A Politikai Bizottság új irányelvet adott ki a pártok kongresszusairól minden szinten.

(Chinhphu.vn) - 2025. április 14-én To Lam főtitkár a Politikai Bizottság nevében aláírta és kiadta a Politikai Bizottság 45-CT/TW számú (45. számú irányelv) irányelvét a párt minden szintű kongresszusáról a párt 14. országos kongresszusa számára.

A küldöttek megszavazták a kongresszus határozattervezetének elfogadását. Fotó: VNA

Ez az irányelv a Politikai Bizottság 2024. június 14-i, a párt 16. Országos Kongresszusa felé minden szinten tartandó pártkongresszusokról szóló 35-CT/TW számú irányelvének, valamint a Politikai Bizottság 2025. január 18-i, a Politikai Bizottság 35-CT/TW számú, 2024. június 14-i irányelvének számos tartalmának kiigazításáról és kiegészítéséről szóló 118-KL/TW számú határozatának helyébe lép.

A 45. számú irányelv értelmében a Párt 2026 elején megrendezésre kerülő 14. Országos Kongresszusa a Párt fontos politikai eseménye és az ország nagy eseménye; különleges mérföldkő a fejlődés útján, egy új korszak, a „nemzeti felemelkedés korszakának”, az „autonómia, az önbizalom, az önállóság, az önerősödés, a nemzeti büszkeség” korszakának megnyitása; ugyanakkor itt az ideje egy átfogó és szinkron forradalom erőteljes végrehajtásának a szervezeti apparátus megszervezésében és korszerűsítésében, a politikai rendszer hatékonyságának, eredményességének és eredményességének javításában.

A Kongresszus áttekintette a 13. Nemzeti Pártkongresszus határozatának ötéves végrehajtását; összefoglalta a szocialista orientációjú megújulási folyamattal kapcsolatos számos elméleti és gyakorlati kérdést az elmúlt 40 évben Vietnámban; összefoglalta a pártépítési munkálatokat és a pártcharta végrehajtását; értékelte a 2021–2030 közötti 10 éves társadalmi -gazdasági fejlesztési stratégia ötéves végrehajtását, a társadalmi-gazdasági fejlesztés irányait és feladatait a 2026–2030-as ötéves időszakban és az azt követő években; és megválasztotta a 14. Párt Központi Bizottságát a 2026–2031-es ciklusra.

A 2025-2030-as ciklusra vonatkozó, minden szinten megrendezésre kerülő pártkongresszusok széleskörű politikai tevékenységet jelentenek, amely országunk számos nagyszerű eredményének, fontos, kiemelkedő és átfogó elérésének kontextusában zajlik a következő területeken: a párt és a politikai rendszer építése és helyreállítása; a korrupció, a pazarlás és a negativitás elleni küzdelem; a társadalmi-gazdasági fejlődés, a nemzetvédelem, a biztonság és a külügyek. Országunk szerepe, potenciálja, helyzete és nemzetközi presztízse folyamatosan növekszik; a nagy nemzeti egység erőssége erőteljesen előmozdításra kerül; az emberek bizalma a pártban egyre inkább megszilárdul és erősödik...

1. A pártok kongresszusai minden szinten a következő négy tartalmat valósítják meg:

(1) Összefoglalja a Pártkongresszus 2020-2025-ös ciklusra vonatkozó határozatának végrehajtását, és meghatározza a 2025-2030-as ciklus irányait, céljait, feladatait és megoldásait.

(2) Megvitatja és véleményezi a 14. Országos Pártkongresszus tervezeteit és a közvetlenül felette álló Pártbizottság kongresszusának dokumentumait.

(3) Megválasztja a Párt Végrehajtó Bizottságát a 2025–2030-as ciklusra.

(4) Küldöttek megválasztása a felső pártbizottság kongresszusára.

Azokon a helyeken, ahol a személyzeti felkészülés valódi nehézségekkel küzd, és az illetékes pártbizottság egyetért, a 3 tartalommal rendelkező kongresszus nem fogja megválasztani az új pártbizottságot.

A tartományok és a központilag irányított városok pártbizottságait egyesítik és konszolidálják; A közvetlenül tartományi szint alá tartozó községek, kerületek és különleges övezetek pártbizottságai (beleértve a nem egyesült községeket, az egyesülés vagy egyesülés alatt álló, kongresszust tartott községeket), a pártbizottságok (pártsejtek), amelyeket a Párt Központi Bizottsága, a Politikai Bizottság és a 13. ciklus Titkárságának politikái, határozatai és következtetései szerint egyesítettek, egyesítettek vagy újonnan hoztak létre a politikai rendszer ügynökségeinek és egységeinek szervezeti apparátusának rendezéséről és korszerűsítéséről, majd a 2 tartalommal rendelkező kongresszus (a 2020-2025-ös ciklusra vonatkozó kongresszusi határozat végrehajtásának összefoglalása a pártbizottságok és pártsejtek egyesülés vagy egyesülés előtti kongresszusi határozatainak tartalma alapján; a 2025-2030-as ciklus irányainak, céljainak, feladatainak és megoldásainak meghatározása, valamint a 14. pártkongresszus tervezeteinek, a közvetlenül magasabb szintű kongresszus tervezeteinek megvitatása és véleményezése), új ciklusú pártbizottság és a magasabb szintű kongresszuson részt vevő küldöttség megválasztásának elmulasztása.

A közvetlen felettes Pártbizottság Állandó Bizottsága közvetlenül nevezi ki a Pártbizottság végrehajtó bizottságát, állandó bizottságát, titkárát, titkárhelyettesét, ellenőrző bizottságát, az ellenőrző bizottság elnökét és alelnökét az új ciklusra, valamint osztja ki a létszámot és nevezi ki a felettes Pártbizottság kongresszusán részt vevő küldötteket.

Azon községi szintű pártbizottságok esetében, amelyek nem egyesültek vagy nem egyesültek, és a 2025-2030-as ciklusra kongresszust tartottak, (i) Végrehajtó bizottsági üléseket kell szervezni a közvetlenül felettes pártbizottságok kongresszusainak tervezeteinek megvitatására a szabályoknak megfelelően. (ii) A Politikai Bizottság irányelveiben foglalt szabványok, feltételek, struktúra és létszám alapján a Tartományi Pártbizottságok és a Városi Pártbizottságok Állandó Bizottságai továbbra is irányítják a 2025-2030-as ciklusra vonatkozó pártbizottsági személyi állomány, valamint a felettes pártbizottságok pártkongresszusain részt vevő küldöttek személyi állományának felülvizsgálatát és kiegészítését, biztosítva a szabályok betartását.

2. A Pártbizottság kongresszusnak benyújtott tervezetei két fő jelentést tartalmaznak:

+ A Pártbizottság politikai jelentése központi jelentés, amely útmutatóként szolgál a többi dokumentum számára; átfogóan, objektíven és őszintén kell értékelnie a helyzetet, az elért eredményeket, az előnyöket, a korlátokat, az okokat és a levont tanulságokat az új helyzettel és követelményekkel összhangban; ugyanakkor magába kell foglalnia a Párt 14. Országos Kongresszusának és a magasabb szintek tervezetdokumentumainak irányadó szempontjait, politikáit és főbb irányvonalait, előre kell jeleznie a helyzetet, hogy irányokat, célokat, feladatokat és megvalósítható megoldásokat tűzzön ki a 2025–2030-as időszakra, különös figyelmet fordítva az áttörést jelentő feladatokra és a hosszú távú megoldásokra.

+ A Pártbizottság felülvizsgálati jelentésének harciasnak kell lennie, elő kell mozdítania az önkritika és a kritika szellemét; helyesen, objektíven, átfogóan és őszintén értékelnie kell a 2020–2025-ös ciklusban a vezetés, az irányítás és a végrehajtás szervezésének eredményeit; a 11., 12. és 13. ciklus 4. Központi Konferenciájának határozatai és következtetései végrehajtásának eredményeit Ho Si Minh ideológiájának, erkölcsének és életmódjának tanulmányozásával és követésével kapcsolatban; meg kell határoznia, hogy mit nem tehetnek a párttagok, és szabályokat kell kidolgoznia a káderek és a párttagok, különösen a vezetők számára példamutatásra vonatkozóan; világosan ki kell emelnie a korlátok, hiányosságok és gyengeségek okait, különösen a szubjektív okait, és világosan meg kell határoznia a közösségek és az egyének felelősségét; ugyanakkor terveket, ütemterveket és hatékony intézkedéseket kell javasolnia a 2025–2030-as ciklusban a hiányosságok kijavítására és leküzdésére.

3. A személyzeti felkészítéssel és a pártbizottsági választással kapcsolatban:

3.1. A pártbizottsági tagokkal szembeni kritériumok

Az új Pártbizottság személyzetének kiválasztása és bevezetése során alaposan meg kell ismerni a 12. Párt Központi Bizottságának 2018. május 19-i 26-NQ/TW számú határozatát, a 12. Politikai Bizottság 2017. augusztus 4-i 89-QD/TW számú rendeletében, a 2020. január 2-i 214-QD/TW számú rendeletében, valamint a párt és az állami törvények előírásait. A pártbizottságoknak minden szinten az ebben az irányelvben meghatározott általános követelményekre és előírásokra kell támaszkodniuk, és azokat a saját szintjükön fennálló helyzetnek és sajátosságoknak megfelelően kell meghatározniuk, a szabályzatoknak megfelelően (1. függelék).

3.2. A pártbizottságokhoz, a kormányhoz, a Hazafronthoz (beleértve a társadalmi-politikai szervezeteket is) való csatlakozás korhatárának kiszámításának ideje

A pártbizottságban való részvétel korának kiszámításához szükséges idő (a pártkongresszusok szervezésének megkezdésének ideje minden szinten): a helyi szint 2025 áprilisában; a helyi szint feletti szint (beleértve a közvetlenül a Központi Közbiztonsági Pártbizottság alá tartozó pártbizottságokat is) 2025 júniusában; a tartományi szint alá tartozó községek, kerületek és különleges övezetek pártbizottságai 2025 júliusában; a központi kormányzat alá tartozó szint 2025 szeptemberében.

A Népi Tanács, a Népi Bizottság és a Nemzetgyűlési Küldöttség vezetői pozícióiban való részvételhez szükséges életkor kiszámításának ideje 2026. március

A Vietnami Hazai Front (beleértve a társadalmi-politikai szervezeteket is) vezető pozícióiban való részvételhez szükséges kor kiszámításának ideje az egyes szervezetek minden szintjén tartott kongresszusok ideje.

3.3. A pártbizottságokban, a kormányban és a Hazafronton (beleértve a társadalmi-politikai szervezeteket is) való részvétel korhatára:

Azoknak az elvtársaknak, akik először vesznek részt a Pártbizottságban, a kormányban és a Hazafrontban (beleértve a társadalmi-politikai szervezeteket is), legalább egy teljes szolgálati idővel kell rendelkezniük a párt minden szintjén tartott kongresszus, a választások idején vagy az egyes szervezetek kongresszusán a fenti 3.2. pontban előírtak szerint.

A Pártbizottságba újraválasztásra jelölt elvtársaknak a pártkongresszus időpontjában minden szinten legalább 48 hónapnyi fennmaradó szolgálati idővel kell rendelkezniük. Különleges esetekben a Tartományi Pártbizottság vagy a Városi Pártbizottság titkárhelyettesének legalább 42 hónapnyi fennmaradó szolgálati idővel kell rendelkeznie (2. függelék).

A Pártbizottságba újraválasztott kádereket újra kell választani a kormány és a Hazai Front (beleértve a politikai és társadalmi szervezeteket is) vezető pozícióiba, de a választások vagy az egyes szervezetek kongresszusának időpontjában legalább 36 hónap fennmaradó munkaidővel kell rendelkezniük. Az egyes szervezetek választásainak vagy kongresszusának időpontja a fenti 3.2. pontban foglaltak szerint alakul.

A 13. Párt Központi Bizottságának tagjai a 14. Pártkongresszus Személyzeti Munkairányelvei szerint hajtották végre az újraválasztási korhatárra vonatkozó szabályozásokat.

3.4. Az ellenőrző bizottságok újraválasztásának korhatára minden szinten: A Politikai Bizottság megbízta a Központi Ellenőrző Bizottságot, hogy határozza meg és irányítsa az ellenőrző bizottságok újraválasztásának minimális időtartamának 24 hónapról 42 hónapra (ami a jelenlegi szabályozáshoz képest 18 hónapos növekedés) történő növelésének irányát, biztosítva az összhangot és az összhangot a pártbizottságok újraválasztásának korhatárával a Politikai Bizottság szabályzata szerint.

Alapvetően végre kell hajtani azt a politikát, hogy a tartományi párttitkárt ne helyi lakosként tegyék meg.

A pártbizottsági tagok, az állandó bizottsági tagok és a pártbizottságok titkárhelyetteseinek felépítését és számát szabályozó irányelv egyértelműen kimondja:

A Politikai Bizottság előírja, hogy a pártbizottsági struktúra biztosítsa a pártbizottság közvetlen és átfogó vezetését a fontos területeken és szakterületeken; a minőséget helyezze előtérbe, ne pedig a struktúra érdekében alacsonyabb színvonalat; valósítsa meg azt a politikát, hogy nem szükséges minden településen, osztályon vagy fiókintézményben részt vevő személyeket kinevezni a pártbizottság tagjaira; egyesítse a pozíciókat „merev” struktúrákkal az Állandó Bizottságban való részvételhez, a fennmaradó pozíciókat a pártbizottság határozza meg a politikai feladatok követelményei és a település és egység kádercsapatának helyzete alapján.

A személyzeti felkészítésnek harmonikusan kell ötvöznie a helyi emberi erőforrásokat a más helyekről érkező káderek mozgósításával és rotációjával. Azokban a településeken és egységekben, amelyek rendelkeznek pártbizottsági struktúrával, de még nem képezték ki a helyi személyzetet, a közvetlen felettes pártbizottság mérlegeli és mozgósítja azokat a más helyekről érkező személyzetet, akik megfelelnek a település vagy egység politikai feladatainak színvonalának, feltételeinek és követelményeinek, hogy a kongresszus után bevezessék és kinevezzék a pártbizottságba vagy kiegészítsék azt.

Lényegében az a rendszer valósul meg, hogy a párttitkár (titkárhelyettes) egyidejűleg a Népi Tanács elnöke is a tartományi és a községi szinten. A Tartományi Pártbizottság Állandó Bizottságának minden tagja alapvetően nem tölthet be kétnél több pozíciót a tartományi és a községi vezetői pozíciókban: titkár, titkárhelyettes, a Népi Tanács elnöke, a Népi Bizottság elnöke, a Nemzetgyűlés küldöttségének vezetője, a Hazai Front elnöke; az egyéb eseteket az illetékes hatóságok vizsgálják meg és döntik el.

Alapvetően végre kell hajtani azt a politikát, hogy a tartományi pártbizottsági titkárok nem helyi lakosok legyenek, és a helyi személyzeti erőforrások harmonikus elosztásával összefüggésben kell eljárni a tervezésben; törekedni kell ennek alapvető megvalósítására községi szinten, és ösztönözni kell a végrehajtást más pozíciók esetében is.

Új munka kijelölése, új munka megszervezése vagy jelöltek bemutatása más helységekben, ügynökségekben és egységekben olyan elvtársak számára, akik párttitkárok a helyi szinten és azzal egyenértékű vagy magasabb szinten, és ezt a tisztséget több mint 2 egymást követő cikluson át (8 év vagy több) töltötték be egy helységben, ügynökségben vagy egységben.

Törekedni kell a Pártbizottság női tagjainak 15%-os vagy annál magasabb arányára, valamint arra, hogy az Állandó Bizottságban is legyenek női káderek; törekedni kell a fiatal káderek (42 év alattiak tartományi és községi szinten) 10%-os vagy annál magasabb arányára (a teljes ciklusra vonatkozóan); törekedni kell a tudományos és technológiai végzettségű káderek körülbelül 5%-os arányára; a pártbizottsági tagok etnikai kisebbséghez tartozó arányának összhangban kell lennie az egyes települések, ügynökségek és egységek sajátosságaival, etnikai összetételével és sajátos körülményeivel.

A pártbizottságoknak és a pártvezetőknek minden szinten, hatáskörrel rendelkezőnek kell lenniük, hogy proaktívan kidolgozzanak konkrét terveket a női káderek, a fiatal káderek, az etnikai kisebbségekhez tartozó káderek, valamint a tudományos és technológiai képzettséggel rendelkező káderek képzésére, támogatására, rotációjára, mozgósítására, előléptetésére és olyan pozíciókba való beosztására, amelyek struktúrája lehetővé teszi számukra, hogy a szabályzatoknak megfelelően részt vegyenek az új ciklus pártbizottságában.

Törekedni kell a pártbizottsági tagok teljes létszámának legalább 1/3-ának megújítására a ciklus alatt (nem vonatkozik az egyesült vagy egyesített pártbizottságokra). A három korosztályból álló struktúra bevezetése a pártbizottságokban minden szinten, és törekedni kell annak megvalósítására a pártbizottság állandó bizottságában és állandó bizottságában.

A ciklus elején azoknak a helyeknek, amelyek nem választottak meg elegendő számú, arányú és összetételű pártbizottságot a jelen irányelvnek megfelelően, proaktívan fel kell készíteniük a személyzetet a ciklus során a szabályoknak megfelelően történő kiegészítésre és kiegészítésre.

A Központi Katonai Bizottság, a Központi Közbiztonsági Pártbizottság és a közvetlenül a Központi Bizottság alá tartozó Pártbizottságok Állandó Bizottságai ezen irányelv és a kapcsolódó szabályzatok alapján konkrét iránymutatást adnak a Pártbizottság felépítéséről, a fiatal káderek, a női káderek, a nemzetiségi káderek, a tudományos és technológiai képzettségű káderek pártbizottságban való részvételének arányáról, valamint a Pártbizottság innovációjáról a fegyveres erők, vállalatok, ügynökségek és kapcsolt egységek különleges jellemzőkkel rendelkező pártbizottságai számára, hogy megfeleljenek a feladatok és a gyakorlati helyzetek követelményeinek.

A kádercsapat színvonala, körülményei és helyzete alapján a kongresszus határozza meg a pártbizottság tagjainak számát; az új pártbizottság az illetékes hatóság rendeletei alapján határozza meg az állandó bizottság tagjainak és a pártbizottság titkárhelyetteseinek számát.

Ideje pártkongresszusokat tartani minden szinten

A párttagok kongresszusai vagy a küldöttek helyi szintű kongresszusai nem haladhatják meg a 2 napot, és 2025. június 30-ig be kell fejeződniük. A közvetlenül felettes helyi pártbizottságok, valamint a községek, kerületek és különleges övezetek pártbizottságai küldötteinek kongresszusai nem haladhatják meg a 2 napot, és 2025. augusztus 31-ig be kell fejeződniük. A közvetlenül a Központi Bizottság alá tartozó pártbizottságok küldötteinek kongresszusai nem haladhatják meg a 4 napot (azokon a helyeken, ahol a kongresszusokat 2 tartalommal tartják, az időtartam rövidebb is lehet), és 2025. október 31-ig be kell fejeződniük.

Az előkészítő ülés ideje beleszámít a kongresszusi időbe, a közvetlen felettesek esetében a helyi szinten és afelett, legfeljebb fél nap.

Itt az ideje modellkongresszusok szervezésének: közvetlen felettesek a helyi szinten 2025 harmadik negyedévének elején; közvetlenül a központi szint alárendeltségében 2025 harmadik negyedévében.

A pártbizottsági és az állandó bizottsági tagok 2020-2025-ös ciklusra történő összevonását és kiegészítését a Politikai Bizottság személyzeti munkapolitikáról szóló, 2025. március 7-i 128-KL/TW számú határozata...

A 45. számú irányelv világosan kimondja a kongresszusi dokumentumok előkészítésének és a megbeszélések megszervezésének munkáját, a személyzet előkészítésének és a pártbizottságok megválasztásának munkáját, a pártbizottsági tagok, az állandó bizottsági tagok és a pártbizottságok titkárhelyetteseinek szerkezetét és számát, a pártbizottságok személyzeti eljárásait, a kongresszusi választások lebonyolítását, a küldöttek szerkezetét és számát, valamint a magasabb szintű kongresszusokon részt vevő küldöttek megválasztását; a végrehajtás megszervezését...

A VNA szerint

Forrás: https://baochinhphu.vn/bo-chinh-tri-ban-hanh-chi-thi-moi-ve-dai-hoi-dang-bo-cac-cap-102250414225805741.htm