इतिहास पर नज़र डालें तो, प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों का विलय और विभाजन कई चरणों में हुआ है, जो राज्य की प्रबंधन रणनीति में आए परिवर्तनों को दर्शाता है। फ्रांसीसी औपनिवेशिक काल में 61 प्रांतों से लेकर राष्ट्रीय एकीकरण के समय 72 प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों तक, और फिर वास्तविक स्थिति के अनुरूप कई समायोजन और विभाजन हुए। वर्तमान में, वियतनाम में 63 प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयाँ हैं, जिनमें 57 प्रांत और 6 केंद्रीय रूप से प्रशासित शहर शामिल हैं।
विलय और विभाजन का इतिहास
वियतनाम ने अपने पूरे इतिहास में प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन, विभाजन और विलय के कई चरणों का सामना किया है।
1945 से पहले (फ्रांसीसी औपनिवेशिक काल के दौरान): गुयेन राजवंश के शासनकाल में (पूर्ण फ्रांसीसी औपनिवेशिक शासन से पहले), देश में 31 प्रांत और 1 थुआ थिएन प्रान्त (एक प्रांत के समकक्ष) थे। फ्रांसीसियों द्वारा प्रशासनिक व्यवस्था स्थापित करने के बाद, वियतनाम को तीन क्षेत्रों में विभाजित किया गया: टोंकिन, अनाम और कोचीनचीन। विभिन्न कालों में प्रांतों की कुल संख्या में भिन्नता रही।
1945-1954 की अवधि (फ्रांस के विरुद्ध प्रतिरोध युद्ध) : 1945 में स्वतंत्रता प्राप्त करने के बाद, वियतनाम लोकतांत्रिक गणराज्य की सरकार ने पुरानी प्रांतीय व्यवस्था को कुछ समायोजनों के साथ बरकरार रखा। 1954 तक, पूरे देश में 70 प्रांत और शहर थे (जिनमें उत्तर, मध्य और दक्षिण के कुछ प्रांत शामिल थे)।
1954-1975 की अवधि (उत्तरी और दक्षिणी वियतनाम का विभाजन) : उत्तरी वियतनाम: वियतनाम लोकतांत्रिक गणराज्य की सरकार ने कई प्रशासनिक बदलाव किए। इस दौरान लगभग 30-32 प्रांत/शहर थे। दक्षिणी वियतनाम: वियतनाम गणराज्य की सरकार ने भी प्रशासनिक परिवर्तन लागू किए। 1975 तक दक्षिणी वियतनाम में 44 प्रांत और एक राजधानी (साइगॉन) थी।
1975 से वर्तमान तक की अवधि: देश के एकीकरण (अप्रैल 1975) के बाद, वियतनाम में 72 प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयाँ थीं, जिनमें से 25 उत्तर में और 47 दक्षिण में थीं। कई समायोजनों के बाद, 2008 से वर्तमान तक, वियतनाम में 63 प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयाँ हैं, जिनमें 57 प्रांत और 6 केंद्रीय रूप से प्रशासित शहर शामिल हैं: हनोई , हो ची मिन्ह सिटी, दा नांग, कैन थो, हाई फोंग और ह्यू (जिसे 2024 में थुआ थिएन ह्यू प्रांत से केंद्रीय रूप से प्रशासित शहर में परिवर्तित किया गया था)।
विलय और विभाजन का इतिहास
वियतनाम ने अपने पूरे इतिहास में प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन, विभाजन और विलय के कई चरणों का सामना किया है।
- 1945 से पहले (फ्रांसीसी औपनिवेशिक काल के दौरान): गुयेन राजवंश के शासनकाल में (पूर्ण फ्रांसीसी औपनिवेशिक शासन से पहले), देश में 31 प्रांत और 1 थुआ थिएन प्रान्त (एक प्रांत के समकक्ष) थे। फ्रांसीसियों द्वारा प्रशासनिक व्यवस्था स्थापित करने के बाद, वियतनाम को तीन क्षेत्रों में विभाजित किया गया: टोंकिन, अनाम और कोचीनचीन। विभिन्न कालों में प्रांतों की कुल संख्या में भिन्नता रही।
- 1945-1954 की अवधि (फ्रांस के विरुद्ध प्रतिरोध युद्ध) : 1945 में स्वतंत्रता प्राप्त करने के बाद, वियतनाम लोकतांत्रिक गणराज्य की सरकार ने पुरानी प्रांतीय व्यवस्था को कुछ समायोजनों के साथ बरकरार रखा। 1954 तक, पूरे देश में 70 प्रांत और शहर थे (जिनमें उत्तर, मध्य और दक्षिण के कुछ प्रांत शामिल थे)।
- 1954-1975 की अवधि (उत्तरी और दक्षिणी वियतनाम का विभाजन) : उत्तरी वियतनाम: वियतनाम लोकतांत्रिक गणराज्य की सरकार ने कई प्रशासनिक बदलाव किए। इस दौरान लगभग 30-32 प्रांत/शहर थे। दक्षिणी वियतनाम: वियतनाम गणराज्य की सरकार ने भी प्रशासनिक परिवर्तन लागू किए। 1975 तक दक्षिणी वियतनाम में 44 प्रांत और एक राजधानी (साइगॉन) थी।
- 1975 से वर्तमान तक की अवधि: देश के एकीकरण (अप्रैल 1975) के बाद, वियतनाम में 72 प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयाँ थीं, जिनमें से 25 उत्तर में और 47 दक्षिण में थीं। कई समायोजनों के बाद, 2008 से वर्तमान तक, वियतनाम में 63 प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयाँ हैं, जिनमें 57 प्रांत और 6 केंद्रीय रूप से प्रशासित शहर शामिल हैं: हनोई, हो ची मिन्ह सिटी, दा नांग, कैन थो, हाई फोंग और ह्यू (जिसे 2024 में थुआ थिएन ह्यू प्रांत से केंद्रीय रूप से प्रशासित शहर का दर्जा दिया गया)।
हालांकि, केंद्र सरकार के आकलन और कई वैज्ञानिकों और शोधकर्ताओं की राय के अनुसार, वियतनाम में जिलों और प्रांतों की संख्या उसके क्षेत्रफल और जनसंख्या के अनुपात में अत्यधिक है। प्रशासनिक व्यवस्था जटिल, बहुस्तरीय और अक्षम है।
इसलिए, प्रांतों का पुनर्गठन और विलय करना तथा मध्यवर्ती प्रशासनिक स्तरों (जिलों) को समाप्त करना अपरिहार्य और अत्यावश्यक है। हालांकि, प्रांतों का विलय और जिलों का उन्मूलन केवल प्रशासनिक मानचित्र पर साधारण जोड़-घटाव नहीं है। यह एक क्रांति है जिसका अंतिम लक्ष्य क्षमता को उजागर करना, संसाधनों का दोहन करना और अधिक लचीली एवं कुशल संचालन प्रणाली का निर्माण करना है।
यह एक चुनौतीपूर्ण यात्रा है, जिसके लिए रणनीतिक दूरदर्शिता, अटूट दृढ़ संकल्प और सबसे बढ़कर, पूरे समाज की सहमति की आवश्यकता है; साथ ही केंद्र सरकार के निर्देशों के अनुरूप एक तर्कसंगत कार्ययोजना की भी आवश्यकता है।
क्वांग नाम - दा नांग और इसकी स्थापना एवं विभाजन का इतिहास:
1889: पूरे वियतनाम पर विजय प्राप्त करने के बाद, फ्रांसीसी उपनिवेशवादियों ने दा नांग को क्वांग नाम से अलग कर दिया, इसका नाम बदलकर टूरेन कर दिया और इसे इंडोचाइना के गवर्नर-जनरल के सीधे प्रशासन के अधीन कर दिया।
20वीं शताब्दी के आरंभ में: फ्रांस ने टूरेन को पश्चिमी शैली के शहर के रूप में विकसित किया, जो एक महत्वपूर्ण वाणिज्यिक केंद्र बन गया।
1950: फ्रांस ने दा नांग को बाओ Đại सरकार को वापस सौंप दिया।
1965: अमेरिकी नौसैनिक उतरे और दा नांग को एक सैन्य अड्डे में बदल दिया।
1967 में: दा नांग को वियतनाम गणराज्य के केंद्रीय शासित शहर के रूप में नामित किया गया था।
6 नवंबर, 1996: वियतनाम समाजवादी गणराज्य की 9वीं राष्ट्रीय सभा ने अपने 10वें सत्र में एक प्रस्ताव पारित किया, जिसमें क्वांग नाम - दा नांग प्रांत को क्वांग नाम प्रांत और दा नांग शहर में विभाजित करने की अनुमति दी गई, जो दोनों सीधे केंद्र सरकार के अधीन होंगे।
प्रशासनिक पुनर्गठन के उद्देश्य:
- संगठनात्मक संरचना को सुव्यवस्थित करना, लागत कम करना और परिचालन दक्षता बढ़ाना।
- प्रमुख आर्थिक क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास को गति प्रदान करना।
- विकास संबंधी आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए राज्य प्रबंधन क्षमता को बढ़ाना...
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स्रोत: https://baoquangnam.vn/viet-nam-qua-cac-lan-thanh-lap-sap-nhap-tinh-3149426.html






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