एकीकृत शहरी से उठकर

2025 से, हो ची मिन्ह सिटी ने एक पूरी तरह से नया विकास क्षेत्र खोल दिया है - फोटो: क्वांग दीन्ह

हो ची मिन्ह सिटी के पूर्व उप मुख्य वास्तुकार डॉ. वो किम कुओंग ने बताया कि कांग्रेस के बाद, हो ची मिन्ह सिटी को समग्र रूप से संपूर्ण हो ची मिन्ह सिटी के लिए विकास स्थान अभिविन्यास का दोहन करने की आवश्यकता है, तथा साथ ही, हो ची मिन्ह सिटी के प्रत्येक क्षेत्र की अनूठी विशेषताओं का भी उपयोग करने की आवश्यकता है।

"इस विलयित शहर में राष्ट्र की प्रेरक शक्ति बनने के लिए दुर्लभ परिस्थितियाँ मौजूद हैं। मुझे उम्मीद है कि हो ची मिन्ह सिटी इस विशाल संसाधन को जुटाकर और सक्रिय करके उन बड़ी उम्मीदों को पूरा करने में सक्षम होगा जो पार्टी और सरकार ने उससे रखी हैं," श्री कुओंग ने विश्वास के साथ कहा। यह भी हो ची मिन्ह सिटी के विकास पर विशेषज्ञों की उन भावुक रायों में से एक है, जिन्हें तुओई ट्रे ने 12 अक्टूबर, 2025 को प्रकाशित अंक में प्रस्तुत किया था।

एकीकृत हो ची मिन्ह शहर में राष्ट्र की प्रेरक शक्ति बनने के लिए दुर्लभ परिस्थितियां मौजूद हैं।

डॉ. वो किम कुओंग

शहर में कई अनुकूल कारक हैं।

* आपने कहा कि हो ची मिन्ह सिटी में देश की प्रेरक शक्ति बनने के लिए दुर्लभ परिस्थितियाँ मौजूद हैं। इस शहर के एक क्षेत्रीय महानगर बनने, एक राष्ट्रीय केंद्र बनने और आसपास के कई इलाकों को जोड़ने के संदर्भ में, एक एकीकृत शहरी क्षेत्र के "पुनर्निर्माण" के महत्व को आप किस प्रकार देखते हैं?

- मेरा मानना है कि पुनर्निर्माण का अर्थ अक्सर पुराने को नष्ट करके नए सिरे से शुरुआत करना होता है, जबकि हो ची मिन्ह सिटी आज विरासत में मिली चीजों को प्राप्त करने, विस्तार करने और मौजूदा मूल्यों की नींव पर बड़े पैमाने पर तथा पूरी तरह से अलग कद के साथ विकास करने के बारे में है।

बिन्ह डुओंग और बा रिया-वुंग ताऊ का हो ची मिन्ह सिटी में विलय पार्टी और सरकार की एक महान रणनीतिक दृष्टि का एक महत्वपूर्ण मोड़ है। वियतनाम में कहीं भी, यहाँ तक कि दुनिया के किसी भी शहर में, इस भूमि जैसी प्रबल गति पैदा करने के लिए भौगोलिक स्थिति, प्राकृतिक परिस्थितियाँ, मानव संसाधन और जनसंख्या का आकार नहीं है।

विकास की प्रेरक शक्ति कहे जाने वाले स्थान को वह स्थान कहा जाता है जो विकास के लिए संसाधनों को आकर्षित करता है। 1.4-1.5 करोड़ की आबादी वाले हो ची मिन्ह शहर की जनसंख्या लगभग दो विकसित देशों, स्वीडन और फ़िनलैंड की संयुक्त जनसंख्या के बराबर है। महत्वपूर्ण बात सिर्फ़ संख्या नहीं है, बल्कि बाज़ार की शक्ति भी है, जहाँ माँग और आपूर्ति का संगम होता है, जिससे शहरी विकास के लिए विशाल अंतर्जात ऊर्जा का सृजन होता है।

* एक महत्वपूर्ण संदेश है "एक साझा दृष्टिकोण, अनेक विकास केंद्र"। आपकी राय में, इस दृष्टिकोण को साकार करने के लिए, शहर को भूमिकाएँ कैसे निर्धारित करनी चाहिए और क्षेत्रों को कैसे व्यवस्थित करना चाहिए ताकि वे एक-दूसरे के पूरक तो हों, लेकिन एक-दूसरे को रद्द न करें?

- यहाँ भूमिका निर्धारण की कहानी प्रत्येक क्षेत्र के संसाधनों और वास्तविक विकास प्रेरणा से आनी चाहिए। योजनाकार को प्रत्येक क्षेत्र की शक्तियों, क्षमताओं, आवश्यकताओं और सीमाओं का सावधानीपूर्वक सर्वेक्षण और सही पहचान करनी चाहिए ताकि उचित दोहन समाधान निकाले जा सकें।

बहु-ध्रुवीय अभिविन्यास न केवल अंतरिक्ष के संदर्भ में कई दिशाओं में विकास करने के बारे में है, बल्कि सामाजिक -आर्थिक विकास में बहु-उप-उत्पादों के बारे में भी है: वित्त, नवाचार, रसद, उच्च प्रौद्योगिकी, गुणवत्तापूर्ण शिक्षा और स्वास्थ्य सेवा, पर्यटन, रिसॉर्ट... प्रत्येक दिशा की अलग-अलग प्रेरणाएँ और आवश्यकताएं हैं, बुनियादी ढांचे, मानव संसाधन से लेकर कानूनी ढांचे तक।

मुख्य बात यह है कि जनसंख्या का संकेन्द्रण शहरी विकास की प्रेरक शक्ति है। एक शहर तभी वास्तविक रूप से जीवंत होता है जब उसकी आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक गतिविधियाँ सुविधाजनक यात्रा सीमा के भीतर हों, आदर्श रूप से 15 मिनट के भीतर, 60 मिनट से अधिक नहीं। इसलिए, उच्च जनसंख्या घनत्व वाले क्षेत्रों, अपने स्वयं के ब्रांड और आकर्षण वाले मौजूदा शहरी क्षेत्रों को पूरे क्षेत्र का "इंजन" माना जाना चाहिए।

सरकार को विलय किए गए शहर में सीमाओं का सीमांकन करना होगा, नाम बनाए रखने होंगे और बहु-क्षेत्रीय एकीकृत योजना के साथ प्रत्येक शहरी क्षेत्र के लिए अलग-अलग योजना बनानी होगी। वार्ड और कम्यून स्तर पर, ओवरलैप से बचने और संसाधनों की बचत के लिए कोई अलग योजना नहीं होनी चाहिए।

यातायात रक्त वाहिका है

* शहरी विकास के स्थानिक अभिविन्यास में, आपके अनुसार हो ची मिन्ह शहर के लिए अपनी पहचान बनाए रखने और समग्र सद्भाव सुनिश्चित करने के लिए मुख्य कारक क्या है?

- पुराना हो ची मिन्ह शहर, बिन्ह डुओंग और बा रिया-वुंग ताऊ लंबे समय से बहु-ध्रुवीय, बहु-केंद्रित तरीके से विकसित हुए हैं। यह विकास का एक उचित और टिकाऊ तरीका है, जो आर्थिक विकास के लिए परिस्थितियाँ बनाता है और पारिस्थितिक वातावरण और जीवन की गुणवत्ता सुनिश्चित करता है।

उच्च घनत्व वाले केंद्र अक्सर उच्च श्रम उत्पादकता और बुनियादी ढाँचे में निवेश की दक्षता प्राप्त करते हैं, जिससे मज़बूत आर्थिक ध्रुव बनते हैं। इनके बीच बफर ज़ोन, अलग-अलग हरित क्षेत्र होते हैं, जो पारिस्थितिक संतुलन बनाए रखते हैं। अगर यह संरचना बनी रहे, तो हो ची मिन्ह शहर गतिशील और टिकाऊ दोनों हो सकता है।

मुख्य बात यह है कि सतत विकास लक्ष्यों के आधार पर योजना बनाई जाए और लोगों को केंद्र में रखा जाए। इसके बाद वैश्विक प्रतिस्पर्धा और एकीकरण के संदर्भ में प्रत्येक क्षेत्र के संसाधनों और प्रेरणाओं की स्पष्ट पहचान की बात आती है।

और अंत में, मैं इस बात पर ज़ोर देना चाहता हूँ: परिवहन अवसंरचना सभी स्थानिक नियोजन का आधार है। कनेक्टिविटी के बिना, सभी विचार केवल कागज़ों तक ही सीमित रह जाते हैं। परिवहन वह जीवनदायिनी शक्ति है जो संपूर्ण शहरी निकाय के स्वास्थ्य का निर्धारण करती है।

* प्रशासनिक तंत्र के संबंध में, एक तंत्र, अनेक केन्द्रों और एक समान दृष्टिकोण के मॉडल को प्रभावी ढंग से संचालित करने, संसाधनों के अतिव्यापन और फैलाव से बचने के लिए किस प्रकार सुधार की आवश्यकता होगी?

- आज की सबसे बड़ी समस्या यही है। संस्थाएँ विकास में रोड़ा हैं, जिसे सरकार ने भी स्वीकार किया है। प्रशासनिक कार्यों में, कभी-कभी हम खुद को उलझा लेते हैं। निवेश, निर्माण, नियोजन, भूमि प्रक्रियाएँ... अभी भी कई जटिल स्तर हैं। महासचिव टो लैम ने भी हाल ही में कहा था कि भ्रष्टाचार के 90% तक मामले ज़मीन से जुड़े होते हैं, जो बहुत कुछ कहता है।

समस्या के समाधान के लिए, हमें ठोस संस्थागत सुधार करने होंगे। प्रशासनिक सुधार 35 वर्षों से भी अधिक समय से (संकल्प 38/1990 के बाद से) शुरू किए जा रहे हैं, लेकिन "अड़चन" ज़्यादा दूर नहीं हुई है।

अगर इस गाँठ को नहीं खोला जा सका, तो तंत्र के विकेंद्रीकरण और पुनर्गठन के सभी प्रयास केवल स्वरूप में ही बदल जाएँगे। एक तंत्र, अनेक केंद्र, एक साझा दृष्टिकोण के मॉडल को संचालित करने के लिए, एक लचीली, एकीकृत लेकिन कठोर रूप से केंद्रीकृत न होने वाली संस्था की आवश्यकता है, जो क्षेत्रों को शहर के सामान्य ढाँचे के भीतर अपनी शक्तियों का सक्रिय रूप से दोहन करने की अनुमति दे।

बहु-कार्यात्मक, बहु-ध्रुवीय सुपर सिटी

* दीर्घकालिक दृष्टि से, उन्हें उम्मीद है कि यह कांग्रेस खुलेगी

हो ची मिन्ह सिटी को न केवल घरेलू मेगासिटी बल्कि दक्षिण-पूर्व एशिया में एक क्षेत्रीय महानगर बनाने के लिए क्या दिशा-निर्देश हैं?

- उम्मीदें तो सबकी होती हैं, लक्ष्य तय करना आसान है। हर संकल्प के लिए लक्ष्यों की एक व्यवस्था होती है, और हर लक्ष्य अलग-अलग होने पर एक नारा बन सकता है। लेकिन उसे हासिल किया जा सकता है या नहीं, यह अलग बात है।

जब कोई शहर छोटा होता है, तो उसे फूलों का शहर, सुदूर पूर्व का मोती कहना आसान होता है... लेकिन जब वह एक बहुउद्देश्यीय, बहुध्रुवीय महानगर बन जाता है, तो उसे कोई एक भूमिका सौंपना मुश्किल हो जाता है। इसलिए, शीर्षक तय करने के बजाय, आइए विकास के पैमाने और स्तर पर बात करें। एक निश्चित स्तर पर पहुँचने पर, हो ची मिन्ह सिटी स्वाभाविक रूप से न केवल क्षेत्र का, बल्कि पूरे क्षेत्र का केंद्र बन जाएगा।

कुछ सकारात्मक संकेत

* सामाजिक-आर्थिक परिप्रेक्ष्य से, एकीकृत शहरी विकास हो ची मिन्ह सिटी और पूरे क्षेत्र के लिए कौन से नए विकास चालक पैदा कर सकता है?

- यह स्पष्ट है कि नेताओं ने नए विकास ध्रुवों के निर्माण की आवश्यकता को देखा है, जैसे कि अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र, नवाचार बेल्टवे, बंदरगाह लॉजिस्टिक्स... महत्वपूर्ण बात यह है कि उन चालकों को कैसे सक्रिय किया जाए।

हम कुछ सकारात्मक संकेत देख रहे हैं: परिवहन अवसंरचना में मजबूत निवेश; डेटा प्रणालियों और डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा दिया जा रहा है; मानव संसाधन नीतियों, विशेष रूप से प्रतिभाशाली लोगों को आकर्षित करने और उन्हें पुरस्कृत करने पर अधिक ध्यान दिया जा रहा है; और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि संस्थागत बाधाओं को समाधान के लिए स्पष्ट रूप से पहचाना जाने लगा है।

बेशक, उम्मीदें बस लक्ष्य हैं। ये हासिल होंगी या नहीं, यह विकास में कड़ी प्रतिस्पर्धा पर निर्भर करता है। यह एक लंबी और आसान यात्रा नहीं है। लेकिन अगर हम खुद को जानें, दूसरों को जानें, अपनी आंतरिक शक्ति को समझें और सही दिशा चुनें, तो हो ची मिन्ह सिटी निश्चित रूप से देश का सबसे मज़बूत इंजन बन सकता है।

टुओइत्रे.वीएन

स्रोत: https://tuoitre.vn/vuon-len-tu-do-thi-hop-nhat-20251014234047859.htm