हो ची मिन्ह सिटी अपनी आय को 1 ट्रिलियन वीएनडी तक पहुंचाने के लिए कहां से वृद्धि करेगी?

बजट राजस्व में लगातार देश में अग्रणी रहने के बावजूद, हो ची मिन्ह शहर के लिए इस वर्ष 1 ट्रिलियन वीएनडी का लक्ष्य हासिल करना बेहद चुनौतीपूर्ण है। तो, शहर अपने राजस्व को बढ़ाने के लिए किन स्रोतों का उपयोग कर सकता है?

Báo Thanh niên•29/04/2026

चुनौतीपूर्ण लेकिन संभव

27 अप्रैल की दोपहर को महासचिव और राष्ट्रपति तो लाम तथा हो ची मिन्ह सिटी पार्टी कमेटी की स्थायी समिति के बीच हुई कार्य बैठक में, हो ची मिन्ह सिटी के पार्टी सचिव ट्रान लू क्वांग ने देश के विकास केंद्र बनने के योग्य उच्चतम सामाजिक -आर्थिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के शहर के दृढ़ संकल्प की पुष्टि की। विशेष रूप से, शहर बजट राजस्व में 1 ट्रिलियन वीएनडी के लक्ष्य को प्राप्त करने का प्रयास करेगा। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, पार्टी सचिव ट्रान लू क्वांग ने कहा कि शहर ने 2025 की तुलना में राजस्व में लगभग 20% की वृद्धि करने की एक व्यवहार्य योजना विकसित की है , जिसका लक्ष्य 964,000 बिलियन वीएनडी तक पहुंचना है। यह लक्ष्य न केवल भूमि राजस्व पर बल्कि अन्य संसाधनों के सावधानीपूर्वक उपयोग पर भी निर्भर करेगा।

वित्तीय सेवाओं, बंदरगाहों, रसद, व्यापार आदि से प्राप्त राजस्व, हो ची मिन्ह सिटी को इस वर्ष के बजट राजस्व में 1 ट्रिलियन वीएनडी के लक्ष्य को प्राप्त करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

फोटो: न्गोक डुओंग

दरअसल, आर्थिक संकट के दौर में भी हो ची मिन्ह शहर लगातार बजट राजस्व में देश में अग्रणी रहा है। याद रहे, 2021 में कोविड-19 महामारी जटिल और लंबी चली, और हो ची मिन्ह शहर को सबसे बुरी तरह प्रभावित शहर के रूप में पहचाना गया। यह इतिहास में पहली बार था कि शहर की सकल क्षेत्रीय घरेलू उत्पाद (जीआरडीपी) की वृद्धि दर राष्ट्रीय वृद्धि दर की तुलना में काफी धीमी हुई। हालांकि, 2021 में भी शहर का राज्य बजट राजस्व लक्ष्य से 4.56% अधिक रहा।

अर्थशास्त्री डॉ. डो थिएन एन तुआन (वियतनाम के फुलब्राइट स्कूल ऑफ पब्लिक पॉलिसी एंड मैनेजमेंट में व्याख्याता) ने हो ची मिन्ह शहर के 1 ट्रिलियन वीएनडी के बजट राजस्व लक्ष्य को बेहद चुनौतीपूर्ण बताया है, लेकिन असंभव नहीं। 2025 तक, बजट राजस्व 800,000 बिलियन वीएनडी से अधिक होने का अनुमान है। इस वर्ष की पहली तिमाही में ही शहर का बजट राजस्व 203,500 बिलियन वीएनडी से अधिक हो गया, जो वार्षिक पूर्वानुमान का 32.5% और पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में 20.6% की वृद्धि दर्शाता है। डॉ. डो थिएन एन तुआन के अनुसार, ये परिणाम शहर को देश के आर्थिक इंजन के रूप में अपनी भूमिका के अनुरूप उच्च लक्ष्य निर्धारित करने के लिए एक सकारात्मक आधार प्रदान करते हैं।

श्री डो थिएन एन तुआन ने कहा, "यह लक्ष्य तभी साकार हो सकता है जब शहर एक साथ कई प्रमुख शर्तें पूरी करे, जिनमें अभूतपूर्व आर्थिक विकास; उत्पादन, व्यापार, उपभोग, निवेश और आयात/निर्यात में सकारात्मक सुधार; और राजस्व हानि और हस्तांतरण मूल्य निर्धारण से निपटने में अधिक प्रभावी बजट राजस्व प्रबंधन शामिल हैं। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि केंद्र सरकार को हो ची मिन्ह शहर के विकास में महत्वपूर्ण प्रगति का समर्थन करना चाहिए, सत्ता का विकेंद्रीकरण करना चाहिए और हाल ही में हुई कार्य बैठक में महासचिव और राष्ट्रपति के निर्देशों के अनुरूप शहर को अधिक स्वायत्तता प्रदान करनी चाहिए। यदि शहर को पर्याप्त अधिकार, संस्थागत स्थान और कार्य करने के साधन दिए जाएं, तो मेरा मानना है कि 1 ट्रिलियन वीएनडी और उससे भी अधिक का लक्ष्य पूरी तरह से संभव है।"

हो ची मिन्ह सिटी के अर्थशास्त्र और प्रबंधन संस्थान के निदेशक डॉ. ट्रान क्वांग थांग ने टिप्पणी की कि 1 ट्रिलियन वीएनडी का बजट राजस्व लक्ष्य शहर के विकास इतिहास में अभूतपूर्व है, लेकिन यह ठोस आधार पर निर्धारित है और नए चरण में देश का अग्रणी विकास केंद्र बनने की हो ची मिन्ह सिटी की अपेक्षा को दर्शाता है। डॉ. थांग के अनुसार, 2025 के बजट राजस्व परिणाम इस क्षेत्र के लिए उच्च मांगों और अपेक्षाओं के साथ अगले विकास चरण में प्रवेश करने के लिए एक महत्वपूर्ण आधार हैं, जो देश के आर्थिक इंजन के रूप में इसकी भूमिका के योग्य है। यदि बजट राजस्व संग्रह दर वर्ष के पहले महीने के समान ही बनी रहती है, तो 1 ट्रिलियन वीएनडी के बजट राजस्व का लक्ष्य प्राप्त किया जा सकता है।

(13%/माह); आर्थिक विकास लक्ष्य के अनुरूप दोहरे अंकों तक पहुंचा; राजस्व घाटे से निपटने, प्रक्रियाओं में सुधार करने और निवेश को बढ़ावा देने के लिए निर्णायक और प्रभावी ढंग से समाधान लागू किए गए; केंद्र सरकार ने नए विकास अवसरों को सर्वोत्तम रूप से सुगम बनाने के लिए विशेष तंत्रों के माध्यम से अधिकतम समर्थन प्रदान करना जारी रखा...

राजस्व में वृद्धि किन स्रोतों से होगी?

डॉ. डो थिएन एन तुआन ने विश्लेषण किया: हो ची मिन्ह शहर वर्तमान में बहुत विशाल है, लगभग 14 मिलियन लोगों की आबादी के साथ, जिसकी क्रय शक्ति देश में सबसे अधिक है; यहाँ घरेलू और विदेशी व्यवसायों की मजबूत उपस्थिति है; और कई वित्तीय सेवाएं, ई-कॉमर्स, डिजिटल अर्थव्यवस्था आदि मौजूद हैं, जिनमें योगदान देने की अपार क्षमता है। राजस्व बढ़ाने के लिए, हो ची मिन्ह शहर को एक महानगर और प्रमुख आर्थिक केंद्र होने के अनूठे लाभों से जुड़े राजस्व स्रोतों का बेहतर उपयोग करने की आवश्यकता है, जैसे बंदरगाह सेवाएं, परिवहन, आयात और निर्यात, वित्तीय सेवाएं, पर्यटन , सांस्कृतिक उद्योग और रात्रिकालीन अर्थव्यवस्था।

डॉ. डो थिएन एन तुआन ने सुझाव दिया, “एक अन्य महत्वपूर्ण दिशा है सार्वजनिक संपत्तियों और शहरी बुनियादी ढांचे का पारदर्शी बाजार तंत्र के माध्यम से, पट्टे, रियायतों और ट्रांजिट-ओरिएंटेड डेवलपमेंट (टीओडी) द्वारा उपयोग करना। हो ची मिन्ह सिटी जैसे महानगर के लिए, केंद्र सरकार को क्षेत्र और दुनिया भर के विकसित शहरों के अनुभव से सीख लेते हुए, एक उपयुक्त रोडमैप के अनुसार पायलट रियल एस्टेट टैक्स तंत्र की अनुमति देने पर विचार करना चाहिए।” उनके अनुसार, भूमि बिक्री से प्राप्त राजस्व के विपरीत, रियल एस्टेट टैक्स राजस्व का एक स्थिर, दीर्घकालिक स्रोत है जो सीधे शहरीकरण प्रक्रिया से जुड़ा है। अन्य देशों के अनुभव से पता चलता है कि यह शहरों के लिए राजस्व का सबसे महत्वपूर्ण स्रोत है, और कर प्रणाली में सबसे अधिक ऊर्ध्वाधर समानता वाला कर भी है।

डॉ. ट्रान क्वांग थांग ने सुझाव दिया कि हो ची मिन्ह सिटी की आर्थिक संरचना सेवाओं की ओर मजबूती से झुक गई है, जो कुल राजस्व का 60% से अधिक हिस्सा है। इसलिए, इस क्षेत्र से राजस्व के नए स्रोत तलाशने की आवश्यकता है। उदाहरण के लिए, अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र से राजस्व, जहाँ वित्तीय और प्रौद्योगिकी निगम अपने परिचालन का विस्तार कर रहे हैं; रसद सेवाओं, बंदरगाहों और आयात/निर्यात से राजस्व भी महत्वपूर्ण है, क्योंकि हो ची मिन्ह सिटी वर्तमान में देश के कुल आयात और निर्यात कारोबार का लगभग 40% हिस्सा है। कैन जियो अंतर्राष्ट्रीय ट्रांसशिपमेंट पोर्ट के चालू होने पर, हो ची मिन्ह सिटी दक्षिण पूर्व एशिया का एक प्रमुख रसद केंद्र बन सकता है। इसी प्रकार, उच्च-तकनीकी उत्पादों और नवाचारों के उत्पादन और निर्यात से राजस्व भी महत्वपूर्ण है। अकेले हो ची मिन्ह सिटी हाई-टेक पार्क सालाना 23-25 अरब अमेरिकी डॉलर से अधिक का निर्यात मूल्य प्रदान करता है, जो राजस्व का एक स्थिर और निरंतर बढ़ता हुआ स्रोत है। अंत में, पर्यटन, संस्कृति और रात्रिकालीन अर्थव्यवस्था से राजस्व में वृद्धि हो सकती है, क्योंकि हो ची मिन्ह सिटी में पर्यटन पर होने वाला खर्च देश में लगातार सबसे अधिक है।

श्री डो थिएन एन तुआन ने यह भी स्वीकार किया कि हो ची मिन्ह शहर के लिए सबसे बड़ी चुनौती निर्धारित लक्ष्य को पूरा करने के लिए बजट राजस्व बढ़ाना है, साथ ही अर्थव्यवस्था की वृद्धि को नुकसान पहुंचाए बिना। सकारात्मक पक्ष यह है कि उच्च आर्थिक विकास से कर आधार बढ़ेगा, जिससे स्वाभाविक रूप से और स्थायी रूप से राजस्व में वृद्धि होगी। इसके विपरीत, यदि बजट पर दबाव के कारण अत्यधिक कराधान या व्यवसायों के लिए अनुपालन लागत में वृद्धि के माध्यम से राजस्व में वृद्धि होती है, तो राजकोषीय नीति विकास की गति को कमजोर कर सकती है, जिससे मध्यम और दीर्घकालिक में बजट राजस्व की नींव कमजोर हो सकती है। इसके अलावा, हो ची मिन्ह शहर की अत्यधिक खुली अर्थव्यवस्था मध्य पूर्व में भू-राजनीतिक संघर्षों जैसी बाहरी अनिश्चितताओं से आसानी से प्रभावित होती है, जिससे ईंधन की कीमतें बढ़ती हैं, परिवहन और बीमा लागत बढ़ती है और आयातित वस्तुओं की कीमतें बढ़ती हैं। ये कारक उत्पादन लागत बढ़ा सकते हैं, व्यावसायिक लाभ मार्जिन को कम कर सकते हैं, खपत को धीमा कर सकते हैं और परिणामस्वरूप कर राजस्व को कम कर सकते हैं। यदि ऊर्जा की कीमतें बढ़ती रहती हैं या उच्च बनी रहती हैं, तो शहर को दोहरी मार झेलनी पड़ेगी: मुद्रास्फीति का दबाव और विकास की गति में गिरावट।

शहर को कर चोरी, हस्तांतरण मूल्य निर्धारण, धोखाधड़ी और कर से बचने के तरीकों से निपटने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए, साथ ही प्रक्रियाओं में सुधार करना, व्यावसायिक गतिविधियों में आने वाली बाधाओं को दूर करना, रुके हुए प्रोजेक्ट्स को गति देना, सार्वजनिक निवेश के वितरण में तेजी लाना, व्यापारिक माहौल को बेहतर बनाना और निजी क्षेत्र के विकास को समर्थन देना चाहिए। एक बार जब व्यवसाय मजबूत हो जाएंगे, बाजार की मांग बढ़ेगी और आर्थिक गतिविधियां अधिक जीवंत हो जाएंगी, तो बजट राजस्व में स्वाभाविक रूप से स्थायी वृद्धि होगी।

डॉ. डो थिएन एन तुआन, फुलब्राइट स्कूल ऑफ पब्लिक पॉलिसी एंड मैनेजमेंट, वियतनाम

स्रोत: https://thanhnien.vn/tphcm-tang-thu-o-dau-de-dat-1-trieu-ti-dong-18526042819572973.htm