बड़े भंडार लेकिन अप्रभावी दोहन

प्रांतीय पार्टी सचिव लुओंग गुयेन मिन्ह ट्रिएट ने दाई लोक जिला पार्टी समिति की स्थायी समिति से क्षेत्र में खनिज दोहन गतिविधियों के प्रबंधन पर ध्यान केंद्रित करने का अनुरोध किया। फोटो: मुख्यालय

स्थानीय प्रयास

दाई लोक जिले के प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग के उप प्रमुख श्री ट्रान दुय क्वोक वियत ने कहा कि वर्तमान में इलाके में 3 रेत खदानें चल रही हैं, जिनमें दाई सोन कम्यून रेत खदान (फा ले कंपनी), दाई हांग कम्यून रेत खदान (ट्रुओंग लोई कंपनी) और दाई होआ कम्यून रेत खदान (क्वांग क्यू कंपनी) शामिल हैं।

हाल ही में, जिले की अंतःविषयक निरीक्षण टीमों ने खनिज दोहन पर कानूनी विनियमों के साथ उद्यमों के अनुपालन का नियमित रूप से निरीक्षण किया है।

निरीक्षण के बाद, ज़िले ने फा ले कंपनी के खनन पर छह महीने के लिए रोक लगा दी। इस दौरान, कंपनी ने कानूनी दस्तावेज़ों, जैसे तौल केंद्र, कैमरे, पर्यावरण, यार्ड, खनन डिज़ाइन आदि में कमियों को दूर करने का काम पूरा किया। 15 मई को, दस्तावेज़ों की पुष्टि होने के बाद, ज़िले ने फा ले कंपनी को खनन फिर से शुरू करने की अनुमति दे दी और पर्यावरण, यातायात सुरक्षा, रेत संग्रहण क्षेत्र आदि से संबंधित नियमों का पालन करने को कहा।

दाई हांग और दाई होआ कम्यून में दो रेत खदानों के साथ, दाई लोक जिले के प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग के अधिकारी नियमित रूप से निरीक्षण और पर्यवेक्षण करते हैं ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि दोहन नियमों के अनुसार हो रहा है।

दाई होंग रेत खदान में यातायात नियमों का पालन न करने के मामले बहुत कम ही सामने आए; खदान में आने-जाने वाले वाहनों की संख्या निर्धारित संख्या से ज़्यादा थी, इसलिए प्रशासनिक जुर्माना लगाने का फ़ैसला लिया गया। कंपनी ने नियमों का सख़्ती से पालन करने और क्षेत्र में यातायात सुरक्षा सुनिश्चित करने का संकल्प लिया है।

खनिज-भंडार-1.jpg — दाई होंग रेत खदान अगले जुलाई में समाप्त हो जाएगी। फोटो: मुख्यालय

दाई लोक में तीन रेत खदानों के साथ-साथ तीन निर्माण पत्थर की खदानें भी हैं, जिनमें से एक खदान ने 2023 के अंत से अस्थायी रूप से काम करना बंद कर दिया है क्योंकि यह सभा स्थलों के नियमों का पालन नहीं करती है। दाई नघिया कम्यून में एक भूमि भराव खदान है, लेकिन आवासीय क्षेत्रों में भूस्खलन के खतरे के कारण अस्थायी रूप से काम करना बंद कर दिया गया है; दाई तान कम्यून में ईंट कारखाने चलाने के लिए दो मिट्टी की खदानें हैं।

श्री वियत ने कहा कि वर्तमान में क्वांग नाम और दा नांग शहरों में मिट्टी, रेत और निर्माण सामग्री की माँग एक ज्वलंत मुद्दा बन गई है। इसलिए, दाइ लोक में रेत का स्रोत दोनों इलाकों की परियोजनाओं की पूर्ति में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। यह जिले के प्रबंधन कार्यों में भी एक बोझ है।

हालाँकि, खनिज दोहन प्रबंधन में एक समस्या है: प्रांतीय जन समिति, क्वांग नाम कर विभाग को उद्यमों की दोहन गतिविधियों की निगरानी के लिए मशीनरी, उपकरण, कैमरे और तौल केंद्र खरीदने की अनुमति देती है। हालाँकि, हाल ही में, क्वांग नाम कर विभाग ने प्रस्ताव दिया है कि प्रांतीय जन समिति, जिला स्तर (प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग, जो सीधे तौर पर इसे लागू करता है) को इसे लागू करने का काम सौंपे।

"वर्तमान में, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के पास एक छोटा कार्यबल है, जो कई अलग-अलग कार्य करता है, और केवल एक खनिज सलाहकार है। इस बीच, दाई लोक जिला कर विभाग पर्यवेक्षण में भाग नहीं लेता है, लेकिन यह कार्य क्वांग नाम कर विभाग का है।"

निरीक्षण और पर्यवेक्षण करते समय, क्वांग नाम कर विभाग को सीधे तौर पर भाग लेना चाहिए, इसलिए समन्वय समय पर और जल्दी नहीं हो पाता। यह अनुशंसा की जाती है कि बेहतर समन्वय के लिए खनिज दोहन के पर्यवेक्षण का अधिकार दाई लोक जिला कर विभाग को दिया जाए," श्री वियत ने प्रस्ताव रखा।

कठिनाइयों को हल करने पर ध्यान केंद्रित करें

दाई लोक जिला पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष श्री ले डो तुआन खुओंग ने कहा कि वर्तमान में संचालित 3 रेत खदानों की कुल दोहन मात्रा ^{136,000 मी3} है।

हालाँकि, चिंता की बात यह है कि इस जुलाई में, दाई होंग कम्यून में रेत खदान का दोहन समाप्त हो जाएगा। यह ^{73,000 घन मीटर} तक की रेत खदान है, और अगर इसका संचालन बंद हो जाता है, तो इससे जिले के भीतर और बाहर परियोजनाओं के कार्यान्वयन पर असर पड़ेगा।

खनिज-भंडार-2.jpg — प्रांतीय नेता वु गिया नदी पर रेत खनन गतिविधियों का निरीक्षण करते हुए। फोटो: मुख्यालय

भराव और निर्माण कार्य हेतु रेत की वास्तविक माँग को पूरा करने के लिए, ज़िले ने दाई न्घिया कम्यून में लगभग 12 हेक्टेयर भूमि की नीलामी की है, जिसका दोहन क्षेत्र 70 लाख घन मीटर से अधिक होने का अनुमान है। अब तक, नीलामी की प्रक्रियाएँ और अनुमोदन दस्तावेज़ उपलब्ध हैं। अन्वेषण इकाई दोहन योग्य रेत भंडारों का विशिष्ट निरीक्षण जारी रखे हुए है।

इसके अलावा, दाई लोक ने दो उद्यमों, हंग थांग और तुआन थान-थान ताम, की दो बारूदी सुरंगों के लाइसेंस और विचार के लिए प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग को प्रस्ताव भेजा है। ये दोनों उद्यम अन्वेषण और दोहन अधिकारों का हस्तांतरण करते हैं; इन्होंने 2021 से पहले सभी दस्तावेज़, प्रक्रियाएँ और समझौते व्यक्तिगत रूप से पूरे कर लिए हैं।

हालाँकि, समस्या यह है कि प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग को 2021 से खनन परियोजनाओं की नीलामी आयोजित करने पर प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के दस्तावेज़ 7733 के अनुसार कार्यान्वयन की आवश्यकता है। इसलिए, प्रक्रिया को शुरू से शुरू करना होगा, और ये दोनों उद्यम दिवालियापन के कगार पर हैं।

प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के निदेशक श्री बुई न्गोक आन्ह ने बताया कि पूरे प्रांत में केवल तीन इलाके हैं जहाँ बड़े रेत भंडार हैं: दुय शुयेन, दाई लोक और दीएन बान। इनमें से, दाई लोक में बड़े भंडार वाली 48 खदानें हैं, जिनमें से 3 खदानें वर्तमान में चालू हैं, और 5 अन्य खदानें खनिज दोहन के लाइसेंस की प्रक्रिया में हैं।

दाई नघिया कम्यून खदान के आसपास दाई लोक जिले की जन समिति के प्रस्ताव के संबंध में, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग ने 2022 से नीलामी का लाइसेंस प्रदान किया है और स्थानीय लोगों तथा उद्यमों से अनुरोध किया है कि वे इस दस्तावेज़ के पूरक के रूप में लोगों की राय और सहमति एकत्र करें। हालाँकि, स्थानीय लोगों की राय एकत्र करने में काफ़ी देरी हुई, जिसके कारण प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग नीलामी आयोजित करने की अनुमति के लिए प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति को प्रस्ताव प्रस्तुत नहीं कर सका।

दो उद्यमों, हंग थांग और तुआन थान-थान ताम, की समस्याओं के त्वरित समाधान के लिए, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग ने प्रांतीय पार्टी समिति और प्रांतीय जन समिति की स्थायी समिति को नीलामी से बचने के लिए सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं की सूची के अनुसार लाइसेंस देने पर विचार करने का प्रस्ताव दिया है। इससे कानूनी नियमन सुनिश्चित होगा और परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनेंगी क्योंकि दोनों खदानों में बड़े भंडार और पूर्ण प्रक्रियात्मक दस्तावेज़ हैं।

"वर्तमान में, खनिज दोहन लाइसेंस देने के लिए कई प्रक्रियाएँ हैं, लेकिन इकाई ने उन्हें लगभग 2/3 तक कम करने के प्रयास किए हैं। स्थानीय लोगों को साहसपूर्वक प्रस्ताव रखना चाहिए और यह सुनिश्चित करना चाहिए कि इकाई के दस्तावेज़ पूरे हों, ताकि प्रक्रियाओं को पूरा करने में लगने वाले समय को कम किया जा सके और अनुमोदन और नीलामी प्रक्रिया में तेज़ी लाई जा सके," श्री आन्ह ने कहा।

प्रांतीय पार्टी सचिव लुओंग गुयेन मिन्ह ट्रिएट ने इस बात पर जोर दिया कि यदि खनिज प्रबंधन ठीक से नहीं किया गया तो इससे सुरक्षा, व्यवस्था और सामाजिक सुरक्षा को खतरा पैदा हो सकता है।

यह एक सार्वजनिक चिंता का विषय है, और इस पर कई राय हैं, खासकर योजना, वर्तमान दोहन स्थिति, लाइसेंसिंग, पुनः लाइसेंसिंग, नीलामी आदि पर। वु गिया नदी के वास्तविक निरीक्षण से पता चलता है कि दाई लोक में रेत का एक बहुत बड़ा भंडार है। अगर एक अच्छी ड्रेजिंग योजना बनाई जाए, तो इससे न केवल प्रवाह साफ़ होगा, बल्कि परियोजनाओं को भी मदद मिलेगी, जिससे ज़िले का राजस्व बढ़ेगा।

"भावना साझा लक्ष्य की होनी चाहिए, सही प्रक्रियाओं का पालन किया जाना चाहिए, पर्यावरणीय प्रभावों का पूर्ण आकलन किया जाना चाहिए; नीलामी का काम सार्वजनिक, पारदर्शी और समूह हितों से मुक्त होना चाहिए। आने वाले समय में, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग को दाई लोक में खनिज संसाधनों को प्रभावी ढंग से बढ़ावा देने के लिए स्थानीय लोगों को सलाह और समर्थन देने के लिए आगे आना चाहिए," प्रांतीय पार्टी समिति के सचिव लुओंग गुयेन मिन्ह ट्रिएट ने कहा।

स्रोत