आज सुबह, 5 जून को आयोजित लेखापरीक्षा पर प्रश्नोत्तर सत्र के दौरान, राज्य के महालेखा परीक्षक न्गो वान तुआन से प्रतिनिधियों द्वारा हाल ही में सामाजिक अशांति पैदा करने वाले प्रमुख मामलों के संबंध में कई प्रश्न पूछे जाने से संसदीय सत्र वास्तव में गरमा गया।
बड़े भ्रष्टाचार मामलों से उत्पन्न जिम्मेदारी
फुक सोन ग्रुप और थुआन आन के मामलों का हवाला देते हुए, जो सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं में गैर-सरकारी उद्यमों और अधिकारियों के बीच मिलीभगत को दर्शाते हैं ताकि राज्य की संपत्तियों से लाभ कमाया जा सके, क्वांग बिन्ह प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधि गुयेन मान्ह कुओंग ने कहा कि निजी उद्यम राज्य लेखापरीक्षा के अधीन नहीं हैं, लेकिन इन सभी मामलों में सार्वजनिक वित्त और संपत्तियों का दुरुपयोग शामिल है।
इसलिए, प्रतिनिधि गुयेन मान्ह कुओंग ने राज्य के महालेखा परीक्षक से अनुरोध किया कि वे हमें सूचित करें कि क्या ऐसे मामलों के आधार पर, राज्य लेखापरीक्षा कार्यालय के लिए उल्लंघनों को रोकने और समाप्त करने में भाग लेने के लिए कोई सिफारिशें हैं।
इसी विषय पर विन्ह लॉन्ग राष्ट्रीय विधानसभा प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि ट्रिन्ह मिन्ह बिन्ह ने कहा कि हाल ही में कुछ परियोजनाओं का ऑडिट किया गया था, लेकिन अधिकारियों को अभी भी बोली प्रक्रिया में अनियमितताएं मिली हैं। प्रतिनिधि ने महालेखा परीक्षक से इस स्थिति के बारे में स्पष्टीकरण देने और लागू किए जा रहे समाधानों के बारे में बताने का अनुरोध किया।
महालेखा परीक्षक न्गो वान तुआन ने कहा कि राज्य लेखापरीक्षा कार्यालय राष्ट्रीय सभा द्वारा स्थापित एक एजेंसी है, जिसका कार्य सार्वजनिक वित्त और सार्वजनिक संपत्तियों के प्रबंधन और उपयोग का मूल्यांकन, सत्यापन, निष्कर्ष निकालना और सिफारिशें करना है। इसलिए, राज्य लेखापरीक्षा के दायरे में वे संस्थाएं आती हैं जो कानून के अनुसार सार्वजनिक वित्त और सार्वजनिक संपत्तियों का उपयोग करती हैं।
हाल ही में, बोली प्रक्रिया से जुड़े कई बड़े मामलों, जैसे कि फुक सोन और थुआन आन मामलों में, बोली प्रक्रिया में अनियमितताएं पाई गईं। हालांकि, राज्य लेखापरीक्षा कार्यालय के अनुसार, न तो फुक सोन और न ही थुआन आन को राज्य से कोई अनुदान प्राप्त हुआ था, इसलिए वे "राज्य लेखापरीक्षा के दायरे में नहीं आते"। फिर भी, चूंकि इनमें राज्य से अनुदान प्राप्त करने वाले कई निवेशक और ठेकेदार शामिल थे, इसलिए राज्य लेखापरीक्षा कार्यालय ने उनके द्वारा उपलब्ध कराए गए दस्तावेजों के आधार पर पूरी प्रक्रिया की समीक्षा की और अपने अधिकार क्षेत्र के भीतर सिफारिशें दीं।
प्रतिनिधि गुयेन मान्ह कुओंग द्वारा राज्य लेखापरीक्षा कार्यालय की भ्रष्टाचार को रोकने और हतोत्साहित करने में भूमिका के संबंध में पूछे गए प्रश्न के उत्तर में, महालेखा परीक्षक ने कहा कि "जांच लेखापरीक्षा" शब्द का उल्लेख पहले भी किया गया था, लेकिन यह केवल बहस का विषय बना रहा। उन्होंने उल्लेख किया कि विश्व में बहुत कम देशों में ऐसे लेखापरीक्षा कार्यालय हैं जो जांच कार्य करते हैं।
प्रतिनिधियों ने न केवल थुआन आन स्थित फुक सोन ग्रुप के मामले पर सवाल उठाए, बल्कि थान्ह होआ प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख प्रतिनिधि माई वान हाई ने यह भी उल्लेख किया कि हाल ही में एससीबी बैंक मामले में, कई कंपनियों ने ऑडिट कराया था, लेकिन कोई अनियमितता नहीं पकड़ पाईं। प्रतिनिधि माई वान हाई ने सवाल किया, "इससे कई मतदाता लेखा परीक्षकों की जिम्मेदारी पर, और विशेष रूप से एससीबी जैसे मामलों में राज्य लेखा परीक्षा कार्यालय की जिम्मेदारी पर सवाल उठा रहे हैं।"
इस मामले पर प्रतिक्रिया देते हुए, राज्य के महालेखा परीक्षक न्गो वान तुआन ने कहा कि एससीबी बैंक का मामला राज्य लेखापरीक्षा कार्यालय से संबंधित नहीं है और इसके दायरे में नहीं आता है। उनके अनुसार, एससीबी बैंक एक सार्वजनिक कंपनी है और इसलिए स्वतंत्र लेखापरीक्षा के अधीन है, और उन्होंने पुष्टि की कि "एससीबी मामले में जिम्मेदारी उन स्वतंत्र लेखापरीक्षा फर्मों की है जिन्होंने सेवाएं प्रदान कीं।"
हम ऐसी स्थिति कैसे प्राप्त कर सकते हैं जहाँ हमें "भ्रष्टाचार में शामिल होने की हिम्मत न हो और न ही इसकी आवश्यकता हो"?
हनोई राष्ट्रीय विधानसभा प्रतिनिधिमंडल की प्रतिनिधि वू थी लू माई ने कहा कि भ्रष्टाचार के कृत्यों का पता लगाने में राज्य लेखापरीक्षा कार्यालय की अहम भूमिका है। भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई में वर्षों से हासिल सकारात्मक परिणामों को स्वीकार करते हुए उन्होंने कहा कि अभी भी गलतियाँ करने और जिम्मेदारी लेने से डर लगता है। प्रतिनिधि वू थी लू माई ने सवाल किया, "तो भ्रष्टाचार के कृत्यों को सख्ती से दंडित करने के साथ-साथ उन लोगों की रक्षा कैसे की जाए जो सोचने और कार्य करने का साहस रखते हैं?"
इस प्रश्न के उत्तर में, राज्य के महालेखा परीक्षक न्गो वान तुआन ने टिप्पणी की कि "प्रतिनिधि माई का प्रश्न कठिन है" और सुझाव दिया कि भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई को गतिशीलता और रचनात्मकता को कम किए बिना आगे बढ़ाने के लिए तीन चीजें अच्छी तरह से करने की आवश्यकता है, जैसा कि महासचिव गुयेन फू ट्रोंग ने एक बार कहा था, "बिना फूलदान तोड़े चूहे को पकड़ना।"
राज्य महालेखा परीक्षक के अनुसार, पहला कदम भ्रष्टाचार को पूरी तरह से खत्म करने के लिए प्रभावी और कठोर निवारक तंत्र बनाना है, साथ ही भ्रष्टाचार का पता लगाने और उसे कड़ी सजा देने के लिए तंत्र स्थापित करना है ताकि लोग भ्रष्टाचार करने की हिम्मत न करें। अंत में, भ्रष्टाचार की आवश्यकता को समाप्त करने के लिए उचित प्रोत्साहन प्रणाली बनाना आवश्यक है।
हाल ही में देखी गई कामचोरी और जिम्मेदारी से बचने की प्रवृत्ति के संबंध में, श्री न्गो वान तुआन का मानना है कि इसके कारण जिम्मेदारी की कमी, आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए अपर्याप्त कौशल और क्षमताएं, और अपर्याप्त मार्गदर्शन हैं।
राज्य महालेखा परीक्षक द्वारा प्रस्तावित समाधान जागरूकता बढ़ाना और योग्यता में सुधार करना है; साथ ही प्रत्येक सरकारी कर्मचारी और लोक कर्मचारी के अधिकारों और दायित्वों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने के लिए संस्थागत ढांचे को सुदृढ़ करना है। श्री न्गो वान तुआन ने पद 'ए' पर कार्यरत एक सरकारी कर्मचारी का उदाहरण देते हुए बताया कि उन्हें क्या करने की अनुमति है और क्या नहीं, और उनके लाभ उनके अधिकारों और लाभों से कैसे जुड़े हैं। इसके आधार पर, अधिकारियों के लिए लाभों से जुड़ी जिम्मेदारियों, निरीक्षण और पर्यवेक्षण को निर्धारित किया जा सकता है।
हाल ही में सामने आए भ्रष्टाचार के मद्देनजर लेखापरीक्षा एजेंसियों की जिम्मेदारी पर सवाल उठाते हुए, लाओ काई राष्ट्रीय विधानसभा प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि हा डुक मिन्ह ने उस स्थिति का मुद्दा उठाया जहां राज्य लेखापरीक्षा कार्यालय लेखापरीक्षा तो करता है लेकिन उल्लंघनों का पता लगाने में विफल रहता है, जबकि संबंधित अधिकारियों द्वारा की गई बाद की जांच में कई बड़ी अनियमितताएं उजागर होती हैं। उन्होंने सवाल किया कि इसके लिए कौन जिम्मेदार है - सामूहिक रूप से या किसी एक व्यक्ति के लिए?
इस मुद्दे के संबंध में, महालेखा परीक्षक न्गो वान तुआन ने कहा कि भ्रष्टाचार की रोकथाम और मुकाबला संबंधी कानून का अनुच्छेद 68 स्पष्ट रूप से लेखापरीक्षा एजेंसी की इस जिम्मेदारी को निर्धारित करता है कि यदि वह उल्लंघनों का पता लगाने में विफल रहती है तो वह जांच करे।
तदनुसार, यदि जारी की गई लेखापरीक्षा रिपोर्ट में किसी भी उल्लंघन का उल्लेख नहीं किया गया था, लेकिन अधिकारियों ने बाद में जांच की और उल्लंघन पाए, तो श्री न्गो वान तुआन ने कहा कि ऐसे मामलों का निपटारा आपराधिक या प्रशासनिक जिम्मेदारी पर निर्भर करेगा, जिससे सामूहिक या व्यक्तिगत जिम्मेदारी स्पष्ट हो जाएगी।
राज्य के महालेखा परीक्षक ने कहा: "लगभग 30 वर्षों में, राज्य लेखापरीक्षा कार्यालय में इस तरह से निपटाया गया एक भी मामला नहीं आया है।"
VN (वियतनाम+ के अनुसार)स्रोत
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