नवाचार और प्रौद्योगिकी निवेश के लिए कानूनी आधार तैयार करना

वियतनाम की अर्थव्यवस्था के विकास मॉडल परिवर्तन के दौर में प्रवेश करने के संदर्भ में, नवाचार और उच्च प्रौद्योगिकी राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता को उन्नत करने के लिए महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति बन गए हैं।

पारंपरिक विनिर्माण से आगे बढ़ते हुए, वियतनाम ज्ञान, प्रौद्योगिकी और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी पर आधारित आर्थिक क्षेत्रों के निर्माण में महारत हासिल करने की ओर अग्रसर है। हालाँकि, इस प्रक्रिया को स्थायी रूप से आगे बढ़ाने के लिए, व्यवसायों, अनुसंधान संस्थानों और निवेशकों के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाने हेतु एक मज़बूत कानूनी ढाँचे की आवश्यकता है। इसलिए, उच्च प्रौद्योगिकी कानून का पूरा होना और उसमें संशोधन, नवाचार, निवेश को बढ़ावा देने और एक वास्तविक उच्च-तकनीकी पारिस्थितिकी तंत्र के निर्माण के लिए एक महत्वपूर्ण कदम माना जा रहा है।

नवाचार और प्रौद्योगिकी निवेश के लिए कानूनी आधार तैयार करना।

2008 में जारी उच्च प्रौद्योगिकी कानून ने इस क्षेत्र के विकास की प्रारंभिक नींव रखी, लेकिन एक दशक से भी ज़्यादा समय के बाद, संदर्भ और विकास की ज़रूरतें काफ़ी बदल गई हैं। नई तकनीकें लगातार उभर रही हैं, जिससे "उच्च तकनीक", "उच्च तकनीक वाले उत्पाद" या "उच्च तकनीक वाले उद्यम" की अवधारणाएँ अब पुराने तरीक़े से लागू करने लायक़ नहीं रहीं। इस बीच, मौजूदा क़ानूनी गलियारा अभी भी उद्यमों के प्रोत्साहन और मान्यता पर केंद्रित है, अनुसंधान-उत्पादन-व्यावसायीकरण-बाज़ार के बीच के संबंध पर पर्याप्त ध्यान नहीं दे रहा है। इससे ऐसी स्थिति पैदा होती है जहाँ कई उद्यम उच्च जोखिम, लंबी वापसी अवधि और मज़बूत प्रोत्साहन तंत्रों के अभाव के कारण अनुसंधान एवं विकास में दीर्घकालिक निवेश करने की हिम्मत नहीं जुटा पाते।

उच्च प्रौद्योगिकी कानून में संशोधन का मसौदा अब एक नए दृष्टिकोण पर केंद्रित है, जो आधारभूत, मूल और रणनीतिक प्रौद्योगिकियों में निवेश को प्राथमिकता देता है। मुख्य बिंदु उपाधि-आधारित प्रोत्साहनों के बजाय वास्तविक परिणामों और क्षमताओं पर आधारित प्रोत्साहनों की ओर बढ़ना है। उद्यमों को अब "प्रमाणपत्रों के लिए दौड़ना" नहीं पड़ेगा, बल्कि उत्पादों, आविष्कारों, अनुसंधान या अनुप्रयोग दक्षता के संदर्भ में अपने योगदान को साबित करने पर ध्यान केंद्रित करना होगा। यह दृष्टिकोण प्रक्रियात्मक लागत को कम करने के साथ-साथ पारदर्शिता, जवाबदेही और प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाने में भी मदद करता है।

इसके अलावा, संशोधित कानून का उद्देश्य केवल परिपक्व व्यवसायों को समर्थन देने के बजाय नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र का विस्तार करना भी है। अनुसंधान संस्थान, विश्वविद्यालय, प्रौद्योगिकी स्टार्टअप और यहाँ तक कि छोटे और मध्यम आकार के उद्यम भी अनुसंधान या उच्च-तकनीकी अनुप्रयोगों में निवेश करके अधिमान्य तंत्र का लाभ उठा सकते हैं। बुनियादी अनुसंधान से लेकर व्यावसायिक उत्पादों तक, एक प्रौद्योगिकी मूल्य श्रृंखला बनाने के लिए यह महत्वपूर्ण बिंदु है।

एक अन्य दृष्टिकोण प्रौद्योगिकी हस्तांतरण से जुड़े घरेलू और विदेशी निवेश को आकर्षित करना है। ऐतिहासिक वास्तविकताएँ दर्शाती हैं कि वियतनाम को प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) पूंजी के कई स्रोत मिले हैं, लेकिन इसका अधिकांश हिस्सा उत्पादन और संयोजन चरणों में केंद्रित है, और प्रौद्योगिकी और मूल ज्ञान का हस्तांतरण बहुत कम हुआ है।

कानून में विदेशी निवेश के लिए एक ऐसी व्यवस्था बनाने की ज़रूरत है जिससे न सिर्फ़ पूँजी, बल्कि तकनीक और विशेषज्ञों की एक टीम भी आए। इसके लिए स्मार्ट प्रोत्साहनों की ज़रूरत है: उन उद्यमों को प्राथमिकता देना जो उच्च मूल्यवर्धन करते हैं, नई तकनीक लागू करते हैं, या स्थानीय मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करने के लिए प्रतिबद्ध हैं। नया "सीखें - करें - बनाएँ" मॉडल वियतनाम को अग्रणी देशों की तुलना में तकनीकी अंतर को कम करने में मदद कर सकता है।

प्रौद्योगिकी समर्थन पारिस्थितिकी तंत्र को भी अधिक स्पष्ट रूप से कानूनी रूप देने की आवश्यकता है। नवाचार केवल एक प्रयोगशाला या उत्पादन लाइन नहीं है, बल्कि प्रौद्योगिकी सेवाओं का एक बाज़ार भी है: हस्तांतरण परामर्श, बौद्धिक संपदा मूल्यांकन, बौद्धिक संपदा संरक्षण, स्टार्टअप इनक्यूबेशन और उद्यम पूंजी प्रावधान। कोई भी देश जो इस तरह का पारिस्थितिकी तंत्र जल्दी विकसित करता है, वह एक स्थायी प्रतिस्पर्धात्मक लाभ अर्जित करेगा।

कई विशेषज्ञों का मानना ​​है कि नए कानून में उद्यम पूंजी उद्यमों, विज्ञान वित्त निधियों, प्रौद्योगिकी स्टार्टअप्स और राष्ट्रीय नवाचार डेटाबेस की भूमिका को "उजागर" करने की आवश्यकता है। ये वे स्तंभ हैं जो वियतनाम को "पीछे रहकर सीखने" से "प्रौद्योगिकी के साथ कदम मिलाकर चलने" की ओर ले जाने में मदद करते हैं।

कार्यान्वयन में, मुख्य कारक मानदंड और लेखापरीक्षा-पश्चात तंत्र स्थापित करना है। प्रोत्साहन के साथ ज़िम्मेदारी भी आनी चाहिए। समर्थन नीतियों का उपयोग करने वाले उद्यमों, अनुसंधान संस्थानों या निवेशकों को उत्पादों, आविष्कारों, आर्थिक मूल्य, उत्पादकता या मानवीय क्षमता के संदर्भ में अपने योगदान का प्रदर्शन करना चाहिए।

परिणाम-आधारित मॉडल माँगने और देने की स्थिति से बचने में मदद करता है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि सार्वजनिक संसाधन वास्तविक परियोजनाओं पर केंद्रित हों। यह नीति राज्य को संसाधनों का चयनात्मक आवंटन करने में भी मदद करती है, और उन तकनीकों पर ध्यान केंद्रित करती है जिनमें सेमीकंडक्टर चिप्स, नई सामग्री, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, नवीकरणीय ऊर्जा, जैव प्रौद्योगिकी या जैव चिकित्सा प्रौद्योगिकी जैसी महत्वपूर्ण उपलब्धियाँ हासिल करने की क्षमता होती है।

रणनीतिक रूप से, उच्च प्रौद्योगिकी कानून में संशोधन न केवल वर्तमान मुद्दों का समाधान करता है, बल्कि वियतनाम के विकास पथ के लिए दीर्घकालिक महत्व भी रखता है। नवाचार एक सतत प्रक्रिया है, जिसके लिए दीर्घकालिक निवेश, एक स्थिर कानूनी वातावरण और बहु-क्षेत्रीय समन्वय की आवश्यकता होती है।

कानून आधार हो सकते हैं, लेकिन सफलता कार्यान्वयन पर निर्भर करती है: व्यापारिक समुदाय की भागीदारी, अनुसंधान संस्थानों के प्रयास, राज्य तंत्र का लचीलापन और वैज्ञानिकों - निवेशकों - उपभोक्ताओं के बीच संबंध का स्तर।

यदि प्रभावी ढंग से डिज़ाइन किया जाए, तो उच्च तकनीक कानून न केवल नवाचार और निवेश को बढ़ावा देगा, बल्कि वियतनाम के भविष्य के विकास को आकार देने में भी मदद करेगा। यह एक निष्पक्ष और पारदर्शी खेल का मैदान तैयार करता है, नए विचारों को प्रोत्साहित करता है और रचनात्मक प्रयासों की रक्षा करता है।

आधुनिक औद्योगिकीकरण की ओर अग्रसर देश के लिए उच्च प्रौद्योगिकी का विकास एक रणनीतिक विकल्प है, और उपयुक्त कानून विकसित करना उस दृष्टिकोण को वास्तविकता में बदलने की दिशा में पहला कदम है।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी संचार केंद्र

स्रोत: https://mst.gov.vn/xay-dung-nen-tang-phap-ly-cho-doi-moi-va-dau-tu-cong-nghe-197251130220822221.htm