Aggodalmak az igazgatók és igazgatóhelyettesek önkormányzati szintű kinevezésével kapcsolatban

Az egyesülés után Ho Si Minh-város 168 községi szintű közigazgatási egységből áll, amelyekben egyes helységekben több tucat iskola működik, de sok helyen csak 2-3. Ezért sok vélemény azt mondja, hogyan lehet elegendő iskola ahhoz, hogy a községi szintű Népi Bizottság elnöke kinevezhesse az óvodák, általános iskolák és középiskolák igazgatóit és igazgatóhelyetteseit?

Néhány kerületben/községben közel 30 iskola működik, néhányban csak 2.

Az egyesülés után Ho Si Minh-város lett az ország legtöbb iskolával rendelkező metropolisza, közel 3000 iskolával az óvodától a középiskoláig, amelyek 168 kerület, község és különleges övezet közigazgatási területén helyezkednek el. Ezek közül vannak olyan települések, ahol közel 30 állami iskola működik; de vannak olyan községek és kerületek, ahol az iskolák száma kevesebb, mint 1/10-e, sőt egyes szinteken egyáltalán nincs iskola.

Például Long Hai község (beleértve Long Hai várost, Phuoc Tinh és Phuoc Hung községeket, korábban Long Dat kerület, Ba Ria-Vung Tau) ma Ho Si Minh-város legtöbb állami iskolájával rendelkező település, 29 iskolával az óvodától az alsó középiskoláig (8 óvoda, 14 általános iskola és 7 alsó középiskola).

Ezután Nha Be község következik (beleértve Nha Be várost, Phu Xuan községet, Phuoc Kient és Phuoc Locot, amelyek korábban Ho Si Minh-város Nha Be kerületéhez tartoztak), 25 iskolával, köztük 9 óvodával, 10 általános iskolával és 6 középiskolával.

Az igazgató üdvözli az első osztályosokat az új tanévben. A Ho Si Minh-városban található kerületek és községek közötti iskolák számának különbsége megnehezíti az igazgatók és igazgatóhelyettesek kinevezésére vonatkozó szabályozást.

FOTÓ: NHAT THINH

Ezután Vung Tau kerület következik (beleértve az 1. kerületet az 5. kerületig, valamint a Thang Nhi, Vung Tau város Thang Tam kerületét, korábban Ba ​​Ria-Vung Tau kerületet) 24 iskolával, köztük 10 óvodával, 8 általános iskolával és 6 középiskolával.

Összesen 21 iskolával rendelkezik még Chanh Hung kerület (korábban a Rach Ong, a Hung Phu, a 4. és az 5. kerület egy része, Ho Si Minh-város 8. kerületében) 8 óvodával, 8 általános iskolával és 5 középiskolával; valamint An Lac község (korábban An Lac, An Lac A és Binh Tri Dong B község, Binh Tan kerület, Ho Si Minh-város) 9 óvodával, 8 általános iskolával és 4 középiskolával.

A 20 vagy több iskolával rendelkező kerületek/községek között található még Cu Chi község (beleértve Tan Phu Trung, Tan Thong Hoi, Phuoc Vinh An községeket, amelyek korábban Ho Si Minh-város Cu Chi kerületéhez tartoztak); Dong Hung Thuan község (beleértve Tan Thoi Nhat, Tan Hung Thuan, Dong Hung Thuan községeket, amelyek korábban Ho Si Minh-város 12. kerületéhez tartoztak)...

Az óvodai, általános és középiskolai oktatás három szintjén kevesebb mint 10 iskolával rendelkező települések a következők: An Phu Dong község (korábban 12. kerület) 9 iskolával; Go Vap járás (korábban Go Vap járás), Sai Gon járás (korábban 1. kerület), Khanh Hoi járás (korábban 4. kerület), Phu Thuan járás (korábban 7. kerület) 6 iskolával; Binh Co járás (korábban Tan Uyen város, Binh Duong ) vagy Hoa Hiep község, Con Dao különleges övezet (korábban Ba ​​Ria-Vung Tau) 5 iskolával; Tan Son járás (korábban Tan Binh járás) 4 iskolával; Tay Thanh járás (korábban Tan Phu járás) 3 iskolával. Ho Si Minh-városban a legkevesebb iskolával rendelkező község ma Thanh An (korábban Can Gio járás), mindössze 2 iskolával, beleértve az óvodát és az általános iskolát.

Sok kerületben/községben nincsenek középiskolák

Ha az oktatás minden szintjén feljegyezzük, Ho Si Minh-város számos kerületében csak 1 iskola működik az óvoda, az általános iskola és a középiskola minden szintjén. Például óvodai szinten Thoi Hoa, Tay Thanh és Thanh An kerületekben/községekben van 1 óvoda.

Általános iskolaként Tru Van Tho és Long Hoa községekben, Tay Thanh kerületben egyaránt csak egy általános iskola működik.

Középiskolai szinten a Tan Son Hoa, Tan Binh, Tay Thanh, Go Vap, Cho Quan, Phu Lam, Tan Tao, An Phu, Bich Hoa, Lai Thieu, Thuan An, Binh Co, Hoa Loi, Long Son és a Thuong Tan, An Long, Con An An, a Chau Bang, a T csak egy speciális zónával rendelkező településeken találhatók. középiskola.

Eközben Tan Son kórterem, Phu Thuan, Tay Nam; Thanh An kommunának, Phuoc Thanhnak nincs középiskolája.

A Tran Hung Dao Általános Iskola igazgatója, Cau Ong Lanh kerület, diákok ellen

Fénykép: “Thuy Hang”

JAVASLAT A KÖZSÉG ELNÖKÉNEK FELELŐSSÉGVÁLLALÁSÁRA, AZ OKTATÁSI ÉS KÉPZÉSI MINISZTÉRIUM VÉLEMÉNYEIVEL

Július végén az Oktatási és Képzési Minisztérium kiadott egy külön útmutató dokumentumot, hogy segítsen a helyi önkormányzatoknak világosan megérteni az oktatási és képzési szektor kétszintű önkormányzati szervezeti modelljének működtetésére vonatkozó szabályozásokat.

Ennek megfelelően a 15. körlevél 6. cikkének 2. pontja előírja a községi szintű Népi Bizottság elnöke által meghatározott irányítási jogkör alatt álló közoktatási intézmények vezetőinek és helyetteseinek kinevezésére, újrakinevezésére, tisztségükből való elmozdítására, felmentésére... vonatkozó felhatalmazást.

Így a fenti szabályozások szerint az óvodai, általános, középiskolai és több szintű oktatást nyújtó általános oktatási intézmények – amelyek közül a legmagasabb a középiskola – vezetőinek és helyetteseinek kinevezéséről, elbocsátásáról, áthelyezéséről és elmozdításáról a községi szintű Népi Bizottság elnöke dönt. Azonban a Ho Si Minh-városban található iskolák és osztályok kerületek és községek szerinti skálájának valósága azt mutatja, hogy számos hiányosság van. Számos igazgató kifejtette, hogyan fogják lebonyolítani a kinevezéseket és az áthelyezéseket, ha vannak olyan kerületek/községek, amelyekben több tucat iskola van, és amelyek jogosultak a feladat és a kinevezés elvégzésére; de ​​vannak olyan kerületek/községek is, ahol nincs elegendő iskola minden szinten, akár csak egy iskolával is.

A HCM Városi Oktatási és Képzési Osztály egyik tisztviselője is elismerte, hogy ez a szabályozás nehéz kérdés. Ennek megfelelően a kormány által júniusban kiadott 142. számú rendelet felhatalmazza az Oktatási és Képzési Osztályt, hogy tanárokat, köztisztviselőket és dolgozókat toborozzon és nevezzen ki az állami oktatási intézményekbe. Eközben a helyi önkormányzatok szervezéséről szóló törvény (72/2025. számú törvény) szerint a községi szintű Népi Bizottság elnöke felelős a térség köztisztviselőinek és közalkalmazottainak toborzásáért, kinevezéséért és irányításáért.

Ho Si Minh-város Oktatási és Képzési Minisztériumának vezetői azonban kijelentették, hogy az óvodák, általános iskolák és középiskolák igazgatóinak és igazgatóhelyetteseinek kinevezési felelősségének önkormányzati szintre ruházása számos problémát okozna. Jelenleg Ho Si Minh-városban 168 önkormányzati szintű közigazgatási egység található, amelyek közül 4 egységben csak egy általános iskola, 19 településen pedig csak egy középiskola működik.

Nguyen Van Phong úr, Ho Si Minh-város Oktatási és Képzési Minisztériumának igazgatóhelyettese rámutatott erre a tényre az Oktatási és Képzési Minisztérium által július közepén szervezett, a tanárokról szóló törvény végrehajtására vonatkozó útmutató tartalmáról szóló konzultációs workshopon. „Jelenleg Ho Si Minh-városban számos kerület és község található, szintenként csak egy iskolával. Egy iskolának nincs helye a rotációnak, miközben a szabályozás az, hogy a vezetőséget egy félévre kell rotálni, és egy egységben nem szabad két félévnél többet dolgozni” – elemezte Phong úr.

Jelenleg Ho Si Minh-város számos kerületében és községében szintenként csak egy iskola működik. Egy iskolában nincs helye a rotációnak, míg a szabályozás szerint a vezetőség egy ciklusra rotálható, és egy egységben legfeljebb két ciklust tölthetnek be.

Nguyễn Van Phong úr, Ho Si Minh-város Oktatási és Képzési Minisztériumának igazgatóhelyettese

Phong úr ugyanakkor hozzátette, hogy a kétszintű helyi önkormányzat bevezetésének korai szakaszában Ho Si Minh-város számos községében/kerületében nem voltak oktatási tisztviselők, így nehéz volt a tanárok kinevezése és toborzása. Ebből kiindulva azt javasolta, hogy a községi szinten a Népi Bizottság alá tartozó iskolákban a tanárok kinevezése a község elnökének felelőssége legyen, de ehhez ki kell kérni az Oktatási és Képzési Minisztérium véleményét. A Minisztérium részt vehet a régiók közötti és a kerületek közötti irányító tisztviselők mozgósításában is.

Ho Si Minh-város belvárosában található egyik iskola igazgatója megjegyezte, hogy ha már nem lesz Oktatási és Képzési Minisztérium, akkor a kinevezések elbírálásakor ki kell kérni az oktatási szektor véleményét, mivel a szakmai irányító ügynökség pontosan fel tudja mérni az egyes személyek kapacitását és erősségeit a kinevezett egységben.

Ho Si Minh-városban sok kerületben/községben nincsenek középiskolák.

Fénykép: Dao Ngoc Thach

A Ho Si Minh-város Oktatási és Képzési Minisztériumának egyik tisztviselője elmondta, hogy a kétszintű kormányzat működtetésére vonatkozó javasolt tervben a minisztérium azt javasolta, hogy a hatáskörök és a rendeletek szerint elnököljön vagy decentralizálja a tanárok, oktatási vezetők és alkalmazottak toborzását, alkalmazását, kinevezését, szakmai címeik megváltoztatását, képzését, előléptetését és értékelését az állami oktatási intézményekben... Ugyanakkor döntött a közoktatási intézmények vezetőinek és helyetteseinek elismeréséről, kinevezéséről, elbocsátásáról, áthelyezéséről, munkakörük megváltoztatásáról, jutalmazásáról és fegyelmezéséről.

Jelenleg azonban, amikor a tanárokról szóló törvény még nem lépett hatályba, azt a helyi önkormányzatok szervezéséről szóló törvény szerint kell végrehajtani. Várhatóan 2026. január 1-jén, a tanárokról szóló törvény hivatalos hatálybalépésével az Oktatási és Képzési Minisztérium kiigazításokat fog végrehajtani az oktatási intézmények vezetői pozícióinak kinevezésének decentralizációjában.

Forrás: https://thanhnien.vn/ban-khoan-cap-xa-bo-nhiem-hieu-truong-hieu-pho-185250804211720747.htm