50 संकीर्ण-शरीर वाले विमानों में निवेश करने की परियोजना वियतनाम एयरलाइंस की एक बड़ी, आवश्यक परियोजना है, जिससे एयरलाइन को अपने रणनीतिक लक्ष्यों और दृष्टिकोण को प्राप्त करने में मदद मिलने की उम्मीद है।
निर्देशों की प्रतीक्षा में
वियतनाम एयरलाइंस के 50 संकीर्ण-शरीर वाले विमानों में निवेश करने के लिए परियोजना की निवेश नीति को मंजूरी देने और निर्णय लेने के लिए आदेश, प्रक्रियाएं, प्राधिकरण ने आधिकारिक डिस्पैच संख्या 153/BXD -VT&ATGT (आधिकारिक डिस्पैच संख्या 153) के अनुसार आवश्यक संकेत जोड़े हैं, जिसे निर्माण मंत्रालय द्वारा इस सप्ताह के अंत में वित्त मंत्रालय को भेजा गया था।
फरवरी 2025 के मध्य में, योजना और निवेश मंत्रालय (अब वित्त मंत्रालय ) ने परिवहन मंत्रालय (अब निर्माण मंत्रालय) को एक आधिकारिक प्रेषण भेजा, ताकि इस बारे में स्पष्ट राय दी जा सके कि क्या परियोजना को निवेश नीति पर अनुमोदन/निर्णय के लिए प्रधान मंत्री को प्रस्तुत करने के लिए प्रक्रियाओं को पूरा करना चाहिए या नहीं, वियतनाम एयरलाइंस को संश्लेषित और निर्देशित करना चाहिए।
इससे पहले, 6 फरवरी, 2025 के आधिकारिक डिस्पैच संख्या 888/वीपीसीपी - सीएन में, उप प्रधान मंत्री ट्रान होंग हा ने योजना और निवेश मंत्रालय को वित्त मंत्रालय, परिवहन मंत्रालय और उद्यमों में राज्य पूंजी प्रबंधन समिति के साथ अध्यक्षता करने और समन्वय करने के लिए नियुक्त किया था, ताकि 50 संकीर्ण-शरीर वाले विमानों में निवेश करने के लिए परियोजना को लागू करने के लिए आदेश, प्रक्रियाओं और प्राधिकरण से संबंधित दो विषयों पर वियतनाम एयरलाइंस को मार्गदर्शन दिया जा सके।
टिप्पणी: संकीर्ण शरीर वाले विमानों की संख्या की गणना वर्तमान A320/A321 बेड़े के समान विन्यास वाले विमान प्रकार की धारणा के आधार पर की जा रही है, प्रयुक्त विमान प्रकार के आधार पर संख्या में परिवर्तन हो सकता है।
उम्मीद है कि 2025 के बाद, वियतनाम एयरलाइंस धीरे-धीरे अपने एटीआर72 बेड़े को बेचेगी और इस बेड़े को क्षेत्रीय जेट बेड़े से बदलने के विकल्प पर विचार कर रही है। उपरोक्त विमान मांग में हाई-स्पीड रेलवे और उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे परियोजनाओं के प्रभाव का आकलन भी शामिल है।
सबसे पहले, 50 संकीर्ण-शरीर वाले विमानों में निवेश की परियोजना को लागू करने के लिए आदेश, प्रक्रियाएं और प्राधिकरण को निवेश कानून के प्रावधानों, या उद्यमों में उत्पादन और व्यवसाय में निवेशित राज्य पूंजी के प्रबंधन और उपयोग पर कानून, या विमान, इंजन, स्पेयर पार्ट्स और आपूर्ति के लिए रखरखाव और मरम्मत सेवाओं के पट्टे और खरीद के प्रबंधन पर डिक्री संख्या 101/2011/ND-CP के अनुसार किया जाना चाहिए।
दूसरा, ऐसे मामलों में जहां प्रधानमंत्री के पास निवेश नीतियों को मंजूरी देने/निर्णय लेने का अधिकार है, वहां सरकार के प्रमुख के लिए प्रक्रियाओं, दस्तावेजों और मूल्यांकन/सलाहकार एजेंसियों को स्पष्ट रूप से निर्देशित करना आवश्यक है ताकि वे उन पर विचार कर सकें और निर्णय ले सकें।
परियोजना पर टिप्पणी कार्य पूरा करने की समय सीमा 15 फरवरी, 2025 से पहले है।
इस परियोजना की निवेश नीति के अनुमोदन के संबंध में आधिकारिक प्रेषण संख्या 153 में निर्माण मंत्रालय ने निवेश कानून के दो प्रावधानों का हवाला दिया।
तदनुसार, निवेश कानून के अनुच्छेद 3 में प्रावधान है: "एक निवेश परियोजना एक विशिष्ट क्षेत्र में, एक निर्दिष्ट अवधि के भीतर, व्यावसायिक निवेश गतिविधियों को करने के लिए मध्यम या दीर्घकालिक पूंजी निवेश के प्रस्तावों का एक समूह है"।
निवेश कानून के अनुच्छेद 3, खंड 1 में प्रावधान है: "निवेश नीति का अनुमोदन, परियोजना के उद्देश्यों, स्थान, पैमाने, प्रगति, कार्यान्वयन अवधि; निवेशकों या निवेशक चयन के रूपों और निवेश परियोजना को लागू करने के लिए विशेष तंत्र और नीतियों (यदि कोई हो) के लिए सक्षम राज्य एजेंसी का अनुमोदन है।"
आधिकारिक डिस्पैच संख्या 153 में कहा गया है, "उपर्युक्त विनियमों के आधार पर, वित्त मंत्रालय से अनुरोध है कि वह अध्ययन करके यह निर्धारित करे कि वियतनाम एयरलाइंस की प्रस्तावित विषय-वस्तु निवेश परियोजना निर्धारित करने के मानदंडों के अंतर्गत आती है या नहीं, और क्या यह सिद्धांत रूप में अनुमोदन के अधीन है या नहीं, ताकि इसे उचित रूप से संभाला जा सके।"
निवेश नीतियों को मंजूरी देने के अधिकार के बारे में, निर्माण मंत्रालय ने कहा कि निवेश कानून के अनुच्छेद 31 के खंड 1 के बिंदु सी में यह प्रावधान है: "प्रधानमंत्री हवाई मार्ग से यात्री परिवहन के व्यवसाय में नई निवेश परियोजनाओं के लिए निवेश नीतियों को मंजूरी देते हैं।"
निर्माण मंत्रालय ने वित्त मंत्रालय से अनुरोध किया कि वह अध्ययन कर यह निर्धारित करे कि वियतनाम एयरलाइंस की प्रस्तावित सामग्री, उचित संचालन के लिए हवाई यात्री परिवहन व्यवसाय में नई निवेश परियोजना की श्रेणी में आती है या नहीं।
निर्माण मंत्रालय के अनुसार, डिक्री संख्या 110/2011/ND-CP में निर्धारित प्राधिकरण और निवेश प्रक्रियाओं के संबंध में, अनुच्छेद 6 के खंड 2 में प्रावधान है: अनुच्छेद 1 के खंड 1 में दिए गए विनियमन के दायरे में विमान और विमान इंजन खरीदने वाली परियोजनाओं के लिए, लेकिन राज्य बजट पूंजी का उपयोग नहीं करने पर: उद्यम का निदेशक मंडल/सदस्य मंडल या उद्यम का महानिदेशक, निदेशक (यदि उद्यम के पास निदेशक मंडल/सदस्य मंडल नहीं है) निवेश करने का निर्णय लेता है। विमान खरीदने के मामले में, उद्यम का प्रमुख प्रधानमंत्री की सैद्धांतिक स्वीकृति प्राप्त करने के बाद निवेश का निर्णय लेता है।
निवेश प्रक्रियाओं के संबंध में, निर्माण मंत्रालय ने कहा कि खंड 1, अनुच्छेद 14, डिक्री संख्या 110/2011/ND-CP में यह भी निर्धारित किया गया है: निवेश परियोजनाओं की तैयारी, प्रस्तुति, मूल्यांकन, अनुमोदन और विमान निवेश परियोजनाओं के कार्यान्वयन का संगठन निवेश पर वर्तमान नियमों का पालन करेगा।
आवश्यक परियोजनाएँ
50 संकीर्ण-शरीर वाले विमानों में निवेश करने की परियोजना एक बड़ी, आवश्यक निवेश परियोजना है, जिसकी वियतनाम एयरलाइंस ने लंबे समय से योजना बनाई थी।
विशेष रूप से, 2018-2020 की अवधि में, वियतनाम एयरलाइंस ने सक्षम अधिकारियों को रिपोर्ट दी और 2021-2025 की अवधि में 50 संकीर्ण-शरीर वाले विमानों में निवेश की निवेश परियोजना की तैयारी के लिए प्रक्रियाएं पूरी कीं।
हालाँकि, कोविड-19 महामारी के प्रभाव के कारण, जिससे नकदी प्रवाह में गंभीर कमी आई, 2020-2021 की अवधि में विमानों का बड़ा अधिशेष रहा और 2021-2025 की अवधि में राष्ट्रीय एयरलाइन की संपूर्ण बेड़े विकास योजना प्रभावित हुई। इसलिए, वियतनाम एयरलाइंस के निदेशक मंडल को इस परियोजना के कार्यान्वयन को अस्थायी रूप से स्थगित करना पड़ा।
2023 से, घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय विमानन बाजार पूर्व-कोविड-19 अवधि की तुलना में पूरी तरह से ठीक हो गया है और 5-6%/वर्ष की औसत वृद्धि दर बनाए हुए है, जिससे वियतनाम एयरलाइंस को निर्धारित लक्ष्यों और रणनीतिक दृष्टि की उपलब्धि सुनिश्चित करने के लिए परियोजना को फिर से शुरू करने के लिए मजबूर होना पड़ा है।
नवंबर 2024 में एंटरप्राइजेज की राज्य पूंजी प्रबंधन समिति को भेजे गए प्रस्ताव में, वियतनाम एयरलाइंस ने अनुमान लगाया कि A320NEO या B737MAX परिवार के 50 नैरो-बॉडी विमानों और 10 अतिरिक्त इंजनों में निवेश करने की परियोजना के लिए कुल निवेश लगभग 3.697 बिलियन अमेरिकी डॉलर है, जो 92,810 बिलियन वियतनामी डोंग के बराबर है। वियतनाम एयरलाइंस की योजना 2028-2030 की अवधि में प्राप्त पहले 25 विमानों को बेचने और पट्टे पर देने की है, और 2030-2031 की अवधि में प्राप्त शेष 25 विमानों के लिए विमान खरीद मूल्य के 50% के ऋण अनुपात के साथ ऋण के साथ संयुक्त इक्विटी पूंजी का उपयोग करके खरीद करने की है। इस संरचना से वियतनाम एयरलाइंस को नकदी प्रवाह के दबाव को काफी कम करने में मदद मिलेगी।
वियतनाम एयरलाइंस के वर्तमान संकीर्ण-शरीर बेड़े की संरचना
स्वामित्व: 33 A321 Ceo विमान, 2023-2031 की अवधि में पूर्णतः मूल्यह्रासित।
पट्टा: 33 विमान, जिनमें 10 ए321 सीईओ विमान शामिल हैं, जिनका पट्टा 2029-2031 में समाप्त हो रहा है; 20 ए321 नियो विमान, जिनका पट्टा 2033-2034 में समाप्त हो रहा है; 3 ए320 नियो विमान, जिनका पट्टा 2036 में समाप्त हो रहा है।
वियतनाम एयरलाइंस के एक प्रमुख ने कहा, "एयरलाइन ने परियोजना के लिए न्यूनतम पैमाने के रूप में 50 संकीर्ण-शरीर वाले विमान और 10 अतिरिक्त इंजन निर्धारित किए हैं, ताकि बेड़े के विकास की आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके और बड़ी मात्रा में खरीद करते समय वाणिज्यिक शर्तों, वित्त, खरीद के बाद सहायता, विमान वितरण और तकनीकी लागत (इंजन, रखरखाव, वारंटी, स्पेयर पार्ट्स, आदि) पर बातचीत करने में लाभ प्राप्त किया जा सके।"
वियतनाम एयरलाइंस के 50 संकीर्ण-शरीर वाले विमानों में निवेश की परियोजना के लिए निवेश नीति का प्रस्ताव करते हुए प्रधानमंत्री को भेजे गए दस्तावेज़ संख्या 29/TTr - UBQLV में, एंटरप्राइजेज में राज्य पूंजी प्रबंधन समिति (उस समय भी राज्य पूंजी मालिक का प्रतिनिधित्व करती थी) ने कहा कि परियोजना कार्यान्वयन प्रक्रिया में सबसे बड़ी समस्या निवेश नीति को मंजूरी देने के लिए आदेश और प्रक्रियाओं का निर्धारण करना था।
हालांकि वियतनाम एयरलाइंस (राज्य के पास नियंत्रण हिस्सेदारी है) ने निर्धारित किया है कि 50 संकीर्ण-शरीर वाले विमानों की निवेश परियोजना निवेश कानून संख्या 61/2020/QH14 के दायरे में नहीं है, डिक्री संख्या 110/2011/ND-CP में निर्धारित परियोजना निवेश के लिए आदेश और प्रक्रियाएं "निवेश पर वर्तमान नियमों" के अनुसार कार्यान्वित की जानी निर्धारित हैं।
प्रासंगिक वर्तमान कानूनी विनियमों के अनुसंधान और समीक्षा के आधार पर, उद्यमों में राज्य पूंजी प्रबंधन समिति ने पाया कि, 50 संकीर्ण-शरीर वाले विमानों में निवेश की परियोजना के लिए सक्षम अधिकारियों द्वारा निवेश नीतियों के अनुमोदन में स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए, वियतनाम एयरलाइंस को अनुच्छेद 33 और अनुच्छेद 35, निवेश कानून संख्या 61/2020/QH14 के प्रावधानों के अनुसार परियोजना निवेश प्रस्ताव रिपोर्ट डोजियर को पूरा करने की आवश्यकता है।
प्रस्तुतिकरण संख्या 29 में, उद्यमों में राज्य पूंजी प्रबंधन समिति ने प्रस्ताव दिया कि प्रधानमंत्री, निवेश कानून के अनुच्छेद 33 और अनुच्छेद 35 के प्रावधानों के अनुसार 50 संकीर्ण-शरीर वाले विमानों में निवेश करने की परियोजना के लिए निवेश प्रस्ताव रिपोर्ट दस्तावेज का मूल्यांकन करने के लिए, उद्यमों में राज्य पूंजी प्रबंधन समिति की अध्यक्षता करने और उसके साथ समन्वय करने के लिए योजना और निवेश मंत्रालय को नियुक्त करें।
इसके अलावा, परियोजना की तात्कालिक प्रकृति के कारण, सक्षम प्राधिकारियों द्वारा परियोजना निवेश प्रस्ताव रिपोर्ट की मूल्यांकन प्रक्रिया को वियतनाम एयरलाइंस के लिए 2021-2035 की अवधि में शीघ्रता से उबरने और सतत रूप से विकसित करने के लिए कोविड-19 महामारी के प्रभाव के कारण कठिनाइयों को दूर करने के लिए समाधान की समग्र परियोजना पर रिपोर्ट के मुख्य समाधानों के आधार पर करने की अनुमति है, जिसे सरकार द्वारा अनुमोदित किया गया था और 15वीं राष्ट्रीय सभा के 8वें सत्र में रिपोर्ट किया गया था।
"वियतनाम एयरलाइंस को खंड 2, अनुच्छेद 14, डिक्री संख्या 110/2011/ND-CP में निर्धारित अनुसार परियोजना को लागू करने की अनुमति दें: विशेष मामलों में प्रधान मंत्री की सहमति से, उद्यमों को निवेश परियोजनाएं विकसित करने और विमान निर्माताओं के साथ बातचीत करने की अनुमति है," उद्यमों में राज्य पूंजी प्रबंधन समिति के प्रतिनिधि ने प्रस्ताव दिया।
स्रोत: https://baodautu.vn/vietnam-airlines-doi-chi-dan-cho-du-an-dau-tu-50-tau-bay-than-hep-d254766.html
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