Az ASEAN és a 2024-es amerikai elnökválasztás

Számos okból kifolyólag a 2024-es amerikai választások különös figyelmet vonzanak az ASEAN részéről, a tagállamok pedig abban reménykednek, hogy gyorsan tudnak majd alkalmazkodni a következő washingtoni kormányzat politikai változásaihoz.

Számos jelentés készült az ASEAN és az USA közötti kapcsolatokról.

A 2024-es amerikai elnökválasztás uralta a Biden-Harris kormányzat tisztviselői, akadémikusok, független szakértők és az ASEAN újságírói közötti megbeszéléseket, akik részt vettek az ASEAN-USA gazdasági együttműködést bemutató programban. A programot az Indonéziában működő amerikai ASEAN-misszió szervezte a Hawaiin működő East-West Centerrel együttműködve, október végén és november elején.

Ezek a párbeszédek tükrözték az ASEAN sajtó, és általában az egyes ASEAN-tagállamok érdeklődését a 2024-es amerikai választások eredményei iránt.

Bizonytalanság és folytonosság

Az ezekben a megbeszélésekben felvetett kérdések egyike mindig az amerikai elnökválasztási helyzet elemzésének szükségességére, valamint arra vonatkozik, hogy milyen lehetséges hatással lehet az egyes ASEAN-országokra és a blokk egészére, ha egy republikánus vagy demokrata jelölt nyeri meg a november 5-i választásokat.

Egy találkozón Dr. Satu Limaye, a Kelet-Nyugat Központ washingtoni irodájának igazgatója és a Központ alelnöke az „Ázsia legyőzi a bizonytalanságot és az Egyesült Államok régiópolitikájának folytonossága a 2024-es választások kontextusában” című jelentésre hivatkozott. Az ASEAN fontos része ennek a közös regionális politikának.

A jelentés szerint az Ázsiában érzett „bizonytalanság” számos tényezőből fakad, és az intenzitásuk országonként változik. Például a Fülöp-szigeteket tartják azon országok között, amelyeket a leginkább aggasztanak az új amerikai kormányzat támogatásának elvesztésével járó súlyos következmények.

Továbbá a bizonytalanság az amerikai politika dinamikájáról, beleértve a külpolitikát és a globális gazdasági kapcsolatokat is, szóló megbízható információk hiányából is fakad. Ennek következtében az ASEAN-országok valóban küzdenek azzal, hogy hatékony intézkedéseket dolgozzanak ki az amerikai politikában felmerülő trendekre adott válaszként, nem is beszélve a kiszámíthatatlan meglepetésekről.

A jelentés számos konkrét példát említ erre a bizonytalanságra, például a két jelölt közötti nézeteltérést a washingtoni kormányzat Ukrajnával kapcsolatos álláspontját illetően, valamint a mind a republikánus, mind a demokrata párton belül növekvő protekcionizmust.

Ezzel szemben a „folytonosság” témája arra a tényre utal, hogy számos ázsiai ország, köztük az ASEAN-tagok is, korábban együttműködtek Donald Trump republikánus elnökjelölttel első ciklusa (2017-2021) és a Biden-Harris-kormányzat alatt Kamala Harris alelnök, a demokrata jelölt látogatásain keresztül.

Az amerikai választók november 5-én járultak az urnákhoz Washington DC-ben.

Ezért az ASEAN-országok némileg magabiztosnak érzik magukat az Egyesült Államokkal való kapcsolataik kezelésében, függetlenül a győztestől. Azt is elemzik, hogy bár sok meglepetés érhet, különösen Trump megválasztása esetén, az amerikai politika egyes kulcsfontosságú aspektusai továbbra is kiszámíthatóak maradnak.

Például továbbra is fennáll a stratégiai verseny az Egyesült Államok és Kína között, és Washington folyamatosan intézkedéseket fog kidolgozni a Peking kihívásainak ellensúlyozására.

Így a legtöbb ázsiai előtt álló fő kihívás az, hogyan alkalmazkodjon az amerikai politika folytonosságához és hogyan kezelje azt a kormányzati átmenet során.

Ebben az összefüggésben a régió legtöbb országa szoros kapcsolatokat ápol az Egyesült Államok Kongresszusával , valamint a washingtoni kül- és védelmi politikai döntéshozó testületekkel.

A meglévő kapcsolatok alapján az ázsiai kormányok úgy érzik, hogy még időben tudnak alkalmazkodni a következő amerikai kormányzat váratlan változásaihoz.

Mi hiányzik az USA-nak az ASEAN-ból?

Egy későbbi találkozón Andreyka Natalegawával, a washingtoni székhelyű Center for Strategic and International Studies (CSIS) délkelet-ázsiai programszakértőjével megjegyezte, hogy Délkelet-Ázsia minden eddiginél nagyobb figyelmet kap a jelenlegi washingtoni kormányzattól. A régióval kapcsolatos tudatosság és megértés szintje azonban továbbra is elmarad a várakozásoktól.

Andreyka Natalegawa, a Stratégiai és Nemzetközi Tanulmányok Központjának délkelet-ázsiai programszakértője.

Az olyan szervezetek, mint a CSIS, azon dolgoznak, hogy áthidalják a szakadékot, és hatékony intézkedéseket javasoljanak az ASEAN-USA kapcsolatok előmozdítására. Natalegawa szakértő szerint mindez számos jelentős geostratégiai változás hátterében történik, mint például az USA és Kína között fokozódó verseny a régióban.

Dr. Zack Cooper, az American Enterprise Institute (AEI, Washington D.C.) vezető munkatársa szintén úgy véli, hogy az Egyesült Államok nehezen talál hatékony módszereket a Délkelet-Ázsiával való együttműködésre.

Dr. Zack Cooper, az Amerikai Vállalkozási Intézet vezető munkatársa

Az AEI szakértője szerint az ASEAN-hoz képest az Egyesült Államok nagyobb erőfeszítéseket tesz a Négyes, a G7 és az AUKUS (Egyesült Királyság-USA-Ausztrália biztonsági megállapodás) térségére. Ezért aggodalmát fejezte ki, megjegyezve, hogy a washingtoni kormányzatnak még nem kellett világos intézményi együttműködési tervet kidolgoznia az ASEAN-nal.

Dr. Cooper ennek ellenére úgy véli, hogy az Egyesült Államok délkelet-ázsiai szerepvállalása alapvetően változatlan marad, függetlenül attól, hogy melyik oldal nyeri a november 5-i választásokat.

Forrás: https://thanhnien.vn/asean-va-bau-cu-my-nam-2024-185241230190837002.htm