A „kettős platform” segíti a településeket és az egyházközségeket az áttörések elérésében.

Az ország új fejlődési korszakba lép azzal a céllal, hogy 2045-re fejlett, magas jövedelmű országgá váljon.

Ebben a stratégiai orientációban To Lam főtitkár és elnök történelmileg jelentős javaslatokat tett a szocialista kommunák és kerületi modellek kutatására és kipróbálására, hogy a szocializmus alapelveit a makroszintű vízióból élénk gyakorlattá alakítsák. E cél megvalósításához a közigazgatási eljárás reformja és a digitális transzformáció alkalmazása két alapvető alapnak tekinthető, amelyek párhuzamos „kilövőállásként” működnek, lehetővé téve a helyi önkormányzatok számára az áttörések elérését.

Évekkel ezelőtt a kormányhivatalok között oda-vissza dokumentumhalmokat cipelő polgárok, vagy a beruházási engedélyek megszerzésével küszködő vállalkozások képe jelentős akadályt jelentett a gazdasági fejlődésben. Lényegében a közigazgatási reform nem egyszerűen a papírmunka csökkentéséről szól. Ez az állami kormányzás szemléletének reformja: Amikor az akadályok megszűnnek, a polgárok és a vállalkozások megfelelési költségei drasztikusan csökkennek, ami nemcsak kedvezőbb befektetési környezetet teremt, hanem közvetlenül erősíti a közvélemény bizalmát a rezsim eredendő felsőbbrendűségében.

Dr. Dang Quang Dinh docens, a Ho Si Minh-városi Nemzeti Politikatudományi Akadémia Filozófiai Intézetének igazgatója. Fotó: Van Diep/VNA.

Dr. Dang Quang Dinh docens (a Ho Si Minh Nemzeti Politikai Akadémia Filozófiai Intézetének igazgatója) megerősíti, hogy a szocialista kommunák és kerületek építésének elsődleges alapja a kormányzási gondolkodásmód megváltoztatása, az „irányító” közigazgatásról az „alkotó és szolgáltató” közigazgatásra való áttérés. Amellett érvel, hogy a szocialista kommunáknak és kerületeknek olyan helyeknek kell lenniük, ahol az adminisztratív eljárások egyszerűsítettek, nyilvánosak és átláthatóak; és ahol az embereket a fejlődés alanyaiként, nem pedig passzív objektumokként kezelik. Ez a reform nem csupán egy technikai eszköz, hanem egy módszer az átláthatóság fokozására és a korrupció csökkentésére.

A 121/2025/ND-CP rendelet, amely előírja a „nem földrajzi” elv alkalmazását a polgárok közigazgatási eljárásainak intézése során, egyértelmű példa erre, és közvélemény-támogatást kapott. Ez a rendelet feljogosítja a polgárokat arra, hogy lakóhelyüktől függetlenül bármely települési szintű népi bizottsághoz forduljanak közigazgatási eljárás rendezése érdekében.

Az összes közigazgatási határt felölelő „egyablakos ügyintézés” modell jelentős eredményeket hozott, lehetővé téve a polgárok számára, hogy rugalmasan és kényelmesen intézzék az adminisztratív eljárásokat, lehetővé téve számos település számára a politikai feladatok végrehajtásának felgyorsítását. A Belügyminisztérium nemrégiben közzétett bejelentése szerint a 2024-es PAR Index eredményei azt mutatják, hogy Hai Phong város országos szinten az első helyre emelkedett mind az Közigazgatási Reform Indexben, mind a Polgári Elégedettségi Indexben (SIPAS).

Ez azt mutatja, hogy az egyszerűsített és reagálóképes közigazgatás nemcsak a hatékonyabb gazdaság mozgatórugója, hanem a versenyképesség fokozásának és a befektetések vonzásának tényezőjévé is vált. Különösen a kétszintű helyi önkormányzati modell bevezetése óta számos eljárás feldolgozási ideje 30-50%-kal csökkent; a polgárok biztonságosabban fektetnek be, és a társadalom hatékonyabban működik.

A közigazgatási reform azonban csak akkor hoz valódi áttörést, ha digitális átalakulással párosul. A digitális gazdaság korában egy település versenyképessége az adatfeldolgozás sebességében és az igazgatás digitalizációjának szintjében rejlik. Számos településen az Intelligens Műveleti Központ (IOC) a digitális kormányzás tipikus modelljévé vált a helyi szinten, ahol a környezettel és a városi renddel kapcsolatos összes visszajelzést fogadják, feldolgozzák, és az elért eredményeket egy digitális platformon teszik közzé nyilvánosan.

Hai Phong szocialista kommunák és kerületek építésére vonatkozó kritériumaiban a digitális átalakulás és a közigazgatási reform célját rekordmagas szinten alkalmazták: az adminisztratív dokumentumok 100%-át online kellett feldolgozni, az online adminisztratív eljárások aránya pedig meghaladta a 95%-ot. A Hai Phongban tapasztalható gyors gazdasági növekedés és az adminisztratív eljárások átfogó digitalizációjának kombinációja erős bizonyíték arra, hogy: Amikor az adminisztratív akadályok megszűnnek és a technológia széles körben alkalmazásra kerül, a település felszabadítja a munkaerőt, hatalmas beruházásokat vonz, és látványos növekedési lendületet tart fenn.

Egyes tudósok szerint a sikeres digitális átalakulás nem a telepített szoftverek mennyiségében rejlik, hanem abban, hogy képesek vagyunk-e megváltoztatni az államapparátus működését. Ha az adatok összekapcsolódnak, a folyamatok digitalizálódnak, és a polgárok kényelmesebben férnek hozzá a közszolgáltatásokhoz, akkor a digitális kormányzás valóban megmutatja az értékét.

A szakértők egy „Papírmentes Osztály” nevű mennyiségi mutatót javasolnak, amely előírja, hogy az osztályon belüli munkával kapcsolatos dokumentumok 100%-át online dolgozzák fel, és a polgárok a teljes online folyamaton keresztül férjenek hozzá az alapvető közszolgáltatásokhoz.

Dr. Nguyen Thi Thu Ha docens (Közigazgatási és Menedzsment Akadémia) elemzése szerint 2025 közepére az egész országban több mint 83,5 millió regisztrált elektronikus személyazonosító fiók lesz, amelyek közül mintegy 60 millió fiók eléri a 2. szintű hitelesítést, így jogosulttá válik online nyilvános tranzakciókra. Ez egy hatalmas infrastruktúra, amely lehetővé teszi a polgárok számára, hogy minden adminisztratív tranzakciót lebonyolítsanak anélkül, hogy az irodába kellene menniük.

Ezt a nézetet osztva Dr. Nguyen Binh Minh docens (Digitális Technológiai és Gazdaságtani Intézet, Hanoi Tudományos és Technológiai Egyetem) egy nagyon praktikus mérőszámot javasolt: a rekordok 100%-ának egyértelmű keresési státusszal kell rendelkeznie; a kérésekre adott időben érkező válaszok arányának el kell érnie a 90-95%-ot.

Dr. Nguyen Binh Minh docens hangsúlyozta, hogy a digitális átalakulás korában a szocialista kommuna és kerületi modell lényegét össze kell kapcsolni a technológián és adatokon alapuló modern kormányzással. Ez magában foglalja a digitális kormányzat kiépítését, az irányítási folyamatok digitalizálását, az online közszolgáltatások nyújtását, az adatok felhasználását a döntéshozatal támogatására, valamint a kormány és az emberek közötti kapcsolat megerősítését digitális platformokon keresztül.

A Tay Ninh tartománybeli Tan Ninh kerületi Közigazgatási Szolgáltató Központ tisztviselői és köztisztviselői intézik a polgárok adminisztratív eljárásait. Fotó: Minh Phu/TTXVN.

Vu Dai Thang, a Hanoi Népi Bizottság elnöke szerint a főváros sürgősen kidolgozott egy kísérleti projektet a „Szocialista Kommün/Körzet” modellhez, 54 tartalmi mérési kritériummal. Az 1. és 8. kritériumcsoport abszolút hangsúlyt fektet az időben lezárt közigazgatási eljárások arányára, a polgárok elégedettségére (SIPAS), a digitális készségekkel rendelkező polgárok százalékos arányára és a teljes körű online közszolgáltatásokra.

Hanoi városa a digitális átalakulást is stratégiai feladatként azonosítja. Felgyorsítják a népességadatok digitalizálását, a készpénzmentes fizetéseket és a teljes körű online közszolgáltatásokat. Ezenkívül a város és a helyi szint közötti adatkapcsolat felgyorsítása segít a költségek megtakarításában, a vezetés hatékonyságának javításában és a személyzetre nehezedő nyomás csökkentésében…

Ez egy elmozdulás egy „adminisztratív kormányzatról” egy „fejlesztésorientált kormányzatra”, összhangban a főtitkár és az elnök, To Lam! irányelveivel.

Amikor egy település vagy kerület minimalizálja a tranzakciós költségeket, átlátható adatkörnyezetet épít ki, és gyorsan feldolgozza a feladatokat, mágnesként vonzza az innovatív vállalkozásokat, előmozdítva a digitális gazdaságot és a körforgásos gazdaságot.

Ez előfeltétele a kétszámjegyű GRDP-növekedés előmozdításának és az ország gyors és fenntartható fejlődésre irányuló céljának megvalósításának, amelynek célja, hogy 2030-ra modern iparral, magas közepes jövedelemmel rendelkező, a világ 30 legjobb gazdasága közé tartozó fejlődő országgá váljon.

Így a közigazgatási eljárásreform és a digitális átalakulás „párhuzamos ugródeszkája” új fejlődési teret nyit a szocialista kommuna és kerületi modell számára, új növekedési lendületet ad a gazdaságnak, és hozzájárul ahhoz, hogy 2045-re megvalósuljon az erős és virágzó Vietnam felépítésének célkitűzése…

Forrás: https://baotintuc.vn/thoi-su/be-phong-song-hanh-dua-xa-phuong-but-pha-20260601095220598.htm