एक समेकित शहरी वातावरण से उभरना

2025 से हो ची मिन्ह सिटी में विकास के लिए एक बिल्कुल नया क्षेत्र खुल गया है - फोटो: क्वांग दिन्ह

हो ची मिन्ह सिटी के पूर्व उप मुख्य वास्तुकार डॉ. वो किम कुओंग ने बताया कि सम्मेलन के बाद, हो ची मिन्ह सिटी को पूरे शहर के लिए स्थानिक विकास की दिशाओं का पता लगाने की आवश्यकता है, साथ ही शहर के भीतर प्रत्येक क्षेत्र की अनूठी विशेषताओं को भी उजागर करना होगा।

श्री कुओंग ने कहा, “विलयित शहर में राष्ट्र के लिए एक अग्रणी प्रेरक शक्ति बनने की दुर्लभ क्षमता है। मुझे आशा है कि हो ची मिन्ह सिटी इस विशाल संसाधन को जुटाने और सक्रिय करने में सक्षम होगा ताकि पार्टी और सरकार द्वारा इस पर रखी गई महान अपेक्षाओं को पूरा किया जा सके।” यह हो ची मिन्ह सिटी के विकास पर विशेषज्ञों की हार्दिक राय में से एक है, जो तुओई ट्रे अखबार के 12 अक्टूबर, 2025 के अंक में प्रकाशित हुई थी।

संयुक्त हो ची मिन्ह सिटी में राष्ट्र के लिए एक अग्रणी प्रेरक शक्ति बनने की दुर्लभ संभावनाएं मौजूद हैं।

डॉ. वो किम कुओंग

इस शहर में कई अनुकूल कारक मौजूद हैं।

उन्होंने कहा कि हो ची मिन्ह शहर में राष्ट्र के लिए एक अग्रणी प्रेरक शक्ति बनने की दुर्लभ परिस्थितियाँ मौजूद हैं। शहर के एक क्षेत्रीय महानगर बनने, राष्ट्रीय केंद्र के रूप में कार्य करने और आसपास के कई इलाकों को जोड़ने के संदर्भ में एकीकृत शहरी क्षेत्र के "पुनर्निर्माण" के महत्व को वे किस प्रकार देखते हैं?

- मेरा मानना है कि पुनर्निर्माण में आमतौर पर पुरानी इमारत को तोड़कर नई शुरुआत करना शामिल होता है, लेकिन आज हो ची मिन्ह सिटी में मौजूदा मूल्यों की नींव पर विरासत को आगे बढ़ाना, विस्तार करना और विकास करना शामिल है, वह भी बड़े पैमाने पर और बिल्कुल अलग स्तर पर।

बिन्ह डुओंग और बा रिया-वुंग ताऊ का हो ची मिन्ह सिटी में विलय पार्टी और सरकार की एक महत्वपूर्ण रणनीतिक दूरदर्शिता का प्रतीक है। वियतनाम में कहीं भी भौगोलिक स्थिति, प्राकृतिक परिस्थितियाँ, मानव संसाधन और जनसंख्या का आकार इस क्षेत्र या यहाँ तक कि दुनिया भर के शहरों की तरह विकास को इतना शक्तिशाली प्रोत्साहन देने में सक्षम नहीं है।

विकास का प्रेरक बल माना जाने वाला स्थान वह होता है जो विकास के लिए संसाधनों को आकर्षित करता है। 14-15 मिलियन निवासियों के साथ, संयुक्त हो ची मिन्ह सिटी की जनसंख्या लगभग दो विकसित देशों, स्वीडन और फिनलैंड की संयुक्त जनसंख्या के बराबर है। महत्वपूर्ण बात केवल संख्या ही नहीं, बल्कि बाजार की शक्ति है, जहां आपूर्ति और मांग का मिलन होता है, जिससे शहरी विकास के लिए अपार आंतरिक ऊर्जा उत्पन्न होती है।

* प्रमुख संदेशों में से एक है "साझा दृष्टिकोण, अनेक विकास केंद्र।" आपके विचार में, इस दृष्टिकोण को साकार करने के लिए, शहर को इन क्षेत्रों को किस प्रकार भूमिकाएँ सौंपनी चाहिए और व्यवस्थित करना चाहिए ताकि वे एक दूसरे के पूरक हों और एक दूसरे को निरस्त न करें?

यहां भूमिकाओं का आवंटन प्रत्येक क्षेत्र के वास्तविक संसाधनों और विकास की गतिशीलता पर आधारित होना चाहिए। योजनाकारों को व्यापक सर्वेक्षण करने, प्रत्येक क्षेत्र की शक्तियों, संभावनाओं, आवश्यकताओं और सीमाओं की सटीक पहचान करने और उपयुक्त उपयोग समाधान प्रस्तावित करने की आवश्यकता है।

बहुध्रुवीय दृष्टिकोण का अर्थ केवल कई भौगोलिक दिशाओं में विकास करना ही नहीं है, बल्कि सामाजिक-आर्थिक विकास के कई प्रमुख क्षेत्रों से भी है: वित्त, नवाचार, रसद, उच्च प्रौद्योगिकी, गुणवत्तापूर्ण शिक्षा और स्वास्थ्य सेवा, पर्यटन और मनोरंजन... प्रत्येक क्षेत्र की अलग-अलग प्रेरणाएँ और आवश्यकताएँ होती हैं, बुनियादी ढांचे और मानव संसाधनों से लेकर कानूनी ढांचे तक।

मुख्य बात यह है कि जनसंख्या घनत्व ही शहरी विकास का प्रेरक बल है। कोई शहर तभी वास्तव में जीवंत होता है जब सामाजिक-आर्थिक और सांस्कृतिक गतिविधियाँ सुविधाजनक यात्रा दूरी के भीतर हों, आदर्श रूप से 15 मिनट के भीतर और अधिकतम 60 मिनट की दूरी पर। इसलिए, उच्च जनसंख्या घनत्व वाले क्षेत्र, अपने विशिष्ट ब्रांड और आकर्षण वाले स्थापित शहर, पूरे क्षेत्र के "इंजन" माने जाने चाहिए।

अधिकारियों को सीमाओं का निर्धारण करना होगा, नामों को बरकरार रखना होगा और एकीकृत बहुक्षेत्रीय योजना के साथ विलय किए गए शहर के भीतर प्रत्येक शहरी क्षेत्र के लिए अलग-अलग योजनाएँ बनानी होंगी। संसाधनों की बचत और दोहराव से बचने के लिए वार्ड और कम्यून स्तर पर अलग-अलग योजना बनाने से बचना चाहिए।

परिवहन जीवनरेखा है।

* शहरी विकास नियोजन के संदर्भ में, हो ची मिन्ह शहर के लिए अपनी अनूठी पहचान बनाए रखने और समग्र योजना के भीतर सामंजस्य सुनिश्चित करने के लिए आप किस प्रमुख कारक को महत्वपूर्ण मानते हैं?

पूर्व हो ची मिन्ह सिटी, बिन्ह डुओंग और बा रिया-वुंग ताऊ का विकास लंबे समय से बहुध्रुवीय और बहुकेंद्रित तरीके से हुआ है। यह एक तर्कसंगत और टिकाऊ विकास दृष्टिकोण है, जो आर्थिक विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाते हुए पारिस्थितिक पर्यावरण और जीवन की गुणवत्ता सुनिश्चित करता है।

उच्च घनत्व वाले केंद्र अक्सर उच्च श्रम उत्पादकता और अवसंरचना निवेश दक्षता हासिल करते हैं, जिससे मजबूत आर्थिक केंद्र बनते हैं। इनके बीच बफर ज़ोन और हरित क्षेत्र होते हैं जो अलगाव प्रदान करते हैं और पारिस्थितिक संतुलन बनाए रखते हैं। यदि इस संरचना को बनाए रखा जाता है, तो हो ची मिन्ह सिटी गतिशील और टिकाऊ दोनों बन सकती है।

सतत विकास लक्ष्यों के आधार पर योजना बनाना और लोगों को केंद्र में रखना ही मुख्य बात है। तभी हम वैश्विक प्रतिस्पर्धा और एकीकरण के संदर्भ में प्रत्येक क्षेत्र के संसाधनों और प्रेरक तत्वों की स्पष्ट पहचान कर पाएंगे।

और अंत में, मैं इस बात पर ज़ोर देना चाहता हूँ: परिवहन अवसंरचना सभी स्थानिक नियोजन की नींव है। कनेक्टिविटी के बिना, सभी विचार केवल कागज़ पर ही रह जाते हैं। परिवहन वह जीवन रेखा है जो संपूर्ण शहरी ढांचे के स्वास्थ्य को निर्धारित करती है।

* प्रशासनिक संरचना के संबंध में, एक केंद्रीय निकाय, कई केंद्रों और एक साझा दृष्टिकोण के मॉडल में किस प्रकार सुधार किया जाना चाहिए ताकि यह प्रभावी ढंग से काम कर सके, दोहराव से बच सके और संसाधनों के फैलाव को रोक सके?

- यही इस समय सबसे बड़ी समस्या है। संस्थाएँ विकास में सबसे बड़ी बाधा हैं, जिसे सरकार ने भी स्वीकार किया है। प्रशासनिक कार्यों में हम कभी-कभी खुद को ही उलझा लेते हैं। निवेश, निर्माण, योजना, भूमि आदि से जुड़ी प्रक्रियाएँ अभी भी कई स्तरों वाली और जटिल हैं। महासचिव तो लाम ने हाल ही में कहा कि भ्रष्टाचार के 90% मामले भूमि से संबंधित हैं, जो अपने आप में बहुत कुछ कहता है।

इस समस्या के समाधान के लिए ठोस संस्थागत सुधार आवश्यक हैं। प्रशासनिक सुधार पिछले 35 वर्षों से (संकल्प 38/1990 के बाद से) जारी हैं, लेकिन "अड़चन" का अभी तक कोई महत्वपूर्ण समाधान नहीं हो पाया है।

यदि इस अड़चन का समाधान नहीं किया गया, तो प्रशासनिक तंत्र के विकेंद्रीकरण और पुनर्गठन के सभी प्रयास केवल सतही बदलावों तक ही सीमित रहेंगे। एक प्रशासनिक निकाय, कई केंद्रों और एक साझा दृष्टिकोण वाले मॉडल को संचालित करने के लिए, एक लचीला और एकीकृत संस्थागत ढांचा आवश्यक है जो कठोर केंद्रीकरण से बचता है, जिससे विभिन्न क्षेत्र शहर के समग्र ढांचे के भीतर अपनी अनूठी शक्तियों का सक्रिय रूप से उपयोग कर सकें।

बहुक्रियाशील, बहुध्रुवीय मेगासिटी

* दीर्घकालिक दृष्टिकोण से देखें तो, उन्हें उम्मीद है कि यह कांग्रेस खुली होगी।

यह सुनिश्चित करने के लिए किन दिशाओं में कदम उठाए जाने चाहिए कि हो ची मिन्ह सिटी न केवल वियतनाम के भीतर एक क्षेत्रीय मेगासिटी बने, बल्कि दक्षिण पूर्व एशिया में एक क्षेत्रीय महानगर के स्तर तक भी पहुंचे?

हर किसी की कुछ अपेक्षाएँ होती हैं, और लक्ष्य निर्धारित करना आसान है। हर संकल्प में उद्देश्यों की एक प्रणाली होती है, और प्रत्येक उद्देश्य को छोटे-छोटे हिस्सों में बाँटने पर वह एक प्रेरक नारा बन सकता है। लेकिन उसे हासिल किया जा सकता है या नहीं, यह एक बिल्कुल अलग बात है।

जब कोई शहर छोटा होता है, तो उसकी स्थिति को परिभाषित करना आसान होता है, जैसे "फूलों का शहर", "सुदूर पूर्व का मोती", आदि। लेकिन जब वह एक बहुआयामी, बहुध्रुवीय महानगर बन जाता है, तो उसे एक ही नाम देना मुश्किल हो जाता है। इसलिए, उसका नाम तय करने के बजाय, आइए उसके आकार और विकास के स्तर पर चर्चा करें। एक निश्चित स्तर पर पहुँचने पर, हो ची मिन्ह शहर स्वाभाविक रूप से न केवल क्षेत्र का, बल्कि पूरे इलाके का केंद्र बन जाएगा।

कुछ सकारात्मक संकेत

* सामाजिक-आर्थिक परिप्रेक्ष्य से, एकीकृत शहरी विकास हो ची मिन्ह सिटी और पूरे क्षेत्र के लिए विकास के कौन से नए कारक उत्पन्न कर सकता है?

यह स्पष्ट है कि नेताओं ने अंतरराष्ट्रीय वित्तीय केंद्रों, नवाचार केंद्रों और बंदरगाह रसद केंद्रों जैसे नए विकास केंद्रों के निर्माण की आवश्यकता को पहचान लिया है। मुख्य बात यह है कि इन कारकों को सक्रिय कैसे किया जाए।

हमें कई सकारात्मक संकेत देखने को मिल रहे हैं: परिवहन अवसंरचना में महत्वपूर्ण निवेश; डेटा सिस्टम और डिजिटल परिवर्तन में प्रगति; मानव संसाधन नीतियों पर बढ़ा हुआ ध्यान, विशेष रूप से प्रतिभा को आकर्षित करने और बनाए रखने पर; और, महत्वपूर्ण रूप से, समाधान के लिए संस्थागत बाधाओं की स्पष्ट पहचान।

बेशक, अपेक्षाएँ केवल लक्ष्य हैं। उनकी प्राप्ति विकास के क्षेत्र में चल रही कड़ी प्रतिस्पर्धा पर निर्भर करती है। यह एक लंबा और कठिन सफर है। लेकिन अगर हम खुद को, अपने प्रतिद्वंद्वियों को, अपनी आंतरिक शक्तियों को समझ लें और सही दिशा का चुनाव करें, तो हो ची मिन्ह सिटी निश्चित रूप से देश का सबसे शक्तिशाली अग्रणी इंजन बन सकता है।

Tuoitre.vn

स्रोत: https://tuoitre.vn/vuon-len-tu-do-thi-hop-nhat-20251014234047859.htm