारित" वाक्यांश को हटाने का प्रस्ताव रखा क्योंकि यह उचित नहीं था और कहा कि सिद्धांत रूप में, कानून और विशेष कानूनों को केवल शिकायतों को संभालने के लिए प्राधिकरण और जिम्मेदारी निर्धारित करने की आवश्यकता है। 8:54: प्रतिनिधि ट्रान खान थू - थाई बिन्ह प्रांत का राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल: श्रमिकों के लिए एक स्थायी सामाजिक सुरक्षा व्यवस्था की ओर जब वे बीमार होते हैं या काम से संबंधित दुर्घटनाएं होती हैं प्रतिनिधि ट्रान खान थू ने मूल्यांकन किया कि मसौदा कानून की सामग्री पार्टी के दिशानिर्देशों, नीतियों और दिशानिर्देशों के अनुरूप है, संविधान के अनुरूप है, कानूनी प्रणाली में स्थिरता सुनिश्चित करती है। हालांकि, उन्होंने सुझाव दिया कि मसौदा समिति वैज्ञानिक आधार, व्यावहारिकता, सावधानीपूर्वक मूल्यांकन, विशिष्ट गणना, उच्च पूर्वानुमान और सामाजिक बीमा पर नीतियों और कानूनों पर नियमों के संहिताकरण के आधार पर स्थिरता और स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए समीक्षा जारी रखे

एकमुश्त सामाजिक बीमा प्राप्त करने की शर्तों के संबंध में, प्रतिनिधियों ने कहा कि मसौदा कानून में प्रस्तावित दोनों विकल्प इष्टतम विकल्प नहीं हैं, क्योंकि इनमें एकमुश्त सामाजिक बीमा प्राप्त करने की स्थिति का पूरी तरह से समाधान नहीं किया गया है और न ही उच्च सहमति बनाई गई है। इस संबंध में, विकल्प 1 के ज़्यादा फ़ायदे हैं। सामाजिक बीमा के सिद्धांतों के सही कार्यान्वयन और श्रमिकों की वृद्धावस्था सुरक्षा सुनिश्चित करने, संगठन और कार्यान्वयन में आने वाली जटिलताओं को सीमित करने के लिए, विकल्प 1 मूल रूप से वर्तमान नियमों की विरासत सुनिश्चित करता है, समाज में व्यवधान पैदा नहीं करता है, और सामाजिक बीमा प्रतिभागियों द्वारा अतीत में कई बार एकमुश्त सामाजिक बीमा प्राप्त करने की स्थिति को सीमित करता है। दीर्घावधि में, नए प्रतिभागी अब एकमुश्त सामाजिक बीमा के हकदार नहीं होंगे, इसलिए यह सामाजिक बीमा में भाग लेने के दौरान संचय प्रक्रिया से सामाजिक बीमा व्यवस्था का लाभ उठाने के लिए व्यवस्था में बने रहने वाले लोगों की संख्या बढ़ाने और पूरे समाज पर बोझ कम करने में योगदान देता है; धीरे-धीरे सामाजिक बीमा के इस सार्वभौमिक सिद्धांत की ओर बढ़ते हुए कि नौकरी और आय होने पर, बढ़ती उम्र के संदर्भ में सेवानिवृत्ति के बाद भविष्य के लिए संचय करने हेतु सामाजिक बीमा में भाग लेना चाहिए, हमारा देश आधिकारिक तौर पर जनसंख्या वृद्धावस्था के चरण में प्रवेश कर चुका है।

प्रतिनिधि ने इस बात पर भी ज़ोर दिया कि आने वाले समय में, सामाजिक बीमा में भागीदारी पर एक संचार अभिविन्यास होना चाहिए ताकि बीमारी, कार्य-संबंधी दुर्घटनाओं - व्यावसायिक रोगों, स्वास्थ्य बीमा और सेवानिवृत्ति पर पेंशन की स्थिति में श्रमिकों के लिए एक स्थायी सामाजिक सुरक्षा व्यवस्था का लक्ष्य रखा जा सके। भागीदारी को प्रोत्साहित करना और एकमुश्त सामाजिक बीमा प्राप्त न करना सामाजिक-आर्थिक विकास की स्थिति, श्रम-रोज़गार पर भी निर्भर करता है। साथ ही, मौजूदा कठिनाइयों को दूर करने के लिए, नौकरी खोने वाले, बीमार होने वाले श्रमिकों के लिए अधिमान्य ब्याज दरों वाली ऋण सहायता नीति पर शोध करना आवश्यक है । 8:47: प्रतिनिधि ट्रान किम येन - हो ची मिन्ह सिटी का राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल। हो ची मिन्ह सिटी: व्यावसायिक परिवारों को अनिवार्य सामाजिक बीमा प्रतिभागियों के समूह में स्थानांतरित नहीं किया जाना चाहिए। प्रतिनिधि ट्रान थी किम येन, जो अनिवार्य सामाजिक बीमा में भाग लेने वाले विषयों पर विनियमों के बारे में चिंतित थे, ने कहा कि एक कर्मचारी के रूप में पहचाने जाने का मामला है, लेकिन दोनों पक्षों ने श्रम अनुबंध पर हस्ताक्षर नहीं किए थे, बल्कि एक अलग नाम के साथ एक समझौता था, लेकिन सामग्री को भुगतान किए गए कार्य, वेतन और प्रबंधन, संचालन और एक पार्टी के पर्यवेक्षण के संदर्भ में व्यक्त किया गया था, जो मसौदा कानून के खंड 1, अनुच्छेद 3 में निर्धारित है।

प्रतिनिधि के अनुसार, यदि मूल्यांकन मूलतः श्रम संहिता (अनुच्छेद 13) में निर्धारित श्रम अनुबंधों के प्रावधानों के अनुसार है, तो भी, प्रारूप के संदर्भ में, एक महीने या उससे अधिक अवधि वाले अनुबंधों के लिए श्रम अनुबंध लिखित रूप में संपन्न होने चाहिए और श्रम संहिता के प्रावधानों के अनुसार मूल विषयवस्तु सुनिश्चित करनी चाहिए। इसलिए, यदि यह निर्धारित किया जाता है कि कोई श्रम संबंध मौजूद है और दोनों पक्षों ने श्रम कानून के प्रावधानों के अनुसार कार्य नहीं किया है, तो समय पर समायोजन किया जाना चाहिए। बीमा दायित्वों का कार्यान्वयन एक वैध श्रम अनुबंध के आधार पर निर्धारित और निर्धारित किया जाना चाहिए। तभी निरीक्षण और पर्यवेक्षण कार्य सुचारू रूप से किया जा सकता है।

कई मतों का आकलन है कि यह विनियमन मार्ग प्रशस्त करेगा और अप्रत्यक्ष रूप से इस प्रकार के अनुबंधों को अन्य नामों से मान्यता देगा, लेकिन वास्तव में, कई व्यवसायों ने श्रम कानून के प्रावधानों के तहत अपने दायित्वों को पूरा करने से बचने के लिए इस पद्धति का उपयोग किया है। इसलिए, यदि इस प्रकार के श्रम अनुबंध का पता चलता है, तो फॉर्म और सामग्री को समायोजित करना आवश्यक है, जिससे बीमा में भाग लेने वाले पक्षों के दायित्वों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जा सके। मसौदा समिति को एक अतिरिक्त विषय का अध्ययन और मूल्यांकन करने की भी आवश्यकता है जिसे सामाजिक बीमा पर कानून के प्रावधानों में विस्तारित करने की आवश्यकता है, जो कि श्रम है जो समय का चयन नहीं करता है, उदाहरण के लिए, प्रौद्योगिकी कार श्रमिक। यदि श्रम संहिता के अनुच्छेद 13 के अनुसार, यह विषय अनिवार्य रूप से एक श्रम संबंध है, तो इसे एक ऐसे विषय के रूप में जोड़ना आवश्यक है जिसे संकल्प 28 की भावना में अनिवार्य सामाजिक बीमा में भाग लेने की आवश्यकता है।

मसौदा कानून अनुच्छेद 3 के खंड 1 के बिंदु m में यह भी जोड़ता है कि व्यावसायिक घरानों के व्यवसाय स्वामियों को अपना व्यवसाय पंजीकृत कराना आवश्यक है। प्रतिनिधि का मानना है कि विषयों के इस समूह की प्रकृति वेतनभोगी श्रमिकों से भिन्न है। यह विषयों का एक ऐसा समूह है जो उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों के माध्यम से आय में पूरी तरह से आत्मनिर्भर हो सकता है और पारिवारिक जीवन सुनिश्चित करने के लिए वित्तीय समाधान खोजने में सक्रिय हो सकता है। इसलिए, विषयों के इस समूह को अनिवार्य सामाजिक बीमा में स्थानांतरित नहीं किया जाना चाहिए, बल्कि स्वैच्छिक सामाजिक बीमा के तहत ही रखा जाना चाहिए। प्रतिनिधि ने अनुच्छेद 16 में सामाजिक बीमा एजेंसियों के मुकदमा करने के अधिकार को भी जोड़ने का प्रस्ताव रखा, क्योंकि वास्तव में, यह दिखाया गया है कि हाल के दिनों में जब ट्रेड यूनियन संगठन ने सामाजिक बीमा कानूनों के उल्लंघन के लिए नियोक्ताओं पर मुकदमा चलाने का कार्य किया, तो साक्ष्य एकत्र करना और सामाजिक बीमा से संबंधित दस्तावेजों और आंकड़ों तक पहुँचना बहुत मुश्किल था। प्रतिनिधियों ने बच्चों को जन्म देने के इच्छुक लोगों को प्रोत्साहित करने के लिए नीतियों को जोड़ने का प्रस्ताव रखा, क्योंकि वियतनाम तेजी से बढ़ती जनसंख्या का अनुभव कर रहा है; साथ ही, बच्चे पैदा करने की इच्छा रखने वाले लोगों को प्रोत्साहित करने के लिए नीतियाँ जोड़ें, यानी डॉक्टर के पास जाने और बांझपन का इलाज कराने के दौरान सामाजिक बीमा अवकाश में वृद्धि करें... 8:42: प्रतिनिधि गुयेन त्रि थुक - हो ची मिन्ह सिटी राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल: सामाजिक बीमा पर मसौदा कानून (संशोधित) के कुछ प्रावधानों पर शोध और स्पष्टीकरण जारी रखें। प्रतिनिधि गुयेन त्रि थुक ने कहा कि बीमारी के बाद स्वास्थ्य लाभ और स्वास्थ्य सुधार पर अनुच्छेद 47 में अभी भी अस्पष्ट शब्द हैं, जैसे: जिन कर्मचारियों का स्वास्थ्य ठीक नहीं हुआ है, उनके लिए 10 दिन की छुट्टी, सर्जरी के बाद ठीक नहीं हुए लोगों के लिए 07 दिन की छुट्टी,... प्रतिनिधि गुयेन त्रि थुक ने मूल्यांकन किया कि यह प्रावधान अभी भी अस्पष्ट है, इसलिए प्रत्येक विशिष्ट मामले पर निर्णय लेने का काम विशेषज्ञों पर छोड़ दिया जाना चाहिए।

अनुच्छेद 53 में, गर्भावस्था की जांच के संबंध में, प्रतिनिधि गुयेन त्रि थुक ने कहा कि इसे 02 समूहों में विभाजित किया जाना चाहिए: सामान्य गर्भावस्था और रोग संबंधी गर्भावस्था और अनुच्छेद 54 में, गर्भकालीन आयु को विभाजित करने का कोई आधार नहीं है। इसलिए, प्रतिनिधि गुयेन त्रि थुक ने सुझाव दिया कि मसौदा समिति इन 02 लेखों की समीक्षा करे। अंत में, धारा 1, खंड सी में, अनुच्छेद 74 यह निर्धारित करता है कि जो विषय एक समय में सामाजिक बीमा वापस लेने के पात्र हैं, वे वे हैं जो निम्नलिखित बीमारियों में से एक से पीड़ित हैं: कैंसर, पक्षाघात, सिरोसिस, गंभीर तपेदिक, एड्स। प्रतिनिधि गुयेन त्रि थुक ने इस खंड को हटाने का सुझाव दिया क्योंकि कुछ बीमारियां ऐसी हैं जिनका पूरी तरह से इलाज किया जा सकता है और कर्मचारी सामान्य रूप से काम पर लौट सकता है। प्रतिनिधि गुयेन त्रि थुक ने यह भी कहा कि उपरोक्त अवधारणाओं ने चिकित्सा ज्ञान को अद्यतन नहीं किया है इसलिए, प्रतिनिधि गुयेन त्रि थुक ने इस खंड को हटाने का सुझाव दिया और प्रत्येक मामले के लिए, कार्य क्षमता निर्धारित की जानी चाहिए और कार्य क्षमता का निर्धारण चिकित्सा मूल्यांकन परिषद द्वारा किया जाना चाहिए। 8:37: प्रतिनिधि त्रान थी थू फुओक - कोन तुम प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल: नई नीतियों के प्रभावों और प्रभावों को स्पष्ट करना प्रतिनिधि त्रान थी थू फुओक ने सामाजिक बीमा (संशोधित) पर मसौदा कानून पर अपनी गहरी सहमति व्यक्त की, जिसे आत्मसात और संशोधित किया गया है; साथ ही, उन्होंने कहा कि इस सत्र में प्रस्तुत मसौदा कानून सैद्धांतिक और व्यावहारिक, दोनों आवश्यकताओं को पूरा करता है। प्रतिनिधि के अनुसार, कोविड-19 महामारी के परिणामों के साथ-साथ श्रमिकों की आय और रोजगार पर गहरा प्रभाव डालने वाले विश्व राजनीतिक संघर्षों के कारण घरेलू, क्षेत्रीय और विश्व अर्थव्यवस्थाओं को कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है, ऐसे में यह अत्यंत महत्वपूर्ण है...

इसलिए, प्रतिनिधि त्रान थी थू फुओक ने कहा कि सभी पहलुओं, खासकर मसौदा कानून में प्रस्तावित नई नीतियों के प्रभावों और प्रभावों को स्पष्ट करना ज़रूरी है, साथ ही लोकतंत्र की भावना को बढ़ावा देना, खुलेपन से सुनना और मज़दूरों की कठिनाइयों और आकांक्षाओं को साझा करना भी ज़रूरी है। प्रतिनिधि फुओक ने कहा, "क्योंकि उनके लिए, जारी किए गए क़ानूनी दस्तावेज़ में सिर्फ़ एक वाक्य, एक शब्द का बदलाव ही उनके पूरे जीवन के लिए सामाजिक सुरक्षा का मुद्दा तय कर देगा।" 8:31: प्रतिनिधि वुओंग थी हुआंग - हा गियांग प्रांत की राष्ट्रीय सभा का प्रतिनिधिमंडल: बहुत कम पेंशन वाले लोगों की मदद के लिए साझा पेंशन की गणना करने का एक तरीका तैयार करने पर विचार करें। मसौदा कानून के अनुच्छेद 3 में निर्धारित अनिवार्य और स्वैच्छिक सामाजिक बीमा में भाग लेने वाले विषयों के बारे में, प्रतिनिधि वुओंग थी हुआंग ने कहा कि अनुच्छेद 3 के खंड i और खंड n में यह निर्धारित किया गया है कि अनिवार्य सामाजिक बीमा में भाग लेने वाले विषयों में व्यवसाय प्रबंधक शामिल हैं। संशोधित उद्यम कानून के अनुच्छेद 4 के खंड 24 के अनुसार, व्यवसाय प्रबंधक निजी व्यवसाय प्रबंधक हैं और कंपनी प्रबंधकों में निजी व्यवसाय के मालिक, सामान्य साझेदार, सदस्य मंडल के अध्यक्ष, सदस्य मंडल के सदस्य, कंपनी के अध्यक्ष, निदेशक मंडल के अध्यक्ष, निदेशक मंडल के सदस्य, निदेशक या महानिदेशक और कंपनी के चार्टर में निर्धारित अन्य प्रबंधन पदों को धारण करने वाले व्यक्ति शामिल हैं। उद्यमों में उत्पादन और व्यवसाय में निवेशित राज्य पूंजी के प्रबंधन और उपयोग पर कानून के अनुच्छेद 3 के खंड 7 के अनुसार,

इस प्रकार, उपरोक्त दोनों कानूनों में एक ही शब्द "व्यवसाय प्रबंधक" की अलग-अलग व्याख्या की गई है। समझ को एकीकृत करने और व्यवहार में मनमाने ढंग से लागू होने से बचने के लिए, प्रतिनिधि वुओंग थी हुआंग ने इस कानून के दायरे में लागू करने के लिए "व्यवसाय प्रबंधक" शब्द की व्याख्या को पूरक करने का प्रस्ताव रखा। दूसरा, मसौदा कानून के अनुच्छेद 68 में निर्धारित पेंशन प्राप्त करने वाले प्रतिभागियों के लिए सामाजिक बीमा भुगतान के न्यूनतम वर्षों की संख्या को 25 से घटाकर 15 वर्ष करने के संबंध में, प्रतिनिधि वुओंग थी हुआंग ने पुष्टि की: इस नीति का उद्देश्य सामाजिक बीमा नीतियों में सुधार पर केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रस्ताव संख्या 28 को मूर्त रूप देना है, जो उस वास्तविकता के अनुरूप है जब हमारे देश का श्रम बाजार अभी भी विकास के प्रारंभिक चरण में है, जो उन लोगों के लिए अवसर पैदा करता है जो सामाजिक बीमा में देर से भाग लेते हैं या जिनकी भागीदारी प्रक्रिया रुक-रुक कर होती है ताकि वे सामाजिक बीमा का भुगतान कर सकें।

हालांकि, क्योंकि मासिक पेंशन की गणना सामाजिक बीमा भुगतान के आधार के रूप में उपयोग किए जाने वाले वेतन और आय में योगदान के समय के आधार पर की जाती है, सामाजिक बीमा भुगतान के समय की शर्त को कम करने से बहुत कम पेंशन के साथ सेवानिवृत्त होने वाले श्रमिकों के अधिक मामले सामने आएंगे, पुरुष श्रमिकों को केवल 33.75% प्राप्त होता है। इसके अलावा, मसौदा कानून अब सामाजिक बीमा कानून 2014 के खंड 5, अनुच्छेद 56 में निर्धारित न्यूनतम मासिक पेंशन को निर्धारित नहीं करता है। यह एक ऐसी चीज है जिसे लेकर कई श्रमिक बहुत चिंतित हैं और चिंतित हैं, जिससे भविष्य में आबादी के एक हिस्से की गरीबी हो सकती है। इसलिए, यह सिफारिश की जाती है कि मसौदा समिति बहुत कम पेंशन वाले लोगों का समर्थन करने के लिए एक साझा पेंशन गणना पद्धति तैयार करने पर विचार करे ताकि ये विषय अपना जीवन सुनिश्चित कर सकें। बैठक में बोलते हुए, प्रतिनिधि ले थी थान लाम ने सामाजिक बीमा पर मसौदा कानून (संशोधित) को लागू करने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की। मसौदा कानून को पूरा करने के लिए, अनुच्छेद 7 के खंड 5 में, प्रतिनिधि ने केंद्रीय समिति के प्रस्ताव 28 के अनुसार सामाजिक बीमा में भाग लेने वाले विषयों को शामिल करने के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए "स्वैच्छिक" शब्द को हटाने का प्रस्ताव रखा। राज्य के बजट को प्रत्येक अवधि की बजट संतुलन क्षमता के आधार पर अनिवार्य और स्वैच्छिक, दोनों प्रकार के सामाजिक बीमा में भाग लेने वाले विषयों के समूहों का समर्थन करने की आवश्यकता है। इस मुद्दे के संबंध में, स्वास्थ्य बीमा पर कानून में भी पिछले वर्षों के समाधान मौजूद हैं और अपेक्षित स्वास्थ्य बीमा कवरेज दर हासिल की गई है।

अनुच्छेद 43 के खंड 2 में, प्रतिनिधि ले थी थान लाम ने 16 वर्ष से कम उम्र के बच्चों के मामले में, बीमार बच्चों की देखभाल के लिए अतिरिक्त अवकाश निर्धारित करने का प्रस्ताव रखा, या यह निर्धारित करने का प्रस्ताव रखा कि कर्मचारी इस कानून के अनुच्छेद 44 के खंड 1 के बिंदु क और अनुच्छेद 44 के खंड 2 के प्रावधानों के अनुसार बीमारी अवकाश के हकदार हैं। अनुच्छेद 48 के खंड 1 के बिंदु ख में, जिसमें यह प्रावधान है कि "यदि किसी चिकित्सा परीक्षण और उपचार केंद्र में रोगी की मृत्यु हो जाती है, और यदि चिकित्सा रिकॉर्ड का सारांश उपलब्ध है," प्रतिनिधि ने इसे "अंतर्रोगी या अर्ध-रोगी उपचार प्रक्रिया को प्रमाणित करने वाले दस्तावेजों की प्रमाणित प्रतियों या प्रमाणित प्रतियों, या अस्पताल में भर्ती होने की तिथि स्पष्ट रूप से बताने वाले दस्तावेजों" से बदलने का प्रस्ताव रखा। साथ ही, पुराने नियमों पर विचार करने और उन्हें "मृत्यु सूचना की प्रति" से बदलने का सुझाव दिया गया है ताकि प्रमाण प्रक्रिया को सुगम बनाया जा सके।

खंड 1, अनुच्छेद 53 में, प्रतिनिधि ले थी थान लाम ने प्रसवपूर्व जांच की न्यूनतम संख्या को 5 गुना तक बढ़ाने का अध्ययन करने का प्रस्ताव रखा, और उन मामलों में बार की संख्या 5 गुना से अधिक हो सकती है जहां एक चिकित्सक से चिकित्सा परीक्षा और उपचार सुविधा में संकेत मिलता है। 8:19: नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दीन्ह ने मध्यस्थता की और कुछ केंद्रित चर्चा सामग्री का सुझाव दिया। चर्चा की सामग्री का संचालन करते हुए , नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दीन्ह ने कहा कि सामाजिक बीमा पर मसौदा कानून (संशोधित) पर 6 वें सत्र में नेशनल असेंबली द्वारा चर्चा की गई थी। सत्र के तुरंत बाद, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने समीक्षा के प्रभारी एजेंसी को निर्देश दिया कि वह मसौदा तैयार करने की एजेंसी और संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय करे

Phó Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhận thấy đây là dự án luật có nhiều nội dung lớn, phức tạp, chuyên môn sâu, mang tính xã hội hóa cao, đối tượng chịu sự tác động trực tiếp rất rộng. Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các đồng chí Chủ tịch Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội đã chủ trì nhiều cuộc họp với các cơ quan, tổ chức có liên quan để cho ý kiến hoàn thiện dự thảo luật trình Quốc hội. Cho đến nay, dự thảo luật đã được tiếp thu, chỉnh lý trên cơ sở tiếp thu tối đa, giải trình cụ thể ý kiến của các đại biểu Quốc hội, các cơ quan tổ chức có liên quan. Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị các đại biểu Quốc hội tập trung cho ý kiến về những vấn đề trọng tâm báo cáo đã nêu và những vấn đề các đại biểu Quốc hội quan tâm. 8h01: Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Thúy Anh trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi) Báo cáo tại Phiên họp về điều kiện hưởng bảo hiểm xã hội một lần đối với trường hợp người chưa đủ tuổi hưởng lương hưu, không tiếp tục đóng bảo hiểm xã hội, chưa đủ hai mươi năm đóng bảo hiểm xã hội và có yêu cầu nhận bảo hiểm xã hội một lần, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh cho biết, tại kỳ họp thứ 6, Chính phủ trình Quốc hội hai phương án:

+ Phương án 1: Người lao động được chia làm hai nhóm: Nhóm 1, người lao động tham gia bảo hiểm xã hội trước khi Luật có hiệu lực (dự kiến 01/7/2025), sau 12 tháng không thuộc diện tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, không tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện và có thời gian đóng bảo hiểm xã hội chưa đủ 20 năm. Nhóm 2, người lao động bắt đầu tham gia bảo hiểm xã hội từ ngày Luật có hiệu lực trở đi thì không được áp dụng quy định điều kiện hưởng bảo hiểm xã hội một lần. + Phương án 2: Người lao động được giải quyết một phần nhưng tối đa không quá 50% tổng thời gian đã đóng vào quỹ hưu trí và tử tuất. Thời gian đóng bảo hiểm xã hội còn lại được bảo lưu để người lao động tiếp tục tham gia và hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội.

Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội cho biết đa số ý kiến trong Ủy ban Thường vụ Quốc hội tán thành Phương án 1 của Chính phủ đề xuất và cũng là ý kiến của đa số người lao động tại một số địa phương được cơ quan chủ trì thẩm tra lấy ý kiến. Tuy nhiên, đề nghị Chính phủ sớm có đề án hỗ trợ và ban hành quy định phù hợp, đồng thời đẩy mạnh công tác truyền thông để người lao động hiểu được lợi ích của việc hưởng lương hưu hằng tháng thay vì lựa chọn hưởng bảo hiểm xã hội một lần. “Ủy ban Thường vụ Quốc hội thấy rằng, đây là vấn đề khó, còn nhiều ý kiến khác nhau và liên quan trực tiếp đến quyền lợi của nhiều người lao động trong thời điểm hiện tại và khi hết tuổi lao động. Ủy ban Thường vụ Quốc hội trân trọng đề nghị các vị đại biểu Quốc hội tiếp tục thảo luận, cho ý kiến thêm về vấn đề này cũng như các phương án cụ thể để tạo sự đồng thuận khi trình Quốc hội thông qua” – Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh nhấn mạnh.

Về giao dịch điện tử trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh cho biết, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, dự thảo Luật đã bổ sung quy định mang tính nguyên tắc về giao dịch điện tử trong tổ chức thực hiện bảo hiểm xã hội. Về chậm đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc, trốn đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc và biện pháp xử lý, dự thảo Luật đã chỉnh lý theo hướng làm rõ nội hàm, tách riêng các điều quy định về từng hành vi và biện pháp xử lý chậm đóng, trốn đóng bảo hiểm xã hội. Dự thảo Luật cũng đã sửa đổi bổ sung chế tài tạm hoãn xuất cảnh quy định theo hướng dẫn chiếu áp dụng quy định của Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam và Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam và chưa quy định chế tài ngừng sử dụng hóa đơn đối với các hành vi chậm đóng, trốn đóng bảo hiểm xã hội.

Về cơ chế đặc thù để bảo vệ người lao động trong trường hợp người sử dụng lao động không còn khả năng đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động, dự thảo Luật đã bổ sung quy định cơ chế “đặc thù” để bảo vệ người lao động trong trường hợp người sử dụng lao động bỏ trốn, không còn khả năng đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động. Về đối tượng chủ hộ kinh doanh tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo chỉnh lý tại khoản 1 của Điều 3 theo hướng “Chủ hộ kinh doanh của hộ kinh doanh có đăng ký kinh doanh”. Về khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm về bảo hiểm xã hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội chỉ đạo chỉnh lý dự thảo Luật theo hướng bổ sung quy định việc giải quyết khiếu nại đối với quyết định xử phạt vi phạm hành chính của cơ quan bảo hiểm xã hội được thực hiện tương tự như việc giải quyết khiếu nại của cơ quan hành chính nhà nước; bổ sung và thể hiện tại khoản 2 Điều 132 việc giải quyết tố cáo đối với thời gian trước năm 1995 do cơ quan quản lý nhà nước về lao động cấp tỉnh có trách nhiệm giải quyết. Về mức bình quân tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội để tính lương hưu, trợ cấp một lần và Điều chỉnh tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thấy rằng, đây là vấn đề liên quan trực tiếp đến hàng triệu người đã, đang và sẽ hưởng lương hưu. Do đó, cần được xem xét một cách toàn diện, thấu đáo trong bối cảnh cải cách tiền lương và cần đánh giá kỹ tác động đối với người hưởng lương hưu ở các thời điểm khác nhau, trong các khu vực, lĩnh vực khác nhau.

Về trợ cấp hưu trí xã hội, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh cho biết, để bảo đảm mức trợ cấp hưu trí xã hội phù hợp với từng thời kỳ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo chỉnh lý đã bổ sung quy định tại khoản 1 Điều 21 theo hướng: “Định kỳ 03 năm, Chính phủ thực hiện rà soát và đề xuất việc điều chỉnh mức trợ cấp hưu trí xã hội báo cáo Quốc hội khi trình Kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm”. Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội nhấn mạnh, Dự thảo Luật sau khi được tiếp thu, chỉnh lý gồm 11 chương và 147 điều (tăng 1 chương và tăng 11 điều so với dự thảo Luật do Chính phủ trình) cùng 15 điểm mới. 8h00: Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định điều hành phiên họp Điều hành nội dung phiên họp ngày 27/05, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cho biết, theo chương trình làm việc, Quốc hội dành cả ngày để thảo luận về dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi). Trước khi tiến hành thảo luận, Quốc hội nghe Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Thúy Anh trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi)