विशाल भंडार हैं लेकिन उनका दोहन अक्षम है।

Việt Nam•28/05/2024

प्रांतीय पार्टी सचिव लुओंग गुयेन मिन्ह ट्रिएट ने दाई लोक जिला पार्टी समिति की स्थायी समिति से क्षेत्र में खनिज दोहन गतिविधियों के प्रबंधन पर ध्यान केंद्रित करने का अनुरोध किया। फोटो: मुख्यालय

स्थानीय प्रयास

दाई लोक जिले के प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के उप प्रमुख श्री ट्रान डुई क्वोक वियत के अनुसार, इस क्षेत्र में वर्तमान में तीन कार्यरत रेत खदानें हैं, जिनमें दाई सोन कम्यून (फा ले कंपनी) में स्थित रेत खदान, दाई होंग कम्यून (ट्रुओंग लोई कंपनी) में स्थित रेत खदान और दाई होआ कम्यून (क्वांग कू कंपनी) में स्थित रेत खदान शामिल हैं।

हाल ही में, जिले की अंतर-एजेंसी निरीक्षण टीमों ने खनिज दोहन पर कानूनी नियमों के अनुपालन के संबंध में व्यवसायों की नियमित रूप से जांच की है।

निरीक्षण के बाद, ज़िले ने फा ले कंपनी के संचालन को छह महीने के लिए निलंबित कर दिया। इस दौरान, कंपनी ने अपने कानूनी दस्तावेज़ों में मौजूद कमियों को दूर किया, जिनमें वज़न मापने के स्टेशन, कैमरे, पर्यावरण नियम, लोडिंग डॉक और खनन डिज़ाइन शामिल थे। 15 मई को, दस्तावेज़ीकरण पूरा होने के बाद, ज़िले ने फा ले कंपनी को संचालन फिर से शुरू करने की अनुमति दी, लेकिन साथ ही उसे पर्यावरण संरक्षण, यातायात सुरक्षा और रेत भंडारण क्षेत्रों से संबंधित नियमों का पालन करने के लिए बाध्य किया।

दाई होंग और दाई होआ कम्यून में दो रेत खदानों के साथ, दाई लोक जिले के प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग के अधिकारी नियमित रूप से उनका निरीक्षण और निगरानी करते हैं ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि खनन नियमों के अनुसार किया जा रहा है।

दाई होंग कम्यून में स्थित रेत खदान में यातायात नियमों का उल्लंघन कुछ ही मामलों में हुआ; खदान में आने-जाने वाले वाहनों की संख्या निर्धारित सीमा से अधिक थी, जिसके परिणामस्वरूप प्रशासनिक दंड लगाया गया। कंपनी ने नियमों का सख्ती से पालन करने और क्षेत्र में यातायात सुरक्षा सुनिश्चित करने की प्रतिबद्धता जताई है।

दाई होंग कम्यून में रेत खदान की परियोजना अगले जुलाई में समाप्त हो जाएगी। फोटो: मुख्यालय

दाई लोक में 3 रेत खदानों के साथ-साथ 3 निर्माण पत्थर की खदानें भी हैं, जिनमें से एक को भंडारण यार्ड संबंधी नियमों का पालन न करने के कारण 2023 के अंत से अस्थायी रूप से बंद कर दिया गया है। दाई न्गिया कम्यून में एक समतलीकरण मिट्टी की खदान है, लेकिन आवासीय क्षेत्रों को प्रभावित करने वाले भूस्खलन के खतरे के कारण इसे भी अस्थायी रूप से बंद कर दिया गया है; और दाई तान कम्यून में ईंट कारखानों को मिट्टी की आपूर्ति करने वाली 2 मिट्टी की खदानें हैं।

श्री वियत ने बताया कि क्वांग नाम और दा नांग शहरों में भूमि, रेत और निर्माण सामग्री की मांग एक गंभीर समस्या बन गई है। इसलिए, दाई लोक में मौजूद रेत संसाधन दोनों क्षेत्रों में निर्माण परियोजनाओं के लिए महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। इससे जिले के प्रबंधन पर भी काफी दबाव पड़ता है।

हालांकि, खनिज दोहन के प्रबंधन में एक समस्या है: प्रांतीय जन समिति ने क्वांग नाम कर विभाग को खनन गतिविधियों की निगरानी के लिए मशीनरी, उपकरण, कैमरे और वजन मापने के स्टेशन खरीदने की अनुमति दी थी। लेकिन हाल ही में, क्वांग नाम कर विभाग ने प्रांतीय जन समिति से इस कार्य को जिला स्तर (विशेष रूप से प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग) को सौंपने का प्रस्ताव रखा है।

"वर्तमान में, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग में सीमित कर्मचारी हैं, जो अनेक अलग-अलग कार्य कर रहे हैं, और खनिज संसाधनों पर सलाह देने वाला केवल एक ही व्यक्ति है। वहीं, दा लोक जिला कर कार्यालय पर्यवेक्षण में भाग नहीं लेता; यह जिम्मेदारी क्वांग नाम प्रांतीय कर विभाग की है।"

"निरीक्षण और निगरानी के दौरान, क्वांग नाम कर विभाग को प्रत्यक्ष रूप से भाग लेना पड़ता है, इसलिए समन्वय समय पर या प्रभावी नहीं हो पाता है। मेरा प्रस्ताव है कि खनिज दोहन की निगरानी का कार्य दाई लोक जिला कर कार्यालय को सौंप दिया जाए ताकि बेहतर समन्वय हो सके," श्री वियत ने सुझाव दिया।

समस्याओं को हल करने पर ध्यान केंद्रित करें।

दाई लोक जिले की पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष श्री ले डो तुआन खुओंग के अनुसार, वर्तमान में संचालित तीन रेत खदानों की कुल निष्कर्षण मात्रा 136,000 ^{घन मीटर} है।

हालांकि, चिंता की बात यह है कि इस जुलाई में दाई होंग कम्यून में स्थित रेत खदान का दोहन कार्य समाप्त हो जाएगा। इस रेत खदान की क्षमता 73,000 ^{घन मीटर} तक है, और यदि यह बंद हो जाती है, तो इससे जिले के भीतर और बाहर की परियोजनाओं के कार्यान्वयन पर असर पड़ेगा।

प्रांतीय नेताओं ने वू जिया नदी पर रेत खनन कार्यों का निरीक्षण किया। फोटो: मुख्यालय

भराव मिट्टी और निर्माण रेत की वास्तविक मांग को पूरा करने के लिए, जिले ने दाई न्गिया कम्यून में लगभग 12 हेक्टेयर क्षेत्र में फैली भराव मिट्टी की खदान की नीलामी की है, जिससे अनुमानित 70 लाख घन मीटर से अधिक रेत प्राप्त होने की संभावना है। अब तक, आवश्यक प्रक्रियाएं और नीलामी की मंजूरी पूरी हो चुकी है। अन्वेषण इकाई उपयोग योग्य रेत भंडार की विस्तृत जांच जारी रखे हुए है।

इसके अतिरिक्त, दाई लोक जिले ने प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के समक्ष हंग थांग और तुआन थान-थान ताम नामक दो उद्यमों से संबंधित दो मृदा खदानों के लाइसेंस प्रदान करने के लिए आवेदन प्रस्तुत किया है। ये दोनों उद्यम अन्वेषण एवं दोहन अधिकारों के हस्तांतरण में शामिल हैं; इन्होंने 2021 से पहले सभी आवश्यक दस्तावेज, प्रक्रियाएं और संबंधित पक्षों के साथ समझौते पूरे कर लिए हैं।

हालांकि, समस्या यह है कि प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग को 2021 से खनन परियोजनाओं की नीलामी के आयोजन संबंधी प्रांतीय जन समिति के दस्तावेज़ 7733 के कार्यान्वयन की आवश्यकता है। इसलिए, प्रक्रिया को फिर से शुरू करना होगा, और ये दोनों व्यवसाय दिवालिया होने के कगार पर हैं।

प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के निदेशक श्री बुई न्गोक अन्ह ने बताया कि प्रांत में केवल तीन स्थानों पर ही रेत के बड़े भंडार हैं: दुय ज़ुयेन, दाई लोक और डिएन बान। इनमें से दाई लोक में बड़े भंडार वाले 48 खनन स्थल हैं, जिनमें से 3 वर्तमान में कार्यरत हैं और 5 अन्य खनिज दोहन परमिट के लिए प्रक्रियाधीन हैं।

दाई लोक जिले की जन समिति द्वारा दाई न्गिया कम्यून में स्थित बारूदी सुरंग से संबंधित प्रस्ताव के संबंध में, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग ने 2022 में नीलामी की अनुमति दी और स्थानीय अधिकारियों एवं व्यवसायों से अनुरोध किया कि वे इस मामले से संबंधित जानकारी को पूरक बनाने के लिए जनता से परामर्श करें। हालांकि, स्थानीय अधिकारियों ने राय जुटाने में काफी देरी की, जिसके कारण प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग नीलामी की मंजूरी के लिए प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति को प्रस्ताव प्रस्तुत करने में असमर्थ रहा।

हंग थांग और तुआन थान-थान ताम उद्यमों द्वारा सामना की जा रही समस्याओं के समाधान के लिए, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग ने प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति और प्रांतीय जन समिति को नीलामी से बचने के लिए सार्वजनिक निवेश परियोजना सूची के तहत लाइसेंस प्रदान करने पर विचार करने का प्रस्ताव दिया है। इससे कानूनी नियमों का अनुपालन सुनिश्चित होगा और परियोजनाओं के कार्यान्वयन में सुविधा होगी, क्योंकि दोनों खानों में विशाल भंडार और पूर्ण दस्तावेज उपलब्ध हैं।

श्री अन्ह ने कहा, "वर्तमान में, खनन लाइसेंस देने की प्रक्रिया बहुत जटिल है, लेकिन इकाई ने इसे लगभग दो-तिहाई तक कम करने के प्रयास किए हैं। स्थानीय अधिकारियों को समाधान सुझाने में संकोच नहीं करना चाहिए; यदि इकाई आवेदन प्रक्रिया को पूर्ण बनाती है, तो हम अनुमोदन और नीलामी प्रक्रिया को तेज करने के लिए आवश्यक समय को कम कर देंगे।"

प्रांतीय पार्टी सचिव लुओंग गुयेन मिन्ह ट्रिएट ने इस बात पर जोर दिया कि यदि खनिज संसाधन प्रबंधन को ठीक से लागू नहीं किया जाता है, तो इससे सार्वजनिक व्यवस्था और सामाजिक सुरक्षा के लिए आसानी से खतरा पैदा हो सकता है।

यह एक सार्वजनिक चिंता का विषय है, जिस पर अनेक मत हैं, विशेष रूप से योजना, वर्तमान दोहन स्थिति, लाइसेंसिंग, पुनः लाइसेंसिंग, नीलामी आदि के संबंध में। वू गिया नदी पर किए गए निरीक्षणों से पता चलता है कि दाई लोक में रेत का विशाल भंडार है। यदि एक अच्छी ड्रेजिंग योजना लागू की जाती है, तो इससे जलमार्ग में सुधार होगा और विभिन्न परियोजनाओं को लाभ मिलेगा, जिससे जिले के राजस्व में वृद्धि होगी।

प्रांतीय पार्टी सचिव लुओंग गुयेन मिन्ह ट्रिएट ने कहा, “हमारा उद्देश्य साझा लक्ष्य पर केंद्रित होना, सही प्रक्रियाओं का पालन करना और पर्यावरण पर पड़ने वाले प्रभावों का गहन आकलन करना होना चाहिए; नीलामी प्रक्रिया खुली, पारदर्शी और निहित स्वार्थों से मुक्त होनी चाहिए। आने वाले समय में, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग को दाई लोक में खनिज संसाधनों का प्रभावी ढंग से उपयोग करने के लिए स्थानीय प्रशासन को सलाह और सहायता प्रदान करने में सक्रिय रूप से शामिल होना चाहिए।”

स्रोत