Hỗ trợ BHYT từ ngân sách tỉnh: Chính sách đặc thù bảo đảm an sinh cho người dân vùng sâu, vùng xa

Những năm qua, Quảng Ninh được đánh giá là một trong những địa phương đi đầu trong việc chủ động ban hành các chính sách đặc thù nhằm bảo đảm an sinh xã hội cho người dân vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, nhất là đồng bào dân tộc thiểu số (DTTS). Trong đó, chính sách hỗ trợ tham gia BHYT từ ngân sách tỉnh là điểm nhấn quan trọng, góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe và hướng tới mục tiêu bao phủ BHYT toàn dân.

Người dân đến Trạm Y tế Trung tâm xã Quảng La khám chữa bệnh BHYT sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp tháng 7/2025.

Quảng Ninh là tỉnh có địa bàn rộng, có biên giới trên bộ và trên biển, với số lượng lớn đồng bào DTTS sinh sống, trong đó nhiều hộ còn gặp khó khăn. Nhận thức rõ vai trò của BHYT trong bảo đảm phúc lợi xã hội, tỉnh đã sớm triển khai các chính sách hỗ trợ thiết thực. Ngay từ năm 2015, UBND tỉnh ban hành Quyết định 4230/2015/QĐ-UBND, nâng mức hỗ trợ mua thẻ BHYT cho khoảng 70.000 người thuộc hộ làm nông, lâm, ngư nghiệp có mức sống trung bình từ 30% lên 80% - một bước đi mạnh mẽ nhằm giảm gánh nặng tài chính cho người dân.

Tuy nhiên, khi Quyết định 861/QĐ-TTg năm 2021 phân định lại khu vực vùng đồng bào DTTS và miền núi có hiệu lực, Quảng Ninh không còn xã khu vực 2 và 3, chỉ còn 56 xã khu vực 1. Điều này khiến khoảng 68.000 người dân tại 49 xã không còn thuộc diện được ngân sách Trung ương hỗ trợ cấp thẻ BHYT miễn phí. Từ ngày 1/7/2021, nguy cơ giảm mạnh tỷ lệ bao phủ BHYT của tỉnh trở thành thách thức lớn đối với mục tiêu an sinh xã hội.

Trước tình hình đó, ngày 16/7/2021, HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết 16/NQ-HĐND về việc tiếp tục dùng ngân sách địa phương hỗ trợ đóng BHYT cho người dân vùng khó khăn và đồng bào DTTS đến hết năm 2025. Đây là chính sách đặc thù mang ý nghĩa nhân văn sâu sắc, bảo đảm quyền lợi khám chữa bệnh thiết yếu cho hàng chục nghìn người dân.

Hiệu quả của chính sách nhanh chóng được thể hiện. Ngay trong năm 2021, hơn 47.000 người thuộc vùng khó khăn và đồng bào DTTS được hỗ trợ 100% kinh phí mua thẻ BHYT, với tổng chi ngân sách trên 17 tỷ đồng. Người dân được cấp thẻ kịp thời, không bị gián đoạn quyền lợi khám chữa bệnh.

Tính đến hết 9 tháng năm 2025, toàn tỉnh đã có hơn 72.000 người được cấp thẻ BHYT miễn phí theo Nghị quyết 16/NQ-HĐND tương ứng với tổng kinh phí trên 72 tỷ đồng. Từ năm 2021 đến tháng 9 năm 2025, Quảng Ninh đã hỗ trợ BHYT cho gần 311.000 lượt người với tổng ngân sách hơn 264 tỷ đồng, con số thể hiện rõ sự nỗ lực lớn của tỉnh trong bảo đảm nguồn lực an sinh xã hội, nhất là tại vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo.

Nhờ chính sách đặc thù này, tỷ lệ bao phủ BHYT tại các địa bàn khó khăn luôn duy trì ở mức 99%. Người dân được bảo đảm quyền lợi khám chữa bệnh, giảm gánh nặng chi phí y tế, nâng cao điều kiện chăm sóc sức khỏe, qua đó tiến gần hơn đến mục tiêu bao phủ BHYT toàn dân.

BHXH cùng chính quyền địa phương trao tặng thẻ BHYT cho người dân có hoàn cảnh khó khăn tại xã Ba Chẽ (tháng 12/2024).

Cùng với hỗ trợ tài chính, BHXH tỉnh cũng tích cực tham mưu nhiều giải pháp nhằm triển khai chính sách hiệu quả. Công tác rà soát, lập danh sách cấp thẻ BHYT cho các nhóm được hỗ trợ như hộ cận nghèo, học sinh – sinh viên, hộ sản xuất nông – lâm – ngư nghiệp có mức sống trung bình… được thực hiện chặt chẽ. Công tác tuyên truyền được đẩy mạnh, giúp người dân hiểu rõ quyền lợi và chủ động tham gia BHYT.

Theo thống kê, trong 10 tháng năm 2025, số người tham gia BHYT ở Quảng Ninh đạt gần 1,3 triệu người, tăng gần 5.000 người so với cùng kỳ năm 2024. Tỷ lệ bao phủ đạt 94,85%; riêng đồng bào DTTS có 99% người tham gia, đạt mục tiêu của Nghị quyết 06-NQ/TU ngày 17/5/2021 của Tỉnh ủy về phát triển bền vững kinh tế – xã hội gắn với quốc phòng an ninh tại vùng DTTS, miền núi, biên giới, hải đảo giai đoạn 2021-2025.

Năm 2025 là năm cuối thực hiện Nghị quyết 16/NQ-HĐND, BHXH tỉnh đã tiếp tục tham mưu UBND tỉnh duy trì chính sách hỗ trợ để bảo đảm mục tiêu bao phủ BHYT toàn dân không bị gián đoạn, đồng thời đề xuất điều chỉnh mức hỗ trợ phù hợp thực tiễn từng nhóm đối tượng.

Có thể khẳng định, Nghị quyết 16/NQ-HĐND là chính sách mang tính đột phá, nhân văn và hiệu quả, góp phần củng cố lưới an sinh xã hội của tỉnh. Việc Quảng Ninh chủ động dùng ngân sách để bảo vệ quyền lợi chăm sóc sức khỏe cho người dân vùng khó khăn, đồng bào DTTS thể hiện rõ tinh thần trách nhiệm, sự quan tâm và cam kết phát triển bao trùm, bền vững.

Dương Trường

Nguồn: https://baoquangninh.vn/ho-tro-bhyt-chinh-sach-dac-thu-bao-dam-an-sinh-cho-nguoi-dan-vung-sau-vung-xa-3385038.html