सार्वजनिक सेवा इकाइयों की व्यवस्था को लागू करना और कम्यून स्तर पर सार्वजनिक सेवा इकाइयों की स्थापना करना

(laichau.gov.vn) गृह मंत्री दो थान बिन्ह ने कहा कि 34/34 प्रांतों और शहरों ने सार्वजनिक सेवा इकाइयों को पुनर्गठित करने की योजनाओं को लागू किया है; 3,321 कम्यूनों, वार्डों और विशेष क्षेत्रों ने कम्यून स्तर पर सार्वजनिक सेवा इकाइयों की स्थापना को लागू किया है।

गृह मंत्री दो थान बिन्ह बैठक में रिपोर्ट देते हुए - फोटो: वीजीपी

100% इलाकों ने संगठनात्मक संरचना पूरी कर ली है और सभी स्तरों पर जन समितियों के लिए नेतृत्व कर्मियों की व्यवस्था कर ली है।

जिला और कम्यून स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था और दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संगठन पर केंद्रीय और राष्ट्रीय असेंबली के प्रस्तावों के कार्यान्वयन पर सरकारी बैठक में, गृह मंत्री दो थान बिन्ह ने कहा कि कार्यान्वयन के लगभग चार महीने बाद, दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल ने स्थिरता से काम किया है, व्यवस्थित रूप से काम किया है और शुरू में स्पष्ट प्रभावशीलता लाई है, जिससे लोगों और व्यवसायों के लिए प्रबंधन, प्रशासन और सेवा में सकारात्मक बदलाव आए हैं, और लोगों से आम सहमति और समर्थन प्राप्त हुआ है।

मंत्री दो थान बिन्ह के अनुसार, द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार के कार्यान्वयन में, सरकार, प्रधानमंत्री और मंत्रालयों ने एकीकृत और निर्णायक तरीके से नेतृत्व और निर्देशन किया है। स्थानीय निकाय भी संचालन के शुरुआती चरणों में संगठनात्मक संरचना, कार्मिक, राजकोषीय खाते खोलने, सार्वजनिक संपत्तियों के प्रबंधन, मुहरों और हस्ताक्षरों आदि से संबंधित कठिनाइयों और समस्याओं के समाधान में अत्यंत सक्रिय और लचीले रहे हैं। अब तक, कई समस्याओं का समाधान किया जा चुका है और द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार को प्रभावी ढंग से संचालित किया जा चुका है।

संगठनात्मक संरचना, कार्मिक, तथा नीति और शासन समाधान के संबंध में, अब तक 100% स्थानीय निकायों ने संगठनात्मक संरचना का समेकन और सभी स्तरों पर जन समितियों के नेतृत्व पदों की व्यवस्था पूरी कर ली है।

सार्वजनिक सेवा इकाइयों के पुनर्गठन की योजना का कार्यान्वयन

वर्तमान में, 34/34 प्रांत और शहर अपने प्रबंधन के अंतर्गत सार्वजनिक सेवा इकाइयों, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों और आंतरिक संगठनात्मक केंद्र बिंदुओं को क्षेत्र और क्षेत्र के अनुसार पुनर्गठित करने की योजनाओं को क्रियान्वित कर रहे हैं।

3,321 कम्यूनों, वार्डों और विशेष क्षेत्रों ने कम्यून स्तर पर बहु-क्षेत्रीय और बहु-क्षेत्रीय सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने के लिए सार्वजनिक सेवा इकाइयां स्थापित की हैं, जो केंद्रीय दिशा और प्रत्येक इलाके की व्यावहारिक स्थिति का अनुपालन सुनिश्चित करती हैं।

कार्यों के निष्पादन की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कम्यून स्तर पर कैडर और सिविल सेवकों की समीक्षा, व्यवस्था और असाइनमेंट कई इलाकों के लिए रुचि का विषय रहा है, जिससे संचालन के पहले 3 महीनों में नौकरी की स्थिति के साथ असंगतता के कारण कठिन स्थिति पर काफी हद तक काबू पाया जा सका है।

कुछ इलाकों में कार्यों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कम्यून स्तर पर कैडर और सिविल सेवकों की तत्काल समीक्षा की गई और व्यवस्था की गई और सकारात्मक परिणाम प्राप्त हुए जैसे: लाम डोंग, फू थो, दा नांग, हाई फोंग, क्वांग निन्ह, खान होआ, बाक निन्ह, डिएन बिएन, लाई चाऊ...

28 अक्टूबर तक, देश भर में 146,847 लोगों ने अपनी नौकरी छोड़ दी थी; 146,836 लोगों (99.99%) को पॉलिसी भुगतान प्राप्त हुआ था; केवल 11 लोगों (0.01%) को अभी तक भुगतान नहीं मिला था। इनमें से 34/34 इलाकों ने भुगतान पूरा कर लिया था।

विकेन्द्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन को दृढ़तापूर्वक और पर्याप्त रूप से लागू करना

विकेंद्रीकरण के संबंध में, केंद्रीय और स्थानीय मंत्रालयों एवं शाखाओं द्वारा विकेंद्रीकरण और शक्ति-हस्तांतरण का कार्य दृढ़तापूर्वक और पर्याप्त रूप से कार्यान्वित किया जा रहा है। केंद्र सरकार के अधीन कार्यों का प्रतिशत 44% है, जिनमें से 56% कार्यों का विकेंद्रीकरण किया जा चुका है और कार्यान्वयन के लिए स्थानीय निकायों को अधिकृत किया जा चुका है।

मंत्री दो थान बिन्ह ने कहा कि वर्तमान में गृह मंत्रालय न्याय मंत्रालय के साथ समन्वय कर रहा है और विकेन्द्रीकरण, शक्ति के हस्तांतरण और प्रबंधन में प्राधिकार सौंपने के कार्यों के क्रियान्वयन की व्यवहार्यता का आकलन करने के लिए सरकार, प्रधानमंत्री, पोलित ब्यूरो और सचिवालय को रिपोर्ट देने का काम कर रहा है।

वित्त, बजट, मुख्यालय, सार्वजनिक संपत्ति और सार्वजनिक आवास की व्यवस्था के संबंध में, 34/34 इलाकों ने बजट राजस्व और व्यय के विकेन्द्रीकरण पर प्रस्ताव जारी किए हैं।

कम्यून स्तर की 100% इकाइयों ने राज्य के खजाने में खाते खोलने और वेतन का भुगतान करने का काम पूरा कर लिया है (3 महीने के संचालन की समस्याओं को पूरी तरह से संभाल लिया है)।

27 अक्टूबर, 2025 तक, अधिशेष अचल संपत्ति का निपटान, जिसे आगे संसाधित करने की आवश्यकता है, तथा कारों से सुसज्जित कम्यूनों की संख्या में 30 सितम्बर, 2025 की तुलना में स्पष्ट परिवर्तन होगा।

विशेष रूप से: 17,595 घरों और ज़मीनों का प्रसंस्करण किया जा चुका है; 10,908 घरों और ज़मीनों का प्रसंस्करण अभी भी जारी है; 3,177 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों को कारों से सुसज्जित किया गया है। 144 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों को कारों से सुसज्जित नहीं किया गया है। केंद्रीय बजट से लक्षित अनुपूरकों के आधार पर, वर्तमान में, 06/06 इलाकों को 2025 में नई कारों की खरीद के लिए धनराशि आवंटित की जा रही है।

कैडरों, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और श्रमिकों के लिए सार्वजनिक आवास की व्यवस्था और आवंटन प्रत्येक स्थानीय एजेंसी और इकाई में व्यावहारिक स्थितियों के अनुसार स्थानीय स्तर पर किया जाता है, आमतौर पर बाक निन्ह प्रांत, दा नांग शहर, हाई फोंग शहर, विन्ह लांग प्रांत....

83% से अधिक आवेदन ऑनलाइन संसाधित किए जाते हैं

प्रशासनिक प्रक्रियाओं के संबंध में, 22 अक्टूबर 2025 तक प्रशासनिक प्रक्रियाओं की संख्या पूर्ण-प्रक्रिया सार्वजनिक सेवाओं की दर बढ़ाने की दिशा में बदल जाएगी।

तदनुसार, मंत्रालयों और शाखाओं में 5,751 प्रशासनिक प्रक्रियाएं हैं, जिनमें से 980 प्रशासनिक प्रक्रियाएं पूर्ण सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करती हैं, 739 प्रशासनिक प्रक्रियाएं आंशिक ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करती हैं (12.8%); 4,032 प्रशासनिक प्रक्रियाएं ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं प्रदान नहीं करती हैं, जो 70.2% है।

स्थानीय निकायों ने अपने अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत 2,030 - 2,293 प्रशासनिक प्रक्रियाओं का प्रचार किया है, जिनमें से औसतन 792 प्रशासनिक प्रक्रियाएं पूर्ण सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करती हैं, जो 37% है; 1,205 प्रशासनिक प्रक्रियाएं आंशिक ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करती हैं, जो 56.2% है, तथा 146 प्रशासनिक प्रक्रियाओं ने अभी तक ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं प्रकाशित नहीं की हैं, जो 6.8% है।

1 जुलाई से 26 अक्टूबर, 2025 तक, 34 प्रांतों और शहरों को 14.5 मिलियन प्रशासनिक प्रक्रिया रिकॉर्ड प्राप्त हुए, जिनमें से 83% से अधिक का प्रसंस्करण ऑनलाइन किया गया।

सार्वजनिक सेवा इकाइयों पर एक नया आदेश तत्काल पूरा करें और उसे प्रख्यापित करने के लिए प्रस्तुत करें।

मंत्री दो थान बिन्ह के अनुसार, आने वाले समय में, गृह मंत्रालय कार्यान्वयन में स्थानीय लोगों से आग्रह और निरीक्षण करना जारी रखेगा, प्रांतीय स्तर के कैडर और सिविल सेवकों को कम्यून स्तर तक बढ़ाएगा; सार्वजनिक सेवा इकाइयों की स्थापना, पुनर्गठन और विघटन को विनियमित करने वाले डिक्री नंबर 120/2020/एनडी-सीपी को बदलने के लिए एक डिक्री को तत्काल पूरा करेगा और सरकार को प्रख्यापित करने के लिए प्रस्तुत करेगा।

पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष के आधार पर, गृह मंत्रालय प्रशासनिक इकाइयों के मानकों पर राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के प्रस्ताव को तत्काल पूरा करके सरकार को प्रस्तुत करेगा; सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की गुणवत्ता के माप के रूप में कार्य कुशलता के मूल्यांकन के लिए टूलकिट को पूरा करेगा; रिपोर्ट को पूरा करेगा, सिविल सेवक नौकरी के पदों को विनियमित करने वाले डिक्री को विकसित और पूरा करेगा।

स्थानीय लोग दो-स्तरीय सरकारी मॉडल के अनुसार कृषि विस्तार तंत्र और भूमि पंजीकरण कार्यालयों को तत्काल पूरा करें; कम्यून स्तर पर सिविल सेवकों की व्यवस्था करें, व्यापक सेवाएं (कृषि विस्तार, भूमि, पर्यावरण, संस्कृति, विज्ञान - प्रौद्योगिकी, आदि) प्रदान करने के लिए सार्वजनिक सेवा इकाइयों की स्थापना करें, वास्तविकता के अनुसार परियोजना प्रबंधन बोर्ड, साइट क्लीयरेंस और भूमि पुनर्प्राप्ति का तत्काल अध्ययन और व्यवस्था करें।

साथ ही, कम्यून स्तर के सिविल सेवकों के प्रशिक्षण और संवर्धन को बढ़ावा दें, प्रबंधन और संचालन क्षमता में सुधार करें, विशेष रूप से वित्त, भूमि, नियोजन और सूचना प्रौद्योगिकी के क्षेत्रों में। भौतिक सुविधाओं और डिजिटल अवसंरचना को सुनिश्चित करें, डेटा कनेक्शन को पूर्ण करें, प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार और डिजिटल परिवर्तन में तेज़ी लाएँ।

3 नवंबर, 2025 को अपडेट किया गया

स्रोत: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/trien-khai-sap-xep-don-vi-su-nghiep-va-thanh-lap-don-vi-su-nghiep-cong-lap-cap-xa.html