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निर्णय समस्याएँ। पाठ 2

Việt NamViệt Nam19/09/2023


यदि हम अधिक लचीलेपन से प्रतिक्रिया दें, तो यह उच्चभूमि कम्यून हलचल से भरा होगा और "सेंटीपीड" सेवाओं के साथ जीवंत होने का वादा करेगा, जब कानूनी नियमन पूरा हो जाएगा, जब बड़े निवेशक ग्रामीण पर्यटन के "खेल" में प्रवेश करेंगे, विशेष रूप से दो झीलों हैम थुआन और दा मी में।

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हम गलत हैं और हमें सही काम करने के लिए मार्गदर्शन की आवश्यकता है।

अगर आप दा मी कम्यून से होकर हाईवे 55 पर चलें, तो आपको सड़क के दोनों ओर चहल-पहल भरा व्यापार और सेवाएँ दिखाई देंगी। कॉफ़ी शॉप, विश्राम स्थलों से लेकर रेस्टोरेंट, दर्शनीय स्थलों और यहाँ तक कि होमस्टे तक। खूबसूरत नज़ारों वाली जगहों पर, जहाँ पर्यटक अक्सर आते हैं, यहाँ तक कि दा मी और हाम थुआन झीलों की सतह पर भी, अस्थायी घर, मछली पकड़ने की झोपड़ियाँ हैं... इसलिए यह कोई आश्चर्य की बात नहीं है कि ज़मीन पर, सुविधाजनक जगहों पर, लोग तंबू गाड़ते हैं, कुछ कुर्सियाँ खरीदते हैं, आगंतुकों के बैठने के लिए एक मेज़ खरीदते हैं। अस्थायी निर्माण, चाहे वह कितना भी अनिश्चित क्यों न हो, खासकर खड़ी पहाड़ियों वाले ऊबड़-खाबड़ इलाकों में, जंगलीपन को और बढ़ा देता है, जिससे इस पहाड़ी पर्यटन की एक अनोखी सुंदरता बनती है। हालाँकि, इन सेवाओं के मालिकों से मिली जानकारी के अनुसार, उन्होंने बताया कि यह ज़मीन कृषि भूमि है जिसे परिवार ने दा मी कम्यून की स्थापना या हाथों-हाथ हस्तांतरण के बाद से पुनः प्राप्त किया था। इसका मतलब है कि 2023 में आने वाले पर्यटकों की सेवा के लिए उपरोक्त निर्माण कानून के विरुद्ध हैं।

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"हम गलत थे क्योंकि हम कृषि भूमि पर पर्यटन सेवाएँ प्रदान कर रहे थे। लेकिन अगर हम उद्देश्य को व्यावसायिक सेवा भूमि में बदलने के लिए कहते भी, तो यह संभव नहीं होता, और अगर हम ऐसा करते भी, तो यह उस समय तक संभव नहीं होता जब कम्यून में आने वाले पर्यटकों की संख्या बहुत अधिक होती है," दा ट्रो गाँव में हाम थुआन झील के पास एक कॉफ़ी शॉप के मालिक ने कहा। साथ ही, उन्होंने बताया कि हाम थुआन झील पर्यटन क्षेत्र के नियोजन कार्य को मंज़ूरी देने वाले निर्णय के अनुसार, उनके घर और झील के पास कई अन्य घरों को व्यावसायिक और सेवा भूमि के रूप में नियोजित किया गया है। यह यहाँ के लोगों के लिए भूमि उपयोग के उद्देश्य को बदलने का एक अवसर है ताकि वे अपने व्यवसाय और सेवाओं का विस्तार कर सकें और उन्हें बड़ा, अधिक व्यवस्थित और पर्यटकों की सेवा के लिए उपयुक्त बना सकें, खासकर जब पर्यटक बड़े समूहों में आते हैं। और सबसे बढ़कर, कानून के अनुसार व्यवसाय करना। "मैंने सुना है कि कृषि और ग्रामीण विकास, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण जैसे मंत्रालय कृषि भूमि और वन भूमि पर पर्यटन के लिए दिशानिर्देश जारी करेंगे। हम चाहते हैं कि हमें सही तरीके से व्यापार करने के लिए मार्गदर्शन मिले, लेकिन अभी की स्थिति को देखते हुए, हम बहुत घबराए हुए हैं, क्योंकि आज हम सुनते हैं कि हमें इसे तोड़ना होगा, और कल वे इसे तोड़ने के लिए कहेंगे! लेकिन अगर पूरा गाँव ही ऐसा है, तो जब पर्यटक आएंगे तो दा मी का क्या होगा?"

इस पहाड़ी क्षेत्र में इतनी सहज लहर के बीच, यह और भी समझ में आता है कि दागुरी गाँव में माउंटेन लेक पर्यटन स्थल के निवेशक ने इतनी हिम्मत से झील के किनारे इतने खूबसूरत नज़ारे वाली एक सुविधा क्यों बनाई। 30 अप्रैल की छुट्टी के बाद, इस सुविधा को दा मि जलविद्युत झील की सतह पर अतिक्रमण करने के आरोप में प्रेस में रिपोर्ट किया गया। जब हाम थुआन बाक जिले का निरीक्षण दल पहुँचा, तो सभी ने माना कि दा मि झील के कमर में पानी की सतह पर स्टिल्ट हाउस वास्तुकला की उपस्थिति ने पर्यटकों के लिए एक बेहद आकर्षक दर्शनीय स्थल और बादलों का शिकार करने का स्थान बनाया। लेकिन दुर्भाग्य से, उन्होंने ऐसा करते समय जिले से विशिष्ट निर्देश क्यों नहीं मांगे? इस स्वतःस्फूर्त प्रतिष्ठान के मालिक, श्री डो वान लोक ने कहा कि कम्यून में कई लोगों ने कृषि भूमि पर रेस्तरां, कैफे आदि भी बनाए हैं, इसलिए उन्होंने भी कृषि भूमि पर प्रतिष्ठान बनाया, जहां उनका परिवार 1996 से रह रहा है। लेकिन क्योंकि दा मि झील के पानी की सतह से सटी जमीन पर्यटकों की जरूरतों को पूरा करने के लिए "पी" गई थी और उन्होंने लोगों को झील पर अस्थायी घर बनाते हुए भी देखा, इसलिए उन्होंने झील की सतह पर अतिक्रमण कर झील में लकड़ी के खंभे लगाकर मेहमानों के लिए अस्थायी बैठने की जगह बना ली।

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"मैं गलत था, लेकिन मैं चाहता हूँ कि मुझे पानी की सतह को किराए पर लेने के लिए निर्देशित किया जाए जैसे लोग स्टर्जन पालने के लिए किराए पर लेते हैं, यहीं पर्यटन करने के लिए। क्योंकि इस जल चैनल में दा मि झील का छोटा क्षेत्र कारखाने के उत्पादन जल प्रवाह को प्रभावित नहीं करता है। क्योंकि मैं मेहमानों का स्वागत करने के लिए पर्यटन करता हूँ, मैं झील में कचरे और पेड़ों को भी साफ करता हूँ जो अक्सर इस जल चैनल में बहते हैं, जिससे यहाँ का परिदृश्य और अधिक सुंदर हो जाता है, स्थानीय लोगों को कृषि उत्पाद बेचने और अन्य स्थानों से आने वाले पर्यटकों को आराम करने की जगह मिलती है" - श्री लोक ने सुझाव दिया जब निरीक्षण दल ने ज़ोर दिया कि दा मि झील ऊर्जा भूमि है। लेकिन जो कोई भी सामाजिक -आर्थिक विकास की परवाह करता है, विशेष रूप से संभावित दा मि क्षेत्र के लिए पर्यटन, उसे यह भी सोचना चाहिए कि उपरोक्त सुझाव को कैसे हल किया जाए।

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यदि नष्ट कर दिया गया, तो दा एमआई एक कृषि कम्यून में वापस आ जाएगा।

यह दा मि कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष गुयेन आन्ह तोआन की चिंता है, जिन्होंने दा मि कम्यून में इसकी स्थापना के शुरुआती चरणों से काम किया है, इसलिए वह जानते हैं कि कम्यून के विकास की अपनी विशेषताएं हैं। श्री तोआन के अनुसार, राजमार्ग बनने के बाद से लोगों का पर्यटन की ओर तेजी से रुख करना और आगंतुकों का स्वागत करना सरकार के प्रबंधन कार्य से एक कदम आगे की बात है, इसलिए यह एक सहज निराशा है। प्रबंधन कार्य ने उस गति को बरकरार नहीं रखा है, जो भूमि के मामले में सबसे स्पष्ट रूप से दिखाई देता है। दा मि के पास 13,838.81 हेक्टेयर का प्राकृतिक भूमि क्षेत्र है, जिसमें से हाम थुआन - दा मि सुरक्षात्मक वन प्रबंधन बोर्ड, दा निम - हाम थुआन - दा मि जलविद्युत संयुक्त स्टॉक कंपनी और दा मि कम्यून पीपुल्स कमेटी सीधे तौर पर कुल 12,584.3 हेक्टेयर क्षेत्र का प्रबंधन करते हैं। शेष 1,293.17 हेक्टेयर भूमि, जिसमें से अधिकांश वर्तमान में लोगों द्वारा उपयोग की जाने वाली कृषि भूमि, यातायात भूमि, नदी भूमि, नहरें, धाराएं आदि हैं, तथा इसके अतिरिक्त 3 प्रकार के वनों की योजना भी है, को स्थानीय प्रबंधन को लोगों को भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र देने पर विचार करने के लिए नहीं सौंपा गया है।

इस बीच, बिन्ह थुआन प्रांत की जन समिति के चार निर्णयों के अनुसार, लोगों को भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र देने के विचारार्थ, कुल 1,803.8 हेक्टेयर भूमि, जो कम्यून की जन समिति को प्रबंधन हेतु स्पष्ट रूप से सौंपी गई थी, का कार्यान्वयन सुचारू रूप से नहीं हो पाया है। वर्तमान में, कम्यून में दिए गए भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्रों का क्षेत्रफल उपरोक्त कुल क्षेत्रफल का केवल 10% है। इसका कारण यह है कि भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र देने की योजना स्थानीय क्षेत्र की वास्तविक स्थिति के लिए उपयुक्त नहीं है, क्योंकि नियमन के अनुसार, कृषि भूमि आवंटित किए जाने वाले व्यक्ति स्थानीय क्षेत्र में स्थायी निवास वाले लोग हैं और भूमि आवंटन सीमा 1.5 हेक्टेयर है; इस क्षेत्र के बाहर, परिवारों को भूमि किराए पर लेनी होगी। सभी परिवार सहमत नहीं होते हैं, इसलिए वे भूमि किराए के दस्तावेज़ दाखिल नहीं करते हैं। इससे स्थानीय भूमि प्रबंधन के लिए कठिनाइयाँ पैदा होती हैं और उत्पादन में लोगों का निवेश सीमित होता है...

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वर्तमान में, पर्यटक मार्गों और पर्यटन से परिचित हैं, इसलिए वे आते रहते हैं। लोगों को पता चल गया है कि पर्यटन सेवाएँ कृषि से ज़्यादा सुविधाजनक हैं, और इसके अलावा, ये कृषि उत्पादों की ऊँची कीमतों पर बिक्री को बढ़ावा देती हैं, इसलिए वे रुक नहीं सकते। इसलिए, उपरोक्त उल्लंघन जारी रहेंगे। अगर सरकार इसे सख़्ती से और सख्ती से ख़त्म करती है, तो दा मी अपनी स्थापना के शुरुआती वर्षों की तरह ही एक कृषि कम्यून बन जाएगा, जहाँ पर्यटक आराम करने, पानी पीने, दर्शनीय स्थलों की यात्रा करने या डूरियन खरीदने के लिए जगह के बिना इधर-उधर भागते रहेंगे? अगर प्रतिक्रिया ज़्यादा लचीली हो, तो यह पहाड़ी कम्यून चहल-पहल से भर जाएगा और "सेंटीपीड" सेवाओं से गुलज़ार हो जाएगा, जब कानूनी नियम पूरे हो जाएँगे, जब बड़े निवेशक ग्रामीण पर्यटन के "खेल" में उतरेंगे, खासकर दो झीलों हाम थुआन और दा मी में। हालाँकि, पर्यटन निवेशकों की नज़र में, पर्यटक अक्सर झील का नज़ारा देखना पसंद करते हैं, झील तक जाने वाला एक रास्ता अपनी सभी मनोरंजन आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, न कि केवल फलों के बगीचों को दिखाने के लिए द्वीपों पर पर्यटकों को ले जाने तक ही सीमित रहना। इसलिए, पर्यटन को और अधिक आकर्षक बनाने के लिए जल सतह (जो वर्तमान में ऊर्जा भूमि है) को किराए पर लेने की आवश्यकता एक इच्छा बन जाती है।

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इसलिए, अगस्त में, हाम थुआन बाक जिले ने दा मि पर्यटन विकास के लिए एक दिशा खोजने के लिए दा मि कम्यून में 1,599.23 हेक्टेयर क्षेत्र के साथ 2 झीलों का प्रबंधन करने वाली इकाई, दा निम् - हाम थुआन - दा मि हाइड्रोपावर ज्वाइंट स्टॉक कंपनी के नेताओं के साथ एक कार्य सत्र आयोजित किया था...

पाठ 1: हाइलैंड्स कॉल

पाठ 3: वह पक्ष जो कुछ नहीं करता, वह पक्ष जो इच्छा रखता है


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