87 város hivatalosan már nem létezik július 1-jétől

Június 16-án az Országgyűlés hivatalosan elfogadta a helyi önkormányzatokról szóló (módosított) törvényt.

Így július 1-jétől a kétszintű helyi önkormányzat tartományi és községi szinten fog működni, nem pedig járási szinten, mint korábban. Ez azt jelenti, hogy 696 közigazgatási egység (AU) megszűnik. Ez a 696 AU 85 tartományi várost, 2 központilag irányított várost, 52 várost, 49 járást és 508 megyét foglal magában.

A július 1-jétől nevet nem viselő 87 város közül 2 város tartozik a központi kormányzat alá: Thu Duc - Ho Si Minh-város és Thuy Nguyen - Hai Phong város.

Korábban, a helyi önkormányzatokról szóló törvény módosításáról szóló vita és nyilvános konzultáció során egyes vélemények a vidéki város modelljének megtartását és a különleges övezettel egyenértékűként való meghatározását javasolták.

Mielőtt az Országgyűlés elfogadta volna, a Kormány jelentést készített a törvénytervezet átvételéről, felülvizsgálatáról és tökéletesítéséről, beleértve a kérdés ismertetését is.

A kormány kijelentette, hogy a 13. ciklus 11. Központi Konferenciájának 60. számú határozata, valamint a Politikai Bizottság és a Titkárság következtetései a közigazgatási egységek minden szintjén történő elrendezéséről és a kétszintű helyi önkormányzatok szervezéséről meghatározták a kétszintű helyi önkormányzati modellt. A törvénytervezet teljes mértékben intézményesítette a párt politikáját a kétszintű helyi önkormányzatok szervezéséről (a tartományi szint alatt nincs városi vagy település típusú közigazgatási egység).

Április végén Phan Trung Tuan, a Belügyminisztérium Önkormányzati Szervezetek Osztályának igazgatója a kérdéssel kapcsolatban azt is elmondta, hogy a régi járási szinthez kapcsolódó nevek fenntartása a rendszer következetlenségét okozza, ami könnyen zavart kelthet az emberekben azzal kapcsolatban, hogy miért szüntették meg a járási szintet, miközben a városok és települések továbbra is léteznek.

Az ilyen mentalitás elkerülése érdekében a központi kormányzat gondosan mérlegelte ezt a kérdést, majd beleegyezett a helyi önkormányzatok szervezetének kétszintű egységesítésébe, teljesen megszüntetve a járási szintet, beleértve a vidéki városok elnevezését is.

Az alkotmánymódosítás véleményezésének folyamata során felmerültek olyan javaslatok is, hogy tartsák meg a jelenlegi városokat és településeket, és azonosítsák azokat alapvető közigazgatási egységekként, nem feltétlenül kerületekre osztva.

Ezzel a tartalommal kapcsolatban a 2013-as alkotmány számos cikkének módosításával és kiegészítésével foglalkozó bizottság jelentésében kifejtették, hogy a tartományok és a központilag irányított városok szintje alatti közigazgatási egységek konkrét meghatározását az Országgyűlés törvényekben fogja megállapítani, az egyes időszakok gyakorlati helyzetéhez igazodva.

A magyarázó jelentés egyértelműen kimondta, hogy a jelenlegi időszakban a községek közigazgatási egységként való meghatározása vidéki területeken, a kerületek közigazgatási egységként városi területeken, valamint a különleges övezetek közigazgatási egységként egyes fontos szigeteken szorosan követte a párt nemrégiben hozott határozatait, következtetéseit és irányelveit.

Az e modell szerint közigazgatási egységekkel együttműködve szervezett kétszintű helyi önkormányzat biztosítja az apparátus korszerűsítésének, a köztes szintek csökkentésének, az irányítási hatékonyság javításának, a költségek és az állami költségvetés megtakarításának, a kormányzat emberekhez való közelebb hozásának követelményeit...

Ugyanakkor az e modell szerinti szervezés jobban biztosítja az emberek önrendelkezését; biztosítja, hogy a kisvárosi területeken élő lakosok hangját és érdekeit is figyelembe vegyék, és ne nyomják el őket a tartományi közigazgatási egységen belüli nagyvárosi területek.

Thuy Nguyễn és Thu Duc városok (a központi kormányzat alá tartozó két város) mellett a következő 85 tartományi város is felfüggeszti működését július 1-jétől: