क्वांग नाम प्रशासनिक सीमा समस्याएं

ट्रा विन्ह कम्यून के गाँव 3 के अधिकांश लोग नाम ट्रा माई ज़िले के ट्रा विन्ह कम्यून में ही अपना घरेलू पंजीकरण रखना चाहते हैं। फोटो: सी.डी.

लगातार उलझाव

प्रशासनिक सीमा मुद्दों पर रिपोर्ट करते हुए, क्वांग नाम प्रांत की पीपुल्स कमेटी के एक प्रतिनिधि ने कहा कि नाम ट्रा माई जिले के ट्रा विन्ह कम्यून और कोन प्लोंग जिले (कोन तुम प्रांत) के डाक नेन कम्यून के बीच लंबे समय से मुद्दे चल रहे हैं।

ट्रा विन्ह कम्यून में 472 परिवार और 1,998 लोग हैं जो 3 गांवों (पुनर्व्यवस्था और विलय के बाद) के क्षेत्र में पीढ़ियों से स्थिर रूप से रह रहे हैं।

निर्देश 364 के अनुसार प्रशासनिक सीमाओं के अभिलेख और मानचित्र तैयार करते समय, निर्देश 364 के अनुसार प्रशासनिक सीमाओं और प्रशासनिक रेखाओं के संबंध में समस्याएं उत्पन्न हुईं, जो स्थानीय क्षेत्र में वास्तविक प्रबंधन, खेती और रहने की स्थिति से मेल नहीं खाती थीं।

364वीं राष्ट्रीय असेंबली के रिकॉर्ड और मानचित्र के अनुसार, 238 घरों वाला पूरा गांव 3, 7 गांवों सहित 1,034 लोग (100% जातीय अल्पसंख्यक) डाक नेन कम्यून, कोन प्लॉन्ग जिले के क्षेत्र में रह रहे हैं और खेती कर रहे हैं।

निर्देश 364 के अनुसार, डीएचएचसी सड़क से सबसे दूर का आवासीय क्षेत्र लगभग 8 किमी दूर है और डीएचएचसी सड़क 364 से निकटतम आवासीय क्षेत्र 4 किमी दूर है। अतिव्यापी क्षेत्र का कुल क्षेत्रफल 6,198 हेक्टेयर से अधिक प्राकृतिक भूमि है, और उलझे हुए मार्ग की कुल लंबाई 10 किमी से अधिक है। त्रा विन्ह कम्यून (नाम त्रा माई जिला) के निवासियों का वास्तविक निवास क्षेत्र 3,001.6 हेक्टेयर है।

2008 से 2021 तक, क्वांग नाम प्रांत के क्षेत्रों और बस्तियों ने कोन तुम प्रांत के संबंधित क्षेत्रों और बस्तियों के साथ बार-बार बैठकें की हैं, लेकिन अभी तक किसी समाधान पर सहमति नहीं बन पाई है। कई बैठकों के बाद, दोनों प्रांतों के नेताओं ने गृह मंत्रालय से अनुरोध किया कि वह इस मुद्दे को सुलझाने में अग्रणी भूमिका निभाने के लिए सरकार को रिपोर्ट करे।

समस्या के समाधान में बहुत समय लग सकता है, और गाँव 3 में बुनियादी ढाँचे में निवेश की कमी लोगों के जीवन को बेहद कठिन बना रही है। फोटो: सी.डी.

क्वांग नाम प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने रिपोर्ट संख्या 08, दिनांक 10 जनवरी, 2022, आधिकारिक डिस्पैच संख्या 840, दिनांक 15 फरवरी, 2022 जारी की है, जिसमें गृह मंत्रालय को क्वांग नाम प्रांत और कोन तुम प्रांत के बीच समस्याओं को हल करने में अग्रणी भूमिका निभाने के लिए सरकार को रिपोर्ट करने की सिफारिश जारी रखी गई है।

18 अगस्त, 2022 को दोनों प्रांतों की प्रांतीय पार्टी समितियों की स्थायी समितियों ने एक बैठक की और जनता की राय एकत्र करने और अतिव्यापी क्षेत्र में क्षेत्र सर्वेक्षण करने के लिए दोनों प्रांतों के एक अंतःविषय कार्य समूह की स्थापना करने पर सहमति व्यक्त की।

क्वांग नाम - कोन तुम के दो इलाकों का एक अंतःविषय सर्वेक्षण 2022 के अंत में आयोजित किया गया था। परिणामस्वरूप, ट्रा विन्ह कम्यून में 99% से अधिक घरों ने गांव 3, ट्रा विन्ह कम्यून (डाक नेन कम्यून, कोन प्लॉन्ग जिले में स्थित भाग) के क्षेत्र के प्रशासनिक विभाजन को ट्रा विन्ह कम्यून में समायोजित करने का अनुरोध किया।
माप... कमरे में, कोई क्षेत्र परीक्षण नहीं

क्वांग नाम प्रांत की पीपुल्स कमेटी से मिली जानकारी के अनुसार, 1994 के निर्देश 364 के अनुसार डोजियर तैयार करते समय, भूमि प्रशासन के सामान्य विभाग के तहत भूमि प्रशासन के सामान्य विभाग - सर्वेक्षण उद्यम 204 के डोजियर और मानचित्र का निर्माण करने वाली इकाई ने कमरे में आंतरिक चित्रों को स्थानांतरित करने की विधि का उपयोग करके मानचित्र को मापा और खींचा और क्षेत्र निरीक्षण नहीं किया।

इसके अलावा आधिकारिक प्रेषण संख्या 101 में, क्वांग नाम ने केंद्र सरकार से अनुरोध किया कि वह उस क्षेत्र के प्राकृतिक क्षेत्र (सर्वेक्षण क्षेत्र 789.6 हेक्टेयर है) के प्रशासनिक विभाजन को समायोजित करे, जहां गांव 1, ट्रा गियाप कम्यून के 97 परिवार क्वांग न्गाई प्रांत के ट्रा थान कम्यून, ट्रा बोंग जिले में रह रहे हैं, प्रबंधन के लिए क्वांग नाम प्रांत के बाक ट्रा माई जिले के ट्रा गियाप कम्यून में।

निर्देश 364 के क्रियान्वयन के समय, मापन उपकरण और मशीनरी अभी भी अल्पविकसित थे, उनमें बड़ी त्रुटियां थीं, और मापन परिणाम अत्यधिक सटीक नहीं थे; पर्वतीय क्षेत्रों में अधिकारियों और सिविल सेवकों की योग्यता सीमित थी और अभिलेखों और मानचित्रों के निर्माण के निरीक्षण और पर्यवेक्षण के कार्य में वे व्यक्तिपरक थे।

"इन कारणों से, निर्देश 364 को लागू करने के बाद, कई इलाकों में डीएचएचसी सड़कें हैं जो लोगों के लंबे समय से चले आ रहे जीवन और खेती के तरीकों से अलग हैं। वास्तव में, ट्रा विन्ह कम्यून के 238 परिवार डाक नेन कम्यून, कोन प्लॉन्ग जिले, कोन तुम प्रांत में रह रहे हैं, खेती कर रहे हैं और कब्रें दफना रहे हैं, निर्देश 364 के अनुसार रिकॉर्ड और नक्शे की स्थापना से पहले से ही वे रह रहे हैं, खेती कर रहे हैं और कब्रें दफना रहे हैं। यह एक वस्तुगत वास्तविकता है जो लंबे समय से अस्तित्व में है, न कि स्थानांतरित खेती या खानाबदोश जीवन" - क्वांग नाम प्रांत की पीपुल्स कमेटी द्वारा गृह मंत्रालय को 23 मई, 2024 को भेजे गए आधिकारिक डिस्पैच नंबर 101 में पुष्टि की गई।

ट्रा विन्ह कम्यून के गांव 3 में कोन कुम प्रांत के साथ भूमि उपयोग के अधिकार कई वर्षों से ओवरलैप हो रहे हैं और इसका समाधान नहीं हो पाया है। — ट्रा विन्ह कम्यून के गाँव 3 में कोन कुम प्रांत के साथ भूमि उपयोग के अधिकार कई वर्षों से ओवरलैप हो रहे हैं और इसका समाधान नहीं हो पाया है। फोटो: सी.डी.

प्रधानमंत्री के 2 मई, 2012 के निर्णय संख्या 513 में परियोजना 513 के उद्देश्य की तुलना में: "प्रांतों, जिलों और कम्यूनों में प्रशासनिक सीमाओं से संबंधित भूमि विवादों को सुलझाने पर मंत्रिपरिषद के अध्यक्ष (अब प्रधानमंत्री) के 6 नवंबर, 1991 के निर्देश संख्या 364 के अनुसार सभी स्तरों पर प्रशासनिक सीमाओं के डोजियर और मानचित्र तैयार करने की प्रक्रिया में त्रुटियों से उत्पन्न इतिहास से बचे हुए और नए लोगों के सभी स्तरों पर प्रशासनिक सीमाओं से संबंधित भूमि विवादों को हल करें"; प्रांतों की पीपुल्स कमेटियों के कार्यों को स्पष्ट रूप से कहा गया है: परामर्श सम्मेलनों को आयोजित करने और सभी स्तरों पर प्रशासनिक सीमाओं से संबंधित भूमि विवादों के क्षेत्रों में प्रशासनिक सीमाओं पर सहमति बनाने के लिए संबंधित केंद्रीय और स्थानीय मंत्रालयों, शाखाओं के साथ समन्वय करें; वर्तमान प्रबंधन सीमाओं और प्रशासनिक सीमाओं के डोजियर और मानचित्रों पर सीमाओं के बीच असंगतता के बिंदुओं को हल करें"।

प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष हो क्वांग बुउ के अनुसार, परियोजना 513 के उद्देश्यों और कार्यों को सुनिश्चित करने के लिए, तथा साथ ही प्रशासनिक प्रक्रियाओं की समस्याओं से उत्पन्न लोगों के जीवन की सेवा करने वाले बुनियादी ढांचे में प्रबंधन और निवेश में कठिनाइयों को हल करने के लिए, क्वांग नाम ने गृह मंत्रालय से अनुरोध किया है कि वह प्रशासनिक प्रक्रियाओं के साथ उपर्युक्त समस्याओं को पूरी तरह से हल करने के लिए कार्य के आयोजन की अध्यक्षता करे।

अतीत से लेकर अब तक के प्रबंधन और जीवन प्रथाओं और प्रशासनिक विभाजन के संबंध में समस्याओं वाले क्षेत्र के लोगों की इच्छाओं (राय एकत्र करने के लिए कई बार आयोजन के माध्यम से) के आधार पर, क्वांग नाम प्रांत ने उस क्षेत्र के वास्तविक क्षेत्र को समायोजित करने का प्रस्ताव दिया जहां ट्रा विन्ह कम्यून के निवासी डाक नेन कम्यून (कोन प्लॉन्ग जिला, कोन तुम प्रांत) से संबंधित 3,000 हेक्टेयर से अधिक क्षेत्र के साथ रहते हैं, ट्रा विन्ह कम्यून (नाम ट्रा माई जिला) के लिए।

क्वांग नाम ने परियोजना 513 के विस्तार का अनुरोध किया

गृह मंत्रालय को भेजे गए 23 मई, 2024 के आधिकारिक प्रेषण संख्या 101 में, क्वांग नाम प्रांत की पीपुल्स कमेटी ने कहा कि प्रशासनिक प्रक्रियाओं से संबंधित समस्याओं का समाधान करना एक कठिन मुद्दा है, और स्थानीय लोगों ने अतिव्यापी प्रशासनिक प्रक्रियाओं वाले प्रांतों के साथ काम करने के लिए सक्रिय रूप से कार्यकारी प्रतिनिधिमंडलों का आयोजन किया है।

हालाँकि, स्थानीय लोगों के बीच अभी भी कोई आम सहमति नहीं बन पाई है। क्वांग नाम प्रांत की जन समिति ने बार-बार लिखित सिफ़ारिशें की हैं और कार्यसत्रों व सम्मेलनों में सीधे रिपोर्ट दी है; हालाँकि, प्रशासनिक प्रक्रियाओं की समस्या का समाधान अभी तक गृह मंत्रालय द्वारा नहीं किया गया है।

क्वांग नाम प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने गृह मंत्रालय से अनुरोध किया कि वह सरकार को उन प्रांतों में परियोजना 513 की निर्माण अवधि बढ़ाने की अनुमति देने की सिफारिश करे, जिन्होंने क्वांग नाम सहित प्रांतीय स्तर की डीएचएचसी सड़कों से संबंधित समस्याओं का समाधान अभी तक पूरा नहीं किया है।

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