Április 30-án a Politikai Bizottság nevében To Lam főtitkár aláírta és kiadta a 66-NQ/TW számú határozatot a jogalkotás és -végrehajtás innovációjáról az új korszak nemzeti fejlődésének követelményeinek való megfelelés érdekében.
A határozat szerint az elmúlt időszakban pártunk és államunk számos innovatív politikát és stratégiát dolgozott ki a jogalkotás és a végrehajtás hatékonyságának javítására, számos fontos eredményt elérve.
A szocialista jogállam gondolkodásmódja és elméleti tudatossága folyamatosan fejlődik. Országunk egy viszonylag szinkron, nyilvános, átlátható és hozzáférhető jogrendszert alakított ki, amely alapvetően a társadalmi élet minden területét szabályozza; megteremti a társadalmi -gazdasági fejlődés jogi alapjait, biztosítja a nemzetvédelmet, a biztonságot és a nemzetközi integrációt.
A törvények megalkotásának és betartatásának azonban még mindig számos korlátja és hiányossága van. A Párt egyes politikái és irányvonalai nem intézményesültek időben és teljes mértékben. A törvények megalkotásával kapcsolatos gondolkodás egyes területeken még mindig az irányítás felé hajlik. A törvények minősége nem tartott lépést a gyakorlati követelményekkel.
Átfedések, ellentmondásosságok és nem egyértelmű szabályozások is vannak, amelyek akadályozzák a végrehajtást, és nem segítik elő az innováció előmozdítását, a befektetési források vonzását és felszabadítását. A decentralizáció és a hatáskörök delegálása nem elég erős; az adminisztratív eljárások továbbra is nehézkesek.
A bűnüldözés továbbra is gyenge láncszem; hiányoznak az időben történő és hatékony szakpolitikai válaszmechanizmusok. Az új kérdések szabályozására irányuló politikák és törvények kutatása és kihirdetése lassú, és nem alakult ki kedvező jogi keretrendszer az új növekedési motorok előmozdítására.
A korszakalkotó változásokon áteső világban ahhoz, hogy az ország szilárdan beléphessen egy új korszakba – az áttörést jelentő fejlődés, a jólét és az erő korszakába a Párt vezetésével, a szervezeti apparátus korszerűsítésének forradalmának megvalósításával együtt, a „kétszámjegyű” gazdasági növekedésre törekedve, alapvetően meg kell újítani a törvényalkotás és a törvények betartatásának munkáját, erős hajtóerőt teremtve az ország gyors és fenntartható fejlődéséhez.
A fenti helyzetből adódóan a Politikai Bizottság kérte a jogalkotás és -végrehajtás innovációjával kapcsolatos számos tartalom alapos végrehajtását.
Irányadó nézetekről :
1. Biztosítani kell a Párt átfogó és közvetlen vezetését a törvényhozó munkában, meg kell erősíteni a Párt vezető szerepét a bűnüldöző szervek munkájában. Meg kell erősíteni a hatalom feletti ellenőrzést; meg kell előzni a korrupciót, a pazarlást, a negativitást, a csoportérdekeket és a helyi érdekeket; meg kell előzni és meg kell szüntetni a haszonszerzés és a politikai irányítás minden megnyilvánulását.
A Vietnami Hazai Front felügyeleti és társadalmi kritikai szerepének előmozdítása, az emberek, szervezetek és vállalkozások széleskörű és jelentős részvételének előmozdítása a jogalkotásban és -végrehajtásban.
2. A törvények megalkotásának és betartatásának munkája az „áttörések áttörése” az ország fejlesztési intézményeinek tökéletesítésében az új korszakban; központi feladat a vietnami szocialista jogállamiság felépítésének és tökéletesítésének folyamatában, amely a nép, a nép által és a népért, a Párt vezetésével valósul meg.
3. A törvényhozásnak szorosan kapcsolódnia kell a valósághoz, „Vietnam gyakorlati talaján állva”, szelektíven elsajátítva az emberi értékek lényegét, biztosítva a rendszerezettséget, megragadva minden lehetőséget, utat nyitva, felszabadítva az összes erőforrást, az intézményeket és törvényeket versenyelőnyökké, szilárd alapokká, a fejlődés erős hajtóerejévé alakítva, teret teremtve a „kétszámjegyű” gazdasági növekedés előmozdításához, javítva az emberek életét, biztosítva az ország nemzetvédelmét, biztonságát és külügyeit.
4. Javítani kell a bűnüldözés hatékonyságát, a jogkövető kultúra kiépítésére kell összpontosítani, biztosítani kell az alkotmány és a törvények tiszteletben tartását, valamint szorosan össze kell kapcsolni a jogalkotást és a végrehajtást.
5. A politikaalkotásba és a jogalkotásba való befektetés fejlesztésbe való befektetés. Az állam biztosítja és rangsorolja az erőforrásokat a létesítményekbe való befektetéshez, a műszaki infrastruktúra korszerűsítéséhez, a digitális transzformáció előmozdításához, valamint konkrét és kiemelkedő politikákkal és rendszerekkel rendelkezik a stratégiai kutatás, a politikaalkotás, a jogalkotás és az ezeket a feladatokat ellátó személyzet számára.
A cél tekintetében a határozat azt a célt tűzi ki, hogy 2030-ra Vietnam demokratikus, igazságos, szinkron, egységes, nyilvános, átlátható és megvalósítható jogrendszerrel rendelkezzen, szigorú és következetes végrehajtási mechanizmussal, amely biztosítja a jogi alapot az ügynökségek normális, folyamatos és zökkenőmentes működéséhez az apparátus átszervezése után, elhárítja a gyakorlatból eredő akadályokat, megnyitja az utat a fejlődésteremtés előtt, mozgósítja az összes embert és vállalkozást a társadalmi-gazdasági fejlődésben való részvételre, hogy 2030-ra Vietnam modern iparral és magas átlagjövedelemmel rendelkező fejlődő ország legyen.
2025-re alapvetően be kell fejezni a jogszabályok okozta „szűk keresztmetszetek” megszüntetését. 2027-re be kell fejezni az új jogszabályok módosítását, kiegészítését és kihirdetését, hogy biztosítsák az államapparátus működésének szinkron jogi alapját a háromszintű kormányzati modell szerint. 2028-ra be kell fejezni a befektetésekkel és az üzleti élettel kapcsolatos jogrendszer kidolgozását, hozzájárulva ahhoz, hogy Vietnam befektetési környezete az ASEAN három legjobb országa közé kerüljön.
2045-re Vietnam egy magas színvonalú, modern jogrendszerrel fog rendelkezni, amely megközelíti a fejlett nemzetközi szabványokat és gyakorlatokat, és megfelel az ország valóságának, szigorúan és következetesen alkalmazzák, tiszteletben tartja, biztosítja és hatékonyan védi az emberi jogokat, a polgári jogokat, valamint betartja az Alkotmányt és a törvényeket, a társadalom minden tagja számára magatartási normává válik, modern nemzeti kormányzással, korszerűsített, hatékony, eredményes és eredményes államapparátussal, amely megfelel a gyors és fenntartható nemzeti fejlődés követelményeinek, és 2045-re fejlett, magas jövedelmű, szocialista orientációjú országgá válik.
Az állásfoglalás 7 fő feladatot és megoldást határoz meg:
1. Biztosítani kell a Párt átfogó és közvetlen vezetését a törvényhozó munkában, elő kell mozdítani a pártszellemet a törvényalkotásban és a törvények végrehajtásában.
- A pártbizottságoknak minden szinten átfogóan és közvetlenül kell vezetniük a párt politikájának és irányelveinek törvényekbe foglalását, és meg kell erősíteniük e munka ellenőrzését és felügyeletét. Minden kádernek és párttagnak példamutatónak kell lennie, és vezető szerepet kell vállalnia a törvények végrehajtásában és betartásában, terjesztve az Alkotmány és a törvények tiszteletben tartásának szellemét.
- Az intézmények és törvények építésének és fejlesztésének, valamint a bűnüldözés ellenőrzésének és felügyeletének meghatározása a központi minisztériumok és ágazatok központi, folyamatos és rendszeres feladataként. A hatalomgyakorlásra vonatkozó fegyelem, szabályok és előírások szigorú végrehajtása, a korrupció, a pazarlás, a negativitás és a „csoportérdekek” megelőzése a törvények építése és végrehajtása során.
A minisztériumok és a miniszteri szintű ügynökségek vezetőinek közvetlenül kell vezetniük és irányítaniuk a jogalkotási munkát, és elsősorban ők felelősek a minisztériumuk és ágazataik irányítási területéhez tartozó politikák és törvények minőségéért; részt kell venniük a káderek értékelésében, jutalmazásában és alkalmazásában, valamint szankciókkal és intézkedésekkel kell rendelkezniük azokkal szemben, akik nem teljesítik teljes mértékben a jogalkotási munka vezetésével és irányításával járó felelősségüket.
- A minisztériumoknak, a miniszteri szintű ügynökségeknek és a Nemzetgyűlés ügynökségeinek legalább egy jogi szakértelemmel rendelkező vezetőt kell kinevezniük. A helyi pártbizottságoknak figyelmet kell fordítaniuk az igazságszolgáltatásért felelős pártbizottsági tagok kijelölésére, valamint az Igazságügyi Minisztérium igazgatóinak a tartományi pártbizottságokban való részvételének struktúrájára; rendelkezniük kell egy mechanizmussal az igazságügyi minisztériumok és azok részlegeinek kádereinek és köztisztviselőinek mozgósítására és rotálására, hogy a gyakorlati tapasztalatok kiegészítése érdekében a településekre utazzanak, és a központi minisztériumokban és részlegekben dolgozzanak.
2. Innovatív gondolkodásmód és a jogalkotás olyan orientációja, amely biztosítja az államigazgatási követelményeket, ösztönzi a kreativitást, felszabadítja az összes termelőerőt és felszabadítja az összes fejlesztési erőforrást.
– A törvényhozásnak teljes mértékben, helyesen és haladéktalanul intézményesítenie kell a Párt politikáját és irányelveit; az ország átfogó érdekeiből kell kiindulnia; az intézményeket és a törvényeket versenyelőnyökké kell alakítania; határozottan fel kell hagynia a „ha nem tudod kezelni, akkor tilts be” gondolkodásmóddal; elő kell mozdítania a demokráciát, tiszteletben kell tartania, biztosítania és hatékonyan védenie kell az emberi jogokat és a polgári jogokat; biztosítania kell az egyensúlyt és az ésszerűséget a jogkorlátozás szintje és az elérni kívánt jogos érdekek között.
A törvény rendelkezéseinek stabilnak, egyszerűnek, könnyen végrehajthatónak kell lenniük, és az emberekre és a vállalkozásokra kell összpontosítaniuk. A társadalmi etika, a szakmai etika és a közösségi önigazgatási szabályok szerepét megfelelően elő kell mozdítani a társadalmi kapcsolatok szabályozásában.
- Figyeljen oda a stratégiákra és politikákra, és proaktívan kutasson fel azokat a gyakorlat és a világ tapasztalatai alapján, hozzájárulva a kiszámíthatóság növeléséhez és a jogalkotási munka minőségének javításához.
Biztosítsa a jogi dokumentumok kidolgozásának és kihirdetésének folyamatát demokratikus, professzionális, tudományos, időszerű, megvalósítható és hatékony módon; egyértelműen különítse el a politikaalkotási folyamatot és a dokumentumszerkesztési folyamatot; fokozatosan vezesse be a jogi dokumentumok központosított és professzionális szerkesztését.
Az összefoglaló tevékenységeket, a gyakorlatok felmérését, a nemzetközi tapasztalatok tanulmányozását, a szakpolitikai hatások értékelését és a szakpolitikák kiválasztását alaposan, gyakorlatiasan és tudományosan kell elvégezni. A szakpolitikai kommunikáció erősítése, különösen az olyan szakpolitikák esetében, amelyek nagy hatással vannak a társadalomra, az emberekre és a vállalkozásokra.
Komolyan kell bevezetni az érintett felek észrevételeinek fogadására és magyarázatára szolgáló mechanizmust; nem szabad megnehezíteni az emberek és a vállalkozások dolgát a politikaalkotásban és a jogalkotásban.
Néhány, az emberi jogokat, a polgári jogokat és az igazságszolgáltatási eljárásokat szabályozó törvényen és törvényen kívül, amelyeknek specifikusnak kell lenniük, alapvetően más törvények, különösen az építkezések tartalmát szabályozó törvények csak a keretkérdéseket, az Országgyűlés hatáskörébe tartozó elvi kérdéseket szabályozzák, míg a gyakran változó gyakorlati kérdéseket a kormány, a minisztériumok, az ágazati ágak és a helyi önkormányzatok szabályozzák a rugalmasság és a valóságnak való megfelelés biztosítása érdekében.
- A szocialista orientációjú piacgazdaságról szóló törvény kidolgozása és tökéletesítése egy kedvező, nyílt, átlátható, biztonságos és alacsony megfelelési költségekkel járó jogi környezet kiépítése irányába; az ésszerűtlen befektetési, üzleti és gyakorlati feltételek, valamint adminisztratív eljárások teljes körű csökkentése és egyszerűsítése; a kreatív induló vállalkozások támogatása, a befektetési és stabil üzleti környezet javítása.
Jelentősen garantálni kell az üzleti szabadságot, a tulajdonjogot és a szerződéskötés szabadságát, valamint a vállalkozások közötti egyenlőséget minden gazdasági ágazatban; a magángazdaság a nemzetgazdaság legfontosabb hajtóereje. Jogi alapot kell teremteni a magángazdasági szektor számára a tőke-, föld- és magas színvonalú emberi erőforrásokhoz való hatékony hozzáféréshez; elő kell mozdítani a regionális és globális magángazdasági csoportok kialakulását és fejlődését; jelentősen és hatékonyan kell támogatni a kis- és középvállalkozásokat.
Összpontosítson a tudomány, a technológia, az innováció és a digitális átalakulás területén érvényesülő jogszabályokra, jogi folyosót teremtve az új, nem hagyományos kérdések (mesterséges intelligencia, digitális átalakulás, zöld átalakulás, adatforrás-kiaknázás, kriptoeszközök...) számára új növekedési motorok létrehozása, új termelőerők és új iparágak fejlődésének előmozdítása érdekében. Áttörő, kiemelkedő, versenyképes mechanizmusok és politikák kiépítése a nemzetközi pénzügyi központok, szabadkereskedelmi övezetek, kulcsfontosságú gazdasági övezetek... számára.
Sürgősen módosítani és kiegészíteni kell a jogi dokumentumokat a politikai rendszer szervezeti apparátusának korszerűsítésére irányuló politika végrehajtásának követelményeinek megfelelően, az adminisztratív egységek elrendezésével, a maximális decentralizációval és a hatalomátruházással összefüggésben, a „helyiség dönt, helyiség cselekszik, helyiség felelős” mottó szerint, valamint az egyes településeken az új fejlesztési terek átszervezésével.
Az igazságügyi reform céljaival és irányvonalaival összhangban ki kell dolgozni és fejleszteni kell az igazságügyi szervek és az igazságsügyi támogató szervek szervezetére és működésére vonatkozó törvényeket. Elő kell mozdítani a jogi szolgáltatási rendszer, a jogi támogatás, a jogsegély és a biztonsági intézkedések regisztrációjának erőteljes fejlesztését, hogy az emberek és a vállalkozások könnyen hozzáférhessenek a jogszabályokhoz és kezelhessék a jogi kockázatokat. Prioritásként kell kezelni a magángazdasági szektor jogi támogató erőforrásait.
Kutatás egy közjogi intézmény és egy feltételes mechanizmus létrehozásáról, amely lehetővé teszi a köztisztviselők számára a jogi gyakorlatot; a választottbírósági határozatok elismerésének és végrehajtásának biztosítása a nemzetközi szabványoknak és gyakorlatoknak megfelelően.
Kutatások az egyszerűsített bírósági eljárások alkalmazásának kiterjesztésére és hatékonyságának javítására; a bíróságon kívüli eljárási módszerek és a bírósági eljárási módszerek kombinálása; megoldások kidolgozása a viták bíróságon kívüli rendezésének intézményeinek ösztönzésére és fejlesztésére, mint például a kereskedelmi választottbíráskodás, a kereskedelmi közvetítés stb.
3. Áttörést kell elérni a bűnüldözésben, biztosítani kell a törvények tisztességes, szigorú, következetes, gyors, hatékony és eredményes végrehajtását; szorosan össze kell kapcsolni a jogalkotást és a végrehajtást.
- Előmozdítani a nép szolgálatának szellemét, a fejlődés megteremtésének szemléletét, a káderek, a köztisztviselők és a közalkalmazottak csapatának közös érdekeiért való cselekvést; következetesen érvényesíteni azt a nézetet, hogy az emberek és a vállalkozások mindent megtehetnek, amit a törvény nem tilt.
Prioritásként kezelje a hatékony bűnüldözés biztosítását a társadalmi-gazdasági fejlődés, a tudomány, a technológia, az innováció, a digitális átalakulás és az emberek megélhetésének más fontos területein (élelmiszerbiztonság, környezetvédelem, biztonság és védelem a kibertérben...).
A Vietnami Hazai Front, a társadalmi szervezetek és a társadalmi-szakmai szervezetek szerepének előmozdítása a bűnüldözés felügyeletében.
- Összpontosítani kell a jogkövető kultúra kiépítésére, biztosítva, hogy az Alkotmány és a törvények a társadalom minden szereplője számára a viselkedés mércéjévé váljanak. Diverzifikálni kell a szakpolitikai kommunikáció, a terjesztés és a jogi oktatás módszereit, különösen a digitális technológia alkalmazásával; előnyben kell részesíteni a fontos tartalmakat olyan idősávokban, amelyek nagy közönséget vonzanak az országos rádió- és televíziórendszeren.
- A jogszabályok magyarázatára és a jogalkalmazás irányítására összpontosít a jogi dokumentumok életképességének biztosítása érdekében. A jogi dokumentumok rendszeres ellenőrzése, felülvizsgálata, összevonása és rendszerezése.
Erősíteni a párbeszédet, fogadni és meghallgatni a visszajelzéseket és ajánlásokat, valamint haladéktalanul megoldani az egyének, szervezetek, vállalkozások és települések jogi nehézségeit és problémáit.
A törvények kihirdetését követően rendszeresen értékelni kell a hatékonyságukat, elő kell mozdítani a technológia alkalmazását, és ki kell építeni egy olyan mechanizmust, amely lehetővé teszi a jogszabályok okozta „szűk keresztmetszetek” gyors azonosítását, átfogó, szinkron és gyors megszüntetését.
- Előmozdítsa a jogsértések megelőzésére és figyelmeztetésére irányuló munkát, valamint a jogsértések, különösen a korrupciós, a negativitás, a hatalommal való visszaélés és a felelőtlenség eseteinek felügyeletének, ellenőrzésének, vizsgálatának, felderítésének és szigorú, időben történő kezelésének megerősítését; egyúttal hozzájáruljon a felelősség hárításának és elkerülésének betegségének leküzdéséhez.
Szigorúan tilos a korrupcióellenes, pazarlásellenes és negatív viselkedést ellenes intézkedéseket személyes haszonszerzésre, illetve ügynökségek, szervezetek és magánszemélyek normál működésének akadályozására vagy akadályozására felhasználni.
Ne „kriminalizálja” a gazdasági, közigazgatási és polgári kapcsolatokat; ne alkalmazzon közigazgatási intézkedéseket a polgári és gazdasági vitákba való beavatkozásra és azok rendezésére.
4. A nemzetközi együttműködés és a nemzetközi jog hatékonyságának javítása
- A vietnami ügynökségek és szervezetek kapacitásának tökéletesítése és mechanizmusainak bővítése a nemzetközi jogi kötelezettségek teljes körű végrehajtásának biztosítása, a nemzetközi jogrend alakítása érdekében; aktív részvétel a nemzetközi intézmények és törvények kiépítésében: hatékonyan és rugalmasan kihasználva a Vietnam által aláírt nemzetközi szerződések kötelezettségvállalásaiból eredő előnyöket. A felmerülő nemzetközi jogi kérdések, különösen a nemzetközi befektetési és kereskedelmi viták megfelelő kezelése a nemzeti érdekek, az egyének, szervezetek, vállalkozások és vietnami állami ügynökségek jogos jogainak és érdekeinek haladéktalan védelme érdekében.
- Végre kell hajtani egy speciális mechanizmust a nemzetközi jogban, a jogi együttműködésben és a nemzetközi vitarendezésben gyakorlati tapasztalattal rendelkező, magasan képzett emberi erőforrások vonzására, kiválasztására, képzésére és támogatására; stratégiát kell kidolgozni a vietnami szakértők jelenlétének növelésére a nemzetközi jogi szervezetekben és a nemzetközi igazságszolgáltatási testületekben.
- A nemzetközi együttműködés kiterjesztése a jog és az igazságszolgáltatás területén; külföldi jogi szakértőkből, köztük külföldi vietnamiakból álló hálózat kiépítése és fejlesztése a társadalmi-gazdasági fejlődés, a tudomány, a technológia, az innováció és a digitális átalakulás új kérdéseivel kapcsolatos kutatások és konzultációk támogatása érdekében.
5. Áttörő megoldások kidolgozása a jogi humánerőforrás minőségének javítása érdekében
- Különleges és kiemelkedő politikák végrehajtása, megfelelő javadalmazási és szerződéses rendszerek alkalmazása a jogalkotási és bűnüldözési feladatokban és tevékenységekben részt vevő emberi erőforrások vonzása és minőségének javítása érdekében.
Léteznek mechanizmusok és politikák a munkaidő meghosszabbítására és a munkakör megszüntetésére azon tisztviselők és köztisztviselők esetében, akik elérték a szabályozás szerinti nyugdíjkorhatárt, de magas szakmai képzettséggel és mélyreható gyakorlati tapasztalattal rendelkeznek a jogalkotásban. Szakértők, jogtudósok, jogászok és jó ügyvédek vonzása és fogadása a közszférába.
A havi támogatás a fizetés 100%-ának felel meg a jelenlegi bérezési együttható szerint azok számára, akik közvetlenül és rendszeresen végeznek stratégiai, politikai kutatási és jogalkotási tanácsadói munkát számos ügynökségnél és egységnél.
- A jogi képzés minőségének javítása, kulcsfontosságú és rangos jogi képző intézmények fejlesztése; az előírt kritériumoknak és szabványoknak nem megfelelő jogi képző intézmények működésének határozott leállítása. Jogalkotási programok kidolgozása és speciális képzések szervezése. Képzési szabványok kidolgozása bírói és igazságszolgáltatást támogató pozíciók számára.
- Összpontosítás a központi ügynökségek stratégiai és szakpolitikai kutatóintézeteinek, valamint jogi kutatóintézeteinek minőségének javításába történő beruházásokra, beleértve egy olyan projekt kidolgozását, amelynek célja az Igazságügyi Minisztérium alá tartozó jogi területen folyó stratégiai és szakpolitikai kutatások szervezetének korszerűsítése, hogy az kulcsfontosságú nemzeti kutatóintézetté és a vezető ASEAN-országok között szakpolitikai és jogi kutatóközponttá váljon.
6. A digitális transzformáció erősítése, a mesterséges intelligencia és a big data alkalmazása a jogalkotásban és a végrehajtásban
- Prioritásként kezelje az információs technológiai infrastruktúra, a nagyméretű adatbázisok, a digitális technológia és a mesterséges intelligencia alkalmazásának kiépítésére és fejlesztésére szolgáló erőforrásokat a jogalkotás és a bűnüldözés innovációját és modernizációját szolgálva, biztosítva a „helyességet, elegendőséget, tisztaságot, élőséget”, az összekapcsolhatóságot, a könnyű hasznosítást, a könnyű használhatóságot, az információbiztonságot és az államtitkokat. Időben és megfelelően különítse el a forrásokat a nagyméretű jogi adatbázis kiépítésére irányuló projekt, valamint a mesterséges intelligencia jogi dokumentumok készítésében, ellenőrzésében és felülvizsgálatában történő alkalmazására irányuló projekt kiépítéséhez és azonnali bevezetéséhez.
- Digitális technológia alkalmazása és a digitális átalakulás szinkronizálása a jogismeretterjesztés és -oktatás, a jogsegélynyújtás és a biztonsági intézkedések nyilvántartásba vétele során; a jogismeretterjesztés és -oktatás tartalmának integrálása a „digitális tanulási” mozgalomba. Szabályzatok kidolgozása a digitális technológiai vállalkozások fejlődésének előmozdítására, digitális szolgáltatások és közművek nyújtására a jogi területen.
- Speciális mechanizmusok és politikák alkalmazása áttörések elérése érdekében a tudomány, a technológiafejlesztés, az innováció és a nemzeti digitális transzformáció területén a digitális transzformációs tevékenységek, a mesterséges intelligencia és a big data alkalmazása a jogalkotásban és a végrehajtásban.
7. Különleges pénzügyi mechanizmus bevezetése a jogalkotási és végrehajtási munkához
- A jogalkotási munka költségvetésének elosztására, kezelésére és felhasználására szolgáló mechanizmus megújítása az időszerűség, a pontosság és a megfelelőség elve alapján, a kiadásokat az egyes feladatok és tevékenységek eredményeihez és termékeihez kötve. A jogalkotási feladattal és tevékenységgel megbízott szerv vezetője kezdeményező joggal rendelkezik, és a törvény előtt felelősséggel tartozik a kijelölt források elosztásáért, kezeléséért és felhasználásáért.
- Biztosítani kell, hogy a jogalkotásra fordított kiadások ne legyenek kevesebbek az éves költségvetési kiadások 0,5%-ánál, és fokozatosan növekedjenek a fejlesztési igényeknek megfelelően. Létre kell hozni egy Alapot az állami költségvetés által garantált politikák és törvények kidolgozásának támogatására, amelyet a hazai szervezetek és magánszemélyek legális, társadalmasított finanszírozási forrásaival kombinálnak, hozzájárulva a jogalkotási munka minőségének támogatásához és javításához; biztosítva a hatékonyságot, összekapcsolva a nyilvános és átlátható gazdálkodással, megelőzve és megállítva a haszonlesés és a politikai irányítás minden megnyilvánulását.
- Megfelelő és arányos költségvetési források elkülönítése a bűnüldözésre. Megfelelő források előtérbe helyezése a különleges, kiszolgáltatott csoportok és etnikai kisebbségek tájékoztatására, jogi oktatására és jogi segítségnyújtására.
A végrehajtással kapcsolatban a határozat előírja egy intézményi és jogi fejlesztéssel foglalkozó központi irányító bizottság létrehozását, amelyet a párt központi bizottságának főtitkára vezet. A bizottságban részt vesznek a Nemzetgyűlés, a kormány és az illetékes szervek képviselői.
Az Országgyűlés Pártbizottsága vezeti, irányítja és tökéletesíti a törvényeket, hogy megfeleljenek az új korszak nemzeti fejlődésének követelményeinek; és a rendeleteknek megfelelően megerősíti a végrehajtás felügyeletét.
A Kormánypárti Bizottság vezeti és irányítja a határozat végrehajtását célzó cselekvési program kidolgozását; együttműködik a Nemzetgyűlés Pártbizottságával az ebben a határozatban foglalt irányelvek és politikák teljes körű és haladéktalan intézményesítése érdekében; utasítja az Igazságügyi Minisztériumot, hogy dolgozzon ki és terjesszen elő a XV. Nemzetgyűlés 9. ülésszakára kihirdetésre egy határozatot számos különleges mechanizmusról és politikáról, amelyek áttörést jelentenek a bűnüldözés fejlesztésében és szervezésében.
A Vietnami Hazai Front vezeti és irányítja a programok és tervek kidolgozását, amelyek célja az emberek mozgósítása és irányítása a határozat végrehajtása érdekében, a felügyelet szerepének előmozdítása, a társadalmi kritika, a törvényalkotásban és -végrehajtásban való részvétel, valamint a törvények betartásának kultúrájának kiépítése.
A Központi Propaganda és Tömegmozgósítási Bizottság elnököl a határozat végrehajtásának irányításában és az illetékes szervekkel együttműködve, valamint a határozat tartalmának propagandájának erősítésében.
A közvetlenül a központi kormányzat alá tartozó tartományi és önkormányzati pártbizottságok konkrét programokkal és tervekkel rendelkeznek a vezetés és az irányítás megerősítésére a helyi törvények kidolgozásában és végrehajtásában.
Az Igazságügyi Minisztérium Pártbizottsága ellátja a Központi Irányító Bizottság intézményi és jogi fejlesztéssel foglalkozó állandó ügynökségének feladatait; elnököl a Központi Belügyi Bizottsággal és az illetékes szervekkel, és együttműködik velük a Határozat végrehajtásának eredményeinek nyomon követése, ellenőrzése és értékelése érdekében, valamint az eredményekről félévente rendszeresen jelentést tesz a Központi Irányító Bizottságnak és a Politikai Bizottságnak.
Ezt a határozatot kiküldték a pártszövetségnek.
Napi érték[hirdetés_2]
Forrás: https://baohaiduong.vn/bo-chinh-tri-yeu-cau-khong-hinh-su-hoa-quan-he-kinh-te-dan-su-410698.html
Hozzászólás (0)