Június 16-án az Országgyűlés hivatalosan elfogadta a helyi önkormányzatokról szóló (módosított) törvényt.
Így július 1-jétől a helyi önkormányzati rendszer két szinten fog működni: tartományi és községi szinten, megszűnve a korábbi járási szintet. Ez azt jelenti, hogy 696 közigazgatási egység megszűnik. Ez a 696 közigazgatási egység magában foglal 85 tartományi közigazgatás alá tartozó várost, 2 központilag kormányzott várost, 52 várost, 49 járást és 508 megyét.
A 87 város közül, amelyek nevét július 1-jétől eltávolították, kettő központilag kormányzott város: Thu Duc - Ho Si Minh-város és Thuy Nguyen - Hai Phong város.
Korábban, a helyi önkormányzatokról szóló törvény módosításáról szóló viták és nyilvános konzultációk során egyes vélemények azt javasolták, hogy fontolják meg a tartományon belüli város modelljének megtartását, és azt a különleges gazdasági övezettel egyenértékűként határozzák meg.
Mielőtt az Országgyűlés elfogadta a törvényjavaslatot, a kormány jelentést nyújtott be a törvénytervezet módosításairól és javításairól, amely tartalmazta a kérdés magyarázatát is.
A kormány kijelentette, hogy a 13. Pártkongresszus 11. Központi Bizottsági Ülésének 60. számú határozata, valamint a Politikai Bizottság és a Titkárság következtetései a közigazgatási egységek minden szinten történő átszervezéséről és a kétszintű helyi önkormányzatok szervezéséről felvázolták a kétszintű helyi önkormányzatok modelljét. A törvénytervezet teljes mértékben intézményesítette a párt politikáját a kétszintű helyi önkormányzatok szervezéséről (kivéve a tartományi szintű városok és települések közigazgatási egységtípusát).
Április végén Phan Trung Tuan, a Belügyminisztérium Önkormányzati Szervezeti Osztályának igazgatója ezt a kérdést magyarázva azt is kijelentette, hogy a régi járási szinthez kapcsolódó nevek további fenntartása következetlen közigazgatási apparátushoz vezetne, és könnyen zavart keltene az emberekben azzal kapcsolatban, hogy miért szüntették meg a járási szintet, miközben a városok és települések megmaradtak.
Az ilyen gondolkodásmód elkerülése érdekében a Központi Bizottság gondosan mérlegelte a kérdést, és ezt követően beleegyezett a helyi önkormányzatok kétszintű rendszerbe történő egyesítésébe, teljesen eltörölve a járási szintet, beleértve a tartományokon belüli városok nevét is.
Az alkotmánymódosításokkal kapcsolatos visszajelzések folyamata során felmerültek olyan javaslatok is, hogy a jelenlegi városokat és településeket tartsák meg, és alapvető közigazgatási egységekként határozzák meg őket, anélkül, hogy feltétlenül alárendelt kerületekre osztanák őket.
Ezzel a kérdéssel kapcsolatban a 2013-as alkotmány egyes cikkelyeinek módosításait és kiegészítéseit szerkesztő bizottság jelentése kifejtette, hogy a tartományi és központilag igazgatott városi szint alatti közigazgatási egységek konkrét meghatározását az Országgyűlés törvényekben szabályozza, az egyes időszakok gyakorlati helyzetéhez igazítva.
A magyarázó jelentés egyértelműen kimondja, hogy a jelenlegi időszakban a községek közigazgatási egységként való azonosítása vidéki területeken, a kerületek közigazgatási egységként városi területeken, valamint a különleges övezetek közigazgatási egységként egyes stratégiailag fontos szigeteken szorosan követte a Párt legutóbbi időkben hozott határozatait, következtetéseit és irányelveit.
A kétszintű helyi önkormányzati rendszer, amelyet e modell szerint a közigazgatási egységekkel együtt szerveznek, hatékonyan biztosítja a közigazgatási apparátus egyszerűsítését, a köztes szintek csökkentését, a gazdálkodás hatékonyságának javítását, a költségmegtakarítást és az állami költségvetési források növelését, közelebb hozva a kormányzatot az emberekhez.
Ugyanakkor az e modell szerinti szerveződés jobban biztosítja az emberek önkormányzáshoz való jogát is; biztosítja, hogy a kisebb városokban élő lakosok hangját és jogait is figyelembe vegyék, és ne nyomják el azokat a tartományi közigazgatási egységen belüli nagyobb városok.
Thuy Nguyễn és Thu Duc városok (a központi kormányzat alá tartozó két város) mellett a következő 85 tartományi közigazgatás alatt álló város szünteti meg működését július 1-jétől:
Forrás: https://baonghean.vn/87-thanh-pho-chinh-thuc-khong-con-tu-ngay-1-7-10299807.html






Hozzászólás (0)