निर्णय समस्याएँ। पाठ 2

यदि हम अधिक लचीलेपन से प्रतिक्रिया दें, तो यह उच्चभूमि कम्यून हलचल से भरा होगा और "सेंटीपीड" सेवाओं के साथ जीवंत होने का वादा करेगा, जब कानूनी नियमन पूरा हो जाएगा, जब बड़े निवेशक ग्रामीण पर्यटन के "खेल" में प्रवेश करेंगे, विशेष रूप से हैम थुआन और दा मी की दो झीलों में।

हम गलत हैं और हमें सही काम करने के लिए मार्गदर्शन की आवश्यकता है।

अगर आप दा मी कम्यून से होकर हाईवे 55 पर चलें, तो आपको सड़क के दोनों ओर चहल-पहल भरा व्यापार और सेवाएँ दिखाई देंगी। कॉफ़ी शॉप, विश्राम स्थलों से लेकर रेस्टोरेंट, दर्शनीय स्थलों और यहाँ तक कि होमस्टे तक। खूबसूरत नज़ारों वाली जगहों पर, जहाँ पर्यटक अक्सर आते हैं, यहाँ तक कि दा मी और हाम थुआन झीलों की सतह पर भी, अस्थायी घर, मछली पकड़ने की झोपड़ियाँ हैं... इसलिए यह कोई आश्चर्य की बात नहीं है कि ज़मीन पर, सुविधाजनक जगहों पर, लोग तंबू गाड़ते हैं, कुछ कुर्सियाँ खरीदते हैं, आगंतुकों के बैठने के लिए एक मेज़ खरीदते हैं। अस्थायी निर्माण, चाहे वह कितना भी अनिश्चित क्यों न हो, खासकर खड़ी पहाड़ियों वाले ऊबड़-खाबड़ इलाकों में, जंगलीपन को और बढ़ा देता है, जिससे इस पहाड़ी पर्यटन की एक अनोखी सुंदरता बनती है। हालाँकि, इन सेवाओं के मालिकों से मिली जानकारी के अनुसार, उन्होंने बताया कि यह ज़मीन कृषि भूमि है जिसे परिवार ने दा मी कम्यून की स्थापना या हाथों-हाथ हस्तांतरण के बाद से पुनः प्राप्त किया था। इसका मतलब है कि 2023 में आने वाले पर्यटकों की सेवा के लिए उपरोक्त निर्माण कानून के विरुद्ध हैं।

"हम गलत थे क्योंकि हम कृषि भूमि पर पर्यटन सेवाएँ दे रहे थे। लेकिन अगर हम इसका उद्देश्य बदलकर व्यावसायिक सेवा भूमि करने के लिए आवेदन करते, तो यह संभव नहीं होता, और अगर हम करते भी, तो वह समय पर नहीं होता जब कम्यून में बहुत से पर्यटक आते हैं," दा ट्रो गाँव में हाम थुआन झील के पास एक कॉफ़ी शॉप के मालिक ने कहा। साथ ही, उन्होंने बताया कि हाम थुआन झील पर्यटन क्षेत्र के निर्माण के नियोजन कार्य को मंज़ूरी देने वाले निर्णय के अनुसार, उनके घर और झील के पास कई अन्य घरों को व्यावसायिक और सेवा भूमि के रूप में नियोजित किया गया है। यह यहाँ के लोगों के लिए भूमि उपयोग के उद्देश्य को बदलने का एक अवसर है ताकि वे अपने व्यवसाय और सेवाओं का विस्तार कर सकें और उन्हें बड़ा, अधिक व्यवस्थित और पर्यटकों की सेवा के लिए उपयुक्त बना सकें, खासकर जब वे बड़े समूहों में आते हैं। और सबसे बढ़कर, उन्हें कानून के अनुसार व्यवसाय करना चाहिए। "मैंने सुना है कि कृषि एवं ग्रामीण विकास, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय कृषि भूमि और वन भूमि पर पर्यटन के लिए दिशानिर्देश जारी करेंगे। हम चाहते हैं कि हमें सही तरीके से व्यापार करने का मार्गदर्शन मिले, लेकिन अभी की स्थिति को देखते हुए, हम बहुत घबराए हुए हैं, क्योंकि आज हम सुनते हैं कि हमें इसे तोड़ना होगा, और कल वे इसे तोड़ने के लिए कहेंगे! लेकिन अगर पूरा गाँव ही ऐसा है, तो जब पर्यटक आएंगे तो दा मी का क्या होगा?"

इस पहाड़ी क्षेत्र में इतनी सहज लहर के बीच, यह और भी समझ में आता है कि दागुरी गाँव में "लेक ऑन द माउंटेन" पर्यटन स्थल के निवेशक ने इतनी हिम्मत से झील के किनारे इतने खूबसूरत नज़ारे वाली एक सुविधा क्यों बनाई। 30 अप्रैल की छुट्टी के बाद, प्रेस ने इस सुविधा के बारे में एक लेख लिखा जो दा मि जलविद्युत झील की सतह पर अतिक्रमण कर रही थी। जब हाम थुआन बाक जिले का निरीक्षण दल पहुँचा, तो सभी ने स्वीकार किया कि दा मि झील के कमर में पानी की सतह पर स्टिल्ट हाउस वास्तुकला की उपस्थिति ने पर्यटकों के लिए एक बहुत ही आकर्षक दर्शनीय स्थल और बादलों का शिकार करने का स्थान बनाया। लेकिन दुर्भाग्य से, उन्होंने ऐसा करते समय जिले से विशिष्ट निर्देश क्यों नहीं मांगे? इस स्वतःस्फूर्त प्रतिष्ठान के मालिक, श्री डो वान लोक ने कहा कि कम्यून में कई लोगों ने कृषि भूमि पर रेस्तरां, कैफे... भी बनाए हैं, इसलिए उन्होंने भी कृषि भूमि पर प्रतिष्ठान बनाया जहां उनका परिवार 1996 से रह रहा है। हालाँकि, क्योंकि दा मि झील के पानी की सतह से सटी जमीन पर्यटकों की जरूरतों को पूरा करने के लिए "नशे में" थी और उन्होंने लोगों को झील पर अस्थायी घर बनाते हुए भी देखा, इसलिए उन्होंने झील की सतह पर अतिक्रमण कर झील में लकड़ी के खंभे लगाकर मेहमानों के लिए अस्थायी बैठने की जगह बना ली।

"मैं गलत था, लेकिन मैं पानी की सतह को किराए पर लेने के लिए निर्देशित होना चाहता हूं जैसे लोग स्टर्जन को पालने के लिए किराए पर लेते हैं, यहीं पर्यटन करने के लिए। क्योंकि इस जल चैनल में दा मि झील का छोटा क्षेत्र कारखाने के उत्पादन जल प्रवाह को प्रभावित नहीं करता है। क्योंकि मैं मेहमानों का स्वागत करने के लिए पर्यटन करता हूं, मैं झील में कचरे और पेड़ों को भी साफ करता हूं जो अक्सर इस जल चैनल में बहते हैं, यहां के दृश्यों को और अधिक सुंदर बनाते हैं, स्थानीय लोगों के लिए कृषि उत्पाद बेचने और अन्य स्थानों से आने वाले पर्यटकों के लिए आराम करने की जगह बनाते हैं" - श्री लोक ने सुझाव दिया जब निरीक्षण दल ने जोर दिया कि दा मि झील एक ऊर्जा भूमि है। लेकिन अगर किसी को सामाजिक -आर्थिक विकास में रुचि है, विशेष रूप से संभावित दा मि क्षेत्र के लिए पर्यटन, तो उन्हें यह भी सोचना चाहिए कि उपरोक्त सुझाव को कैसे हल किया जाए।

यदि नष्ट कर दिया गया, तो दा एमआई एक कृषि कम्यून में वापस आ जाएगा।

यह दा मि कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष गुयेन आन्ह तोआन की चिंता है, जिन्होंने दा मि कम्यून में इसकी स्थापना के शुरुआती चरणों से काम किया है, इसलिए वह जानते हैं कि कम्यून के विकास की अपनी विशेषताएं हैं। श्री तोआन के अनुसार, राजमार्ग बनने के बाद से लोगों का पर्यटन की ओर तेजी से रुख करना और आगंतुकों का स्वागत करना सरकार के प्रबंधन कार्य से एक कदम आगे की बात है, इसलिए यह एक सहज निराशा है। प्रबंधन कार्य ने उस गति को बरकरार नहीं रखा है, जो भूमि के मामले में सबसे स्पष्ट रूप से दिखाई देता है। दा मि के पास 13,838.81 हेक्टेयर का प्राकृतिक भूमि क्षेत्र है, जिसमें से हाम थुआन - दा मि सुरक्षात्मक वन प्रबंधन बोर्ड, दा निम - हाम थुआन - दा मि जलविद्युत संयुक्त स्टॉक कंपनी और दा मि कम्यून पीपुल्स कमेटी सीधे तौर पर कुल 12,584.3 हेक्टेयर क्षेत्र का प्रबंधन करते हैं। शेष 1,293.17 हेक्टेयर भूमि, जिसमें से अधिकांश वर्तमान में लोगों द्वारा उपयोग की जाने वाली कृषि भूमि, यातायात भूमि, नदी, नहर, नाला आदि भूमि है, इसके अलावा 3 प्रकार के वनों की योजना भी है, को लोगों को भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र देने पर विचार करने के लिए स्थानीय प्रबंधन को नहीं सौंपा गया है।

इस बीच, बिन्ह थुआन प्रांत की जन समिति के चार निर्णयों के अनुसार, लोगों को भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र देने के विचारार्थ, कुल 1,803.8 हेक्टेयर भूमि, जो कम्यून की जन समिति को प्रबंधन हेतु स्पष्ट रूप से सौंपी गई थी, का कार्यान्वयन सुचारू रूप से नहीं हो पाया है। वर्तमान में, कम्यून में प्रमाण पत्र देने का क्षेत्रफल उपरोक्त कुल क्षेत्रफल का केवल 10% है। इसका कारण यह है कि भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र देने की योजना स्थानीय क्षेत्र की वास्तविक स्थिति के लिए उपयुक्त नहीं है, क्योंकि नियमन के अनुसार कृषि भूमि आवंटित किए जाने वाले व्यक्ति स्थानीय क्षेत्र में स्थायी निवास वाले लोग हैं और भूमि आवंटन सीमा 1.5 हेक्टेयर है; इस क्षेत्र के बाहर, परिवारों को भूमि किराए पर लेनी होगी। सभी परिवार सहमत नहीं होते हैं, इसलिए वे भूमि किराए पर लेने के लिए आवेदन नहीं करते हैं। इसलिए, यह स्थानीय भूमि प्रबंधन के लिए कठिनाइयाँ पैदा करता है और उत्पादन में लोगों के निवेश को सीमित करता है...

वर्तमान में, पर्यटक मार्गों और पर्यटन से परिचित हैं, इसलिए वे आते रहते हैं। लोगों ने पाया है कि पर्यटन सेवाएँ कृषि से ज़्यादा सुविधाजनक हैं, और इसके अलावा, वे कृषि उत्पादों की ऊँची कीमतों पर बिक्री को बढ़ावा देती हैं, इसलिए वे रुक नहीं सकते। इसलिए, उपरोक्त उल्लंघन जारी रहेंगे। अगर सरकार सख्ती बरतती है और सख्ती से इसे खत्म करती है, तो दा मी एक कृषि कम्यून बनकर रह जाएगा, ठीक वैसे ही जैसे इसके शुरुआती वर्षों में था, जहाँ पर्यटक आराम करने, पानी पीने, दर्शनीय स्थलों की यात्रा करने या डूरियन खरीदने के लिए जगह के बिना इधर-उधर भागते रहेंगे? अगर प्रतिक्रिया ज़्यादा लचीली होती है, तो यह पहाड़ी कम्यून चहल-पहल से भर जाएगा और "सेंटीपीड" सेवाओं से गुलज़ार हो जाएगा, जब कानूनी नियम पूरे हो जाएँगे, जब बड़े निवेशक ग्रामीण पर्यटन के "खेल" में उतरेंगे, खासकर हाम थुआन और दा मी की दो झीलों में। हालाँकि, पर्यटन निवेशकों की नज़र में, पर्यटक अक्सर झील का नज़ारा देखना पसंद करते हैं, झील तक जाने वाला एक रास्ता अपनी सभी मनोरंजन आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, न कि केवल पर्यटकों को फलों के बगीचों की सैर कराने के लिए द्वीपों पर ले जाने तक ही सीमित रहना। इसलिए, पर्यटन को और अधिक आकर्षक बनाने के लिए जल सतह (जो वर्तमान में ऊर्जा भूमि है) को पट्टे पर देने की आवश्यकता एक इच्छा बन जाती है।

इसलिए, अगस्त में, हाम थुआन बाक जिले ने दा मि पर्यटन विकास के लिए एक दिशा खोजने के लिए दा निम् - हाम थुआन - दा मि हाइड्रोपावर ज्वाइंट स्टॉक कंपनी, दा मि कम्यून में 1,599.23 हेक्टेयर क्षेत्र के साथ 2 झीलों का प्रबंधन करने वाली इकाई के नेताओं के साथ एक कार्य सत्र आयोजित किया था...

पाठ 1: ऊंचे इलाके बुलाते हैं

पाठ 3: वह पक्ष जो कुछ नहीं करता, वह पक्ष जो इच्छा रखता है

स्रोत