1. lecke: Danang Egyetemi Falu

(CPV) – A Danang Egyetem városi területépítési projektjének fő célja, hogy ezt a létesítményt egy multidiszciplináris és interdiszciplináris képzési és tudományos kutatóközponttá tervezze… biztosítva a képzés, a tudományos kutatás és a technológiaátadás közötti kapcsolatot, a Közép- és Közép-felföldi régiók gazdasági fejlődését szolgálva. A valóságban azonban ez a projekt közel 3 évtizede „felfüggesztve” van, ami nagy frusztrációt okoz a lakosság, a kapcsolódó ügynökségek, egységek és helyi önkormányzatok körében.

A miniszterelnök által 1997 óta jóváhagyott megvalósítást követően, 27 év után a projekt csak részben valósult meg Da Nang városában.

Miért van 27 éves késésben a projekt?

  A miniszterelnök 1997. december 9-i 1057/1997/QD-TTg számú határozata értelmében a Danang Egyetem Városi Terület Építési Projektjét (más néven Danang Egyetemi Falu Projektet) két településen, Danang városában és Quang Nam tartományban valósították meg, 2010-re körülbelül 30 000 hallgató képzésével, összesen körülbelül 300 hektár földterülettel. Ebből Quang Nam tartományban 190 hektár található Dien Ngoc községben, Dien Ban kerületben (ma Dien Ngoc kerület, Dien Ban város); Danang városában 110 hektár található Hoa Quy kerületben, Ngu Hanh Son kerületben.

2020. július 9-én a miniszterelnök a Danang Egyetem építésének 1/2000 léptékű rendezési tervét jóváhagyó 986/QD-TTg számú határozatában a képzési skálát 60 000 hallgatóval, 3364 fő oktató- és alkalmazotti létszámmal, valamint 5000 fős jelenlegi és újonnan épült lakossággal módosította.

A miniszterelnök által 1997 óta jóváhagyott megvalósítást követően, több mint 27 év után a projektet Da Nang városában csak részben valósították meg (78,95 ha/110 ha területet tisztítottak meg); a Quang Nam tartományban található teljes projektterületet nem kártalanították vagy irtották meg.

A projekt megvalósítási idejéről bővebb tájékoztatást nyújtva a Danangi Egyetem képviselője elmondta, hogy valójában 20 évnyi „felfüggesztés” után a Danangi Egyetemi Falu projekt újraindult, amikor a miniszterelnök 2017. február 24-én Danang várossal és Quang Nam tartománnyal együttműködve a 149/TB-VPCP számú közleményben zárult le. A miniszterelnök konkrétan azt utasította, hogy „gyorsan véget kell vetni a Danangi Egyetemi Falu elmúlt 20 évben „felfüggesztett” tervezésének; be kell építeni a középtávú beruházási tervbe és a Danangi Egyetem fejlesztésére vonatkozó egyéb jogi forrásokba, különös tekintettel a terület teljes megtisztításának prioritására, hogy a Danangi Egyetem városi területe hamarosan fejlesztésre kerülhessen, leküzdve a múltbeli késedelmeket”.

A jelenlegi beruházási állapotot illetően a Danang Egyetem vezetésének képviselője szerint először is, a tervezési munkálatokkal kapcsolatban elkészült a projekt 1/2000 méretarányú építési övezeti terve; elkészült a Danang Egyetem 1/500 méretarányú részletes építési terve a Danang város Ngu Hanh Son kerületében, Hoa Quy kerületben. Különösen a Dien Ngoc kerületben, Dien Ban városában, Quang Nam tartományban található Danang Egyetem 1/500 méretarányú részletes építési terve jelenleg Quang Nam tartomány értékelésére és jóváhagyására vár.

A terület megtisztításával kapcsolatban, ahogy fentebb említettük, a mai napig mindössze 78,95 hektárt/110 hektárt irtottak ki Hoa Quy kerületben (Ngu Hanh Son kerület, Da Nang város); míg Quang Nam tartományban semmilyen kártérítésre vagy terület megtisztításra nem került sor.

Az infrastrukturális munkálatokat illetően a Danang Egyetem vezetői szerint az 1997-2017 közötti időszakban csak a következő munkálatok építése fejeződött be: A2 épület (01 5 emeletes tömb és 02 3 emeletes tömb), A3 épület (01 4 emeletes tömb) és Kollégium (02 5 emeletes tömb), valamint a kapcsolódó infrastrukturális munkálatok, mint például: tereprendezés, vízellátás, csatornázás, forgalomirányítás és áramellátás.

2018-tól napjainkig a projekt keretében 2 építési tétel építése fejeződött be, beleértve: az Orvostudományi és Gyógyszerészeti Kar 5 emeletes tanuló-, gyakorló- és kísérleti épületét (2045 négyzetméter építési területtel, 8127 négyzetméter építési alapterülettel) és a Műszaki Egyetem 5 emeletes irodaépületét (1719 négyzetméter építési területtel, 6950 négyzetméter alapterülettel).

A teljes tőkebefektetési igényt illetően a Danangi Egyetem képviselője szerint a Projekt teljes tőkebefektetési igénye körülbelül 12 587 milliárd VND. Ebből az állami költségvetésből 1997 és napjaink között 3 612 milliárd VND került a Projektre elkülönítésre (az állami költségvetési forrás 1 497 milliárd VND, a külföldi forrás pedig 2 115 milliárd VND). Konkrétan az 1997 és 2015 közötti időszakban az állami költségvetés 235 milliárd VND-t különített el; a 2016 és 2000 közötti időszakban az állami költségvetés 600 milliárd VND-t, a 2021 és 2025 közötti időszakban pedig 2 777 milliárd VND-t különített el (a központi költségvetési forrás 662 milliárd VND, a külföldi forrás pedig 2 115 milliárd VND).

A külföldi tőkéről bővebben beszámolva a Danangi Egyetem képviselője elmondta, hogy a Hoa Quy - Dien Ngocban található Danangi Egyetem műszaki infrastruktúrájának és sürgős munkálatainak kiépítésére irányuló projektet a Világbank (WB) hiteleivel valósították meg, összesen 2,777 milliárd VND beruházással (ODA-projekt).

27 év telt el azóta, hogy a miniszterelnök jóváhagyta a projektet, de a Danang Egyetemi Falu jelenlegi helyzete még mindig nagyon kaotikus...

Az emberek sok következményt viselnek

Quang Nam és Da Nang város két településének projektterületein végzett gyakorlati kutatások alapján látható, hogy a Da Nang Egyetemi Falu Projekt legnagyobb nehézsége és problémája az utóbbi időben az, hogy a projektet hosszú időre „felfüggesztették”.

Truong Ha úr, a Tu Ha lakótömb (Dien Ngoc kerület, Dien Ban város, Quang Nam tartomány) vezetője a projekt elhúzódása miatt csalódottan elmondta, hogy a Danang Egyetemi Falu projektterülete Quang Nam tartományban található, konkrétan a Dien Ngoc kerületben, Dien Ban városában található 4 lakótömbön, a Tu Ha, Cau Ha, Tu Ngan és Ngoc Vinh-en halad át. A legnagyobb területet a Tu Ha és a Cau Ha 2 lakótömb alkotja. Különösen Tu Ha esetében a projekt által közvetlenül érintett, állandó lakhellyel rendelkező háztartások száma körülbelül 300; ezen felül további mintegy 300 olyan háztartás is van, amelyek eddig ideiglenes lakosok voltak, és szintén érintettek a projektben. Mivel a projektet az elmúlt 27 évben „felfüggesztették”, számos nehézséget okozott az embereknek; a legbosszantóbb az, hogy sok családnak több generációja van, a gyermekek és unokák felnőttek, de nem tudják szétválasztani a háztartásokat, nem örökölhetnek vagy ruházhatnak át házakat és földeket. Emellett a legtöbb infrastrukturális beruházás, mint például az utak, a villany, a víz, a házak, nem fektethető be építésbe vagy javításba.

Dien Ban város (Quang Nam tartomány) Népi Bizottságának képviselője szerint a Dien Ngoc kerületben található Da Nang Egyetemi Falu projekt 190 hektáros, amelyből a megtisztításra szoruló terület 170 hektár, és több mint 1800 háztartást érint. Ennek megfelelően az újratelepítéshez szükséges földterület meghaladja az 1300 földterületet, a földterület megtisztításának költsége pedig több ezer milliárd VND. A projekt eközben 27 éve „elázott”. Ilyen hosszú idő alatt számos következmény merült fel, amelyek sok szenvedést okoztak a projekt területén élőknek. Emellett a térségben az állami irányítási munka, különösen a biztonsági helyzet, a rend, az építési beruházások és a hatóságok minden szintű társadalmi-gazdasági fejlesztése terén, szintén nagyon sürgető, jó megoldás nélkül.

Eközben Phan Quang Quoc Huy, a Dien Ngoc kerület népi bizottságának elnöke szerint a kártérítés kifizetésének elmaradásának oka az, hogy a befektető még nem rendezte a tőkét; míg a Quang Nam oldali projekt áttelepítési megállapodása a projekt területének több mint 50%-át elfoglalta. Tekintettel a projekt jelenlegi elhúzódó helyzetére és a szükséges tőke túl nagy voltára, amennyiben a projektet a terület kiigazítására és leszűkítésére vagy lehatárolására fontolják meg, csak olyan területekbe szabad befektetni, amelyekre valóban szükség van.

A projektet eddig csak Da Nang város egy részén valósították meg (78,95 ha/110 ha területet tisztítottak meg); a Quang Nam tartományban található teljes projektterületet nem kártalanították vagy irtották meg.

Nguyen Xuan Ha úr, a Dien Ban Városi Népi Bizottság (Quang Nam tartomány) alelnöke elmondta, hogy ha nem sikerül tőkét elkülöníteni, akkor a projektterület átalakítását kellene fontolóra venni. Csak körülbelül 50 hektárt kellene megtisztítani, a Da Nang Egyetem számára kedvező területeken, ahol kiegészítő létesítményeket lehet építeni, a többit pedig a környék felújítására kellene hagyni, hogy megteremtsék a feltételeket az emberek jogainak gyakorlásához, majd a városvezetés könnyen beruházhatna az itt élők életét szolgáló művekbe.

Osztva a véleményt a Da Nangi Egyetemi Falu Projekt elmúlt időszakbeli nehézségeivel és problémáival kapcsolatban, a legsürgetőbb kérdés a „felfüggesztett” és elhúzódó projekt volt. Dr. Nguyen Manh Toan docens, a Da Nangi Egyetem igazgatóhelyettese elmondta: „A Da Nangi Egyetemi Falu Projekt „felfüggesztett” tervezési területén élők számos törvény által biztosított jogot nem gyakorolhatnak, mint például új háztartások alapítása, telkek felosztása, adományozás, átruházás, öröklés, a földhasználati cél megváltoztatása; nem kapnak építési engedélyt, nem újíthatják fel házaikat stb.; a projekt területén a városi infrastruktúrába és a társadalmi-gazdasági infrastrukturális munkálatokba nem fektetnek be, illetve nem korszerűsítik őket; a kulturális, testnevelési és sportlétesítmények építésébe nem fektettek be; a projekt területén az óvodák és előkészítő intézmények csak ideiglenesen épülnek, és hiányoznak. Ezért, ha a projekt továbbra is elhúzódik, az további nehézségeket okoz az embereknek; Ugyanakkor nehézségeket okoz a társadalombiztosítás, a rend és az építkezés kezelésében a térségben, presztízsveszteséget okozva a pártbizottságnak, a két település kormányának, valamint a kapcsolódó minisztériumoknak és ágazatoknak.”

Elmondható, hogy a Da Nang Egyetemi Falu építésére irányuló beruházási politika egy nagyszabású projekt, amely nemcsak Quang Nam és Da Nang két településére van hatással, hanem hajtóerőként is szolgál, amely az egész Közép- és Közép-felföldi régiót érinti. A projekt több mint 27 éve tart, de a kapcsolódó munkálatok megtisztítása és kivitelezése csak Da Nang városában kezdődött meg, míg Quang Nam tartományban még nem. Eközben a műszaki infrastrukturális munkálatok nem sokat készültek el és nem fejeződtek be, főként a tervezési szakaszra és a projekt néhány munkájára összpontosítottak. Ez nagyon sajnálatos, és az illetékes ügynökségek, egységek és települések szerint a fenti helyzet fő oka a nem elegendő tőke.

A fenti helyzet azt mutatja, hogy a Da Nang Egyetemi Falu Projektet hamarosan „meg kell menteni”, hogy véget vessünk az emberek nehézségeinek és frusztrációjának!

Forrás: https://dangcongsan.vn/ban-doc/dieu-tra/bai-1-lang-dai-hoc-da-nang-du-an-trèo-gan-3-thap-nien-682557.html