राष्ट्र के नए युग में संस्कृति का उदय: सोच का नवीनीकरण, विकास की गुंजाइश बनाना

किन्हतेदोथी - वियतनाम के मजबूत एकीकरण के युग में प्रवेश करने के संदर्भ में, संस्कृति कई महत्वपूर्ण अवसरों और चुनौतियों का सामना कर रही है, जिसके लिए विकास को बढ़ावा देने और अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में आगे बढ़ने के लिए तत्काल समाधान और कार्रवाई की आवश्यकता है, जिससे देश एक नए युग में प्रवेश कर सके।

संस्थागत और नीतिगत बाधाओं को दूर करना

2025, 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के संकल्प को लागू करने के लिए कार्यकाल का अंतिम वर्ष है; केंद्रीय समिति और सरकार 8% की जीडीपी वृद्धि लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए दृढ़ हैं; तंत्र के पुनर्गठन और सुव्यवस्थित करने की क्रांति को बढ़ावा देना; विज्ञान, प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन में सफलताओं पर पोलित ब्यूरो के संकल्प 57/NQ-TW को लागू करना।

2025 देश के कई प्रमुख त्योहारों और महत्वपूर्ण आयोजनों वाला वर्ष भी है और राष्ट्रीय विकास के युग के साथ 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस की ओर बढ़ते हुए, सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेस के आयोजन का वर्ष भी है। इस संदर्भ में, विशेषज्ञों के अनुसार, एक महत्वपूर्ण उपलब्धि की आवश्यकता है, जिससे नई परिस्थितियों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए सांस्कृतिक विकास के लिए एक स्थान तैयार हो सके।

वियतनाम संस्कृति, कला, खेल और पर्यटन संस्थान की निदेशक, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन थी थू फुओंग ने कहा कि संस्कृति के वास्तविक विकास के लिए न केवल संस्कृति के स्व-विकास की आवश्यकता है, बल्कि एक ठोस संस्थागत आधार, सफल नीतियों और सभी सामाजिक क्षेत्रों के सहयोग की भी आवश्यकता है। तभी वियतनामी संस्कृति न केवल अपने मूल मूल्यों को बनाए रखेगी, बल्कि उसे नई ऊर्जा भी मिलेगी, जो परिवर्तनों का स्वागत करने और वैश्विक समुदाय में देश की स्थिति को पुष्ट करने के लिए तैयार होगी।

हाल के वर्षों में, राष्ट्रीय सभा, सरकार और संस्कृति, खेल एवं पर्यटन मंत्रालय द्वारा कई कानूनी दस्तावेज़ जारी करने के साथ, सांस्कृतिक संस्थानों और नीतियों ने ध्यान आकर्षित किया है। हालाँकि, अभी भी कई समस्याएँ हैं जिन्हें दूर करने की आवश्यकता है। सबसे पहले, मानव संसाधन, वित्त, भूमि, संपत्ति, आवास, संगठन आदि के संबंध में केंद्रीय और स्थानीय, दोनों स्तरों पर कई कानूनी दस्तावेज़ों में ओवरलैप और विरोधाभास हैं। इसके अलावा, संस्कृति पर कई कानूनी दस्तावेज़ अभी भी संस्कृति के विकास को बढ़ावा देने की तुलना में प्रबंधन-उन्मुख अधिक हैं, जिसके लिए अधिक खुली और उदार मानसिकता की आवश्यकता है।

अमूर्त सांस्कृतिक विरासत "लिन्ह लांग - पवित्र ऊर्जा का संगम - लांग बिएन की चमक" के प्रदर्शन हेतु कला विनिमय कार्यक्रम। चित्र: फाम हंग

"नीति प्रणाली का निर्माण और उसे पूर्ण बनाने की शुरुआत खुले मन से होनी चाहिए, जो नवीन विचारों का स्वागत करने, रचनात्मकता को प्रोत्साहित करने और सांस्कृतिक कार्यकर्ताओं के अधिकारों की रक्षा करने के लिए तत्पर हो। ऐसा करने के लिए, सांस्कृतिक संस्थानों और नीतियों को दीर्घकालिक दृष्टिकोण के साथ निर्मित किया जाना चाहिए, जो न केवल वर्तमान आवश्यकताओं को पूरा करें, बल्कि भविष्य के रुझानों का भी पूर्वानुमान लगाएँ, संस्कृति को समय के बदलावों के साथ लचीले ढंग से अनुकूलित करने में मदद करें, और विकास की गति बनाने में योगदान दें" - एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. गुयेन थी थू फुओंग ने व्यक्त किया।

कानूनी विभाग (संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय) के निदेशक फाम काओ थाई ने यह भी कहा कि कानून बनाना एक कठिन कार्य है, जिसमें प्रथाओं को संक्षेप में प्रस्तुत करने से लेकर नीतियों का प्रस्ताव करना, मसौदा तैयार करना, टिप्पणियां एकत्र करना और प्राप्त करने, संशोधित करने और व्याख्या करने की एक लंबी प्रक्रिया शामिल है... 2021 से वर्तमान तक, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय ने 2 मसौदा कानूनों के प्रारूपण की अध्यक्षता की है; सरकार और प्रधान मंत्री को 21 डिक्री प्रस्तुत की और मंत्री के अधिकार के तहत 67 परिपत्र जारी किए।

विशेष रूप से, 2024 में, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय ने 2 मसौदा कानूनों के विकास की अध्यक्षता की: सांस्कृतिक विरासत पर कानून और विज्ञापन पर कानून को संशोधित और पूरक करने वाला कानून; 2025 - 2035 की अवधि के लिए सांस्कृतिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के लिए निवेश नीति पर राष्ट्रीय असेंबली का 1 संकल्प।

विशेष रूप से, सांस्कृतिक विरासत पर कानून और संस्कृति पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के लिए निवेश नीति पर राष्ट्रीय सभा के संकल्प को हाल ही में 8वें सत्र में प्रतिनिधियों की बहुत उच्च अनुमोदन दर के साथ राष्ट्रीय सभा द्वारा मतदान और पारित किया गया।

"तेजी लाने, आगे बढ़ने" के आदर्श वाक्य के साथ, नए युग की आवश्यकताओं को पूरा करते हुए, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय 2025 और आने वाले वर्षों में महत्वपूर्ण कार्य की पहचान संस्थानों के साथ बाधाओं और रुकावटों को दूर करने के रूप में करता है; "सफलताओं की सफलता" संस्थान से, रचनात्मक स्थान का निर्माण और विस्तार, संसाधनों का विकास और संवर्धन, लोगों को लक्ष्य और केंद्र के रूप में लेना।

विशेष रूप से, विशेष कानूनी तंत्र और नीतियां बनाना जो पर्याप्त रूप से मजबूत, समकालिक और प्रासंगिक कानूनों के अनुकूल हों; विकेन्द्रीकरण को बढ़ावा देना, शक्ति का हस्तांतरण, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करना और सरल बनाना, तथा "मांगने और देने" की प्रणाली को दृढ़तापूर्वक समाप्त करना।

विशेष रूप से, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय ने सांस्कृतिक विरासत पर 2024 के कानून का विवरण देने वाले दस्तावेज़ों को विकसित करने और उन्हें प्रख्यापित करने के लिए सक्षम प्राधिकारियों को प्रस्तुत करने या अपने प्राधिकार के अंतर्गत प्रख्यापित करने पर ध्यान केंद्रित करते हुए, निर्धारित समय-सीमा सुनिश्चित करने के लिए प्रमुख कार्य निर्धारित किया है। साथ ही, यह प्रधानमंत्री द्वारा अनुमोदित होने के बाद, 2045 के दृष्टिकोण के साथ, 2030 तक वियतनाम के सांस्कृतिक उद्योगों के विकास की रणनीति को विकसित, पूर्ण और कार्यान्वित करेगा।

संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय के साथ हाल ही में हुए एक कार्य सत्र में, उप-प्रधानमंत्री माई वान चिन्ह ने संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय से संस्थागत सुधार पर सलाह देने; कानून के कार्यान्वयन के लिए विस्तृत दस्तावेज़ तैयार करने और प्रख्यापन हेतु प्रस्तुत करने का भी अनुरोध किया। विशेष रूप से, क्षेत्र के कई कानूनों की समीक्षा, संशोधन और अनुपूरण की प्रक्रिया में राष्ट्रीय सभा, संबंधित मंत्रालयों और क्षेत्रों की एजेंसियों के साथ सक्रिय रूप से समन्वय स्थापित करें, जिससे गुणवत्ता और प्रगति संबंधी आवश्यकताओं को सुनिश्चित किया जा सके।

उप-प्रधानमंत्री ने कहा, "संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय को सांस्कृतिक और मनोरंजन उद्योगों के विकास पर तत्काल प्रस्तुति देने और सलाह देने की आवश्यकता है, क्योंकि यदि इसे अच्छी तरह से किया जाए, तो यह आर्थिक क्षेत्रों के समग्र विकास में योगदान देगा।"

निवेश संसाधनों को अनलॉक करना

संस्कृति राष्ट्र की आंतरिक शक्ति और आत्मा है। देश के राष्ट्रीय विकास के युग में प्रवेश करने के संदर्भ में, औद्योगीकरण का विकास एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, ताकि सामाजिक-आर्थिक विकास में वियतनामी संस्कृति की क्षमता का दोहन और संवर्धन किया जा सके। हालाँकि, सांस्कृतिक उद्योगों के विकास के लिए नीतियों, संचार, मानव संसाधन प्रशिक्षण और संसाधनों पर समाधान की एक प्रणाली की आवश्यकता है।

हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी की उपाध्यक्ष ट्रान थी डियू थुई के अनुसार, संस्कृति और खेल क्षेत्र को अभी तक निवेश उद्यमों को आकर्षित करने के लिए कर प्रोत्साहन नहीं मिला है क्योंकि भूमि कर अभी भी बाजार मूल्य पर है। तंत्र और नीतियों में कठिनाइयों के अलावा, 15वीं राष्ट्रीय सभा के 8वें सत्र में मूल्य वर्धित कर (संशोधित) कानून पारित किया गया, जिसने सांस्कृतिक गतिविधियों, प्रदर्शनियों, शारीरिक शिक्षा, खेल, प्रदर्शन कला, फिल्म निर्माण, आयात, फिल्म वितरण और स्क्रीनिंग से संबंधित वस्तुओं और सेवाओं, जिन पर पहले 5% की अधिमान्य मूल्य वर्धित कर दर लागू थी, पर सामान्य कर दर के अनुसार 10% की कर दर लागू करने के नियम को हटा दिया। ये निवेशकों को भागीदारी के लिए प्रोत्साहित करने में कठिनाइयाँ हैं।

इसके अलावा, जो परियोजनाएँ 2024 के भूमि कानून के अनुच्छेद 79 में निर्धारित राज्य द्वारा भूमि अधिग्रहण के अधीन नहीं हैं, उन्हें भूमि उपयोग अधिकारों की नीलामी और बोली प्रक्रिया आयोजित करनी होगी ताकि भूमि का उपयोग करके परियोजनाओं को क्रियान्वित करने के लिए निवेशकों का चयन किया जा सके, न कि उन्हें सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) पद्धति के तहत क्रियान्वित किया जा सके। इस प्रकार, राज्य द्वारा प्रबंधित परियोजनाओं की वर्तमान भूमि वैधता के साथ, भूमि अधिग्रहण के बिना, सार्वजनिक-निजी भागीदारी पद्धति के तहत निवेश नहीं किया जा सकता है, जिससे निवेश परियोजनाओं का कार्यान्वयन सीमित हो जाएगा।

"यह प्रस्ताव है कि केंद्रीय समिति प्रासंगिक कानूनी दस्तावेज़ों पर विचार करे और उन्हें समायोजित करे ताकि राज्य द्वारा भूमि अधिग्रहण के अधीन न आने वाली परियोजनाओं में सार्वजनिक-निजी भागीदारी मॉडल के तहत निवेश की अनुमति मिल सके। साथ ही, वाणिज्यिक बैंकों को ऋण सहायता प्रदान करने के निर्देश दिए जाएँ, सांस्कृतिक औद्योगिक परियोजनाओं, विशेष रूप से लघु और मध्यम उद्यमों के लिए ऋणों को प्राथमिकता दी जाए," सुश्री त्रान थी दियु थुई ने प्रस्ताव रखा।

विशेषज्ञों के अनुसार, राज्य द्वारा किया गया निवेश और सहायता न केवल वित्तीय संसाधन हैं, बल्कि रचनात्मकता को प्रोत्साहित करने, कलाकारों को प्रायोजित करने और सांस्कृतिक एवं कलात्मक प्रतिभाओं को उनकी क्षमताओं को अधिकतम करने के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाने के उपाय भी हैं। संस्कृति में निवेश केवल चित्रकला, संगीत, सिनेमा आदि जैसे कला क्षेत्रों के लिए ही नहीं है, बल्कि एक शैक्षिक आधार तैयार करने के लिए भी है, जिससे प्रत्येक व्यक्ति में कम उम्र से ही सांस्कृतिक जागरूकता का पोषण हो सके।

इसलिए, कला संगठनों के लिए कर में कमी, रचनात्मक सहायता निधि का निर्माण, सांस्कृतिक सुविधाओं के निर्माण में निवेश, सार्वजनिक कला केंद्र आदि जैसी प्रोत्साहन नीतियां, कलात्मक रचनात्मकता को पनपने के लिए प्रेरणा पैदा करते हुए समाज के सांस्कृतिक जीवन को बेहतर बनाने में मदद करने के लिए महत्वपूर्ण उपाय हैं।

इस मुद्दे से संबंधित, हनोई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय के प्रो. डॉ. फाम होंग तुंग ने बताया कि हमारे देश को शिक्षा, उच्च तकनीक, विज्ञान, बुनियादी ढाँचा, इंजीनियरिंग में निवेश के लिए वित्तीय संसाधनों की सख्त ज़रूरत है... सांस्कृतिक क्षेत्र में संसाधनों की समस्या के समाधान के लिए, राज्य को संगठनों और व्यक्तियों के लिए सांस्कृतिक विकास में निवेश करने हेतु तंत्र बनाने चाहिए, जैसे कि अचल संपत्ति कर में कमी या छूट, आयकर में छूट, सांस्कृतिक और रचनात्मक उद्योगों में उद्यमों के लिए कॉर्पोरेट कर में छूट। साथ ही, सार्वजनिक निवेश और निजी निवेश को मिलाकर एक अनुकूल निवेश वातावरण बनाने के लिए तरजीही नीतियाँ होनी चाहिए...

संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्री गुयेन वान हंग के अनुसार, 2030 तक वियतनाम के सांस्कृतिक उद्योगों के विकास की रणनीति, 2045 तक के दृष्टिकोण के साथ, विकसित, परामर्श और अंतिम रूप दिए जाने की प्रक्रिया में है। संस्थानों के पूरा होने से अड़चनें दूर होंगी और सतत विकास संभव होगा। जब 2025-2035 की अवधि के लिए सांस्कृतिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के संसाधन उपलब्ध होंगे, तो उन्हें उचित रूप से आवंटित किया जाना चाहिए और क्षेत्रों के विकास के लिए प्रभावी ढंग से उपयोग किया जाना चाहिए।

इसके साथ ही, मंत्री गुयेन वान हंग ने इकाइयों से अनुरोध किया कि वे संसाधन जुटाएं, सहायता प्रदान करें, तथा कला मंडलियों और निजी कार्यक्रम आयोजन कंपनियों के लिए अनुसंधान प्रक्रिया में भाग लेने हेतु अनुकूल परिस्थितियां बनाएं, जिसका उद्देश्य संस्कृति का निर्यात करना है...

 

राष्ट्रव्यापी संस्कृति, खेल और पर्यटन क्षेत्र को "देशभक्ति, राष्ट्रीय आत्मनिर्भरता और समृद्ध और खुशहाल देश विकसित करने की आकांक्षा की भावना को प्रबल रूप से जागृत करने" के निरंतर लक्ष्य और कार्य के साथ इस कार्य में अपनी मुख्य भूमिका को और बढ़ावा देने की आवश्यकता है; वियतनामी राष्ट्र के उत्थान के युग में सांस्कृतिक, खेल और पर्यटन विकास के लिए जगह बनाने में सफलता हासिल करने की आवश्यकता है, 2025 और 2021-2025 की अवधि में सामाजिक-आर्थिक विकास के लक्ष्यों और कार्यों को पूरा करने के लिए पूरे देश के साथ सक्रिय रूप से योगदान करना होगा।

संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्री गुयेन वान हंग

स्रोत: https://kinhtedothi.vn/van-hoa-vuon-minh-trong-ky-nguyen-moi-cua-dan-toc-bai-3-doi-moi-tu-duy-kien-tao-khong-gian-phat.654664.html