Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium nyitott és felelősségteljes a kőolajipari üzletpolitikák kialakításában

A kőolajiparról szóló, konzultáció alatt álló rendelettervezetben az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium fontos pontokat épített fel az árszabályozással kapcsolatban. Nguyen Khac Quyen úr, az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium Ipari és Kereskedelmi Stratégiai és Politikai Kutatóintézetének igazgatóhelyettese fejtette ki véleményét a tartalomról.

A kőolaj egy feltételekhez kötött üzleti termék, amely erősen befolyásolja a gazdasági és társadalmi élet minden aspektusát. Mi a véleménye arról, hogy az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium továbbra is azt az álláspontot képviseli, hogy a kőolajárakat piaci mechanizmusok szerint kell szabályozni, de továbbra is biztosítani kell az állami irányítást, ahelyett, hogy teljesen a vállalkozásokra bíznák?

A kőolaj mindig is különösen fontos árucikk, mivel nemcsak közvetlenül befolyásolja a termelési költségeket, hanem a fogyasztói árakra is hatással van. Az a tény, hogy az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium továbbra is fenntartja a kőolajárak piaci mechanizmusok szerinti, de állami irányítással történő kezeléséről alkotott nézetét, a vállalkozások és a fogyasztók érdekeinek egyensúlyba hozatalának egyik módjaként értelmezhető. Ezenkívül a kőolaj stratégiai árucikk, amely mélyreható hatással van számos gazdasági ágazatra és a társadalmi életre. A kőolajárak piaci mechanizmusok szerinti, de továbbra is állami irányítással történő kezelése a jelenlegi helyzetben ésszerű és szükséges döntés. Az Ipari és Kereskedelmi Minisztériumnak ez a nézete számos fontos tényező figyelembevételét mutatja.

A benzinárak piaci mechanizmusoknak megfelelő kezelése segít pontosan tükrözni a kínálatot és a keresletet, valamint az olyan inputtényezőket, mint a nemzetközi benzinárak, a szállítási költségek és az adók, tisztességes versenyt teremtve az iparágban működő vállalkozások között. Ez segít javítani az üzleti hatékonyságot, motiválja a vállalkozásokat a költségek optimalizálására és a fogyasztóknak jobb minőségű termékek biztosítására.

Nguyen Khac Quyen úr - az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium Ipari és Kereskedelmi Stratégiai és Politikai Kutatóintézetének igazgatóhelyettese

Ha azonban a benzin árának módosítását teljes mértékben a vállalkozásokra bízzuk, az jelentős áringadozásokhoz vezethet, ami nehézségeket okozhat mind a vállalkozások, mind az emberek számára, ugyanakkor negatívan befolyásolhatja a gazdaságot és a társadalmi életet. A számos kiszámíthatatlan ingadozással teli nemzetközi piacon a benzinárak az egekbe szökhetnek vagy meredeken eshetnek, a benzinárak lebegése pedig destabilizálja a makrogazdaságot és hatással van az emberek, különösen az alacsony jövedelmű csoportok életére. Eközben, ha túl szigorúan szabályozzák, csökkentheti a vállalkozások versenyképességét és innovációs motivációját.

Ezért szükséges az állami beavatkozás az árak stabilizálása, a piac szabályozása és az emberek érdekeinek védelme érdekében. Az állam olyan eszközöket használhat, mint a Kőolajár-stabilizációs Alap, kiigazíthatja az adókat és egyéb támogatási politikákat alkalmazhat, amikor az árak jelentősen ingadoznak. Ez a modell biztosítja, hogy a kőolajpiac ne legyen teljesen szabad, de ne korlátozza a vállalkozásokat, ésszerű egyensúlyt teremtve a szabad piac és az állami irányítás között.

Röviden, az optimális megoldás az állami irányítás fenntartása a benzinárak szabályozásában, amely biztosítja a piaci szabályok helyes tükröződését és fenntartja a társadalmi-gazdasági stabilitást.

Vannak olyan vélemények, hogy ha a benzinkereskedő vállalkozások egymástól vásárolhatnak, a kezelő ügynökség nem lesz képes ellenőrizni a beszerzési forrást. Mi a véleményed erről a kérdésről?

Először is meg kell erősíteni, hogy ez a szabályozás nem új, hanem egyértelműen kimondta a 2014-től hatályos, a kőolaj-kereskedelemről szóló 83/2014/ND-CP számú kormányrendelet (83. számú rendelet) 15. cikkének 3. pontja. A szabályozás, miszerint a kőolaj-forgalmazók nem vásárolhatnak egymástól, hanem csak a kulcsfontosságú kereskedőktől vásárolhatnak, segít stabilizálni a kínálatot és csökkenteni a költségeket.

Másrészt a forgalmazóknak nem szabadna megengedni, hogy egymástól vásároljanak, mivel 2024 augusztusában az egész országban 298 kőolaj-forgalmazó volt, míg a kulcsfontosságú kereskedők száma 34 (2 kereskedővel kevesebb, mint 2024 elejére vonatkoztatva (1 kereskedőnek visszavonták a tanúsítványát, és 1 kereskedőnek lejárt a tanúsítványa). A jelenlegi nagyszámú, akár 298 vállalkozás mellett, ha a kőolaj-forgalmazók egymástól vásárolhatnak, nagyon nehéz lesz a hatóságok számára ellenőrizni a kőolajtermelést, eredetet és minőséget.

Valójában az utóbbi időben számos kőolajelosztó vállalat kihasználta a kőolaj-vásárlási szerződéseket, hogy különféle célokra tőkét vegyen fel, bevételt teremtve a kőolajelosztók számára, hogy bizonyítsák pénzügyi képességüket a bankoktól való hitelfelvétel során. Ezért a kőolajelosztó vállalatok felvásárlása nem biztosítja a kőolajüzletág helyes célját, az emberek fogyasztási igényeinek kielégítését.

A benzinforgalmazók közötti benzinvétel és -eladás valójában azt eredményezi, hogy a piacon elfogyasztott benzinmennyiség szerepel számos benzinforgalmazó benzinfogyasztási jelentésében, ami egy "virtuális" fogyasztási adatot hoz létre a piacon.

Az, hogy a forgalmazók nem vásárolhatnak egymástól, segít a benzinelosztási rendszer vertikális megszervezésében a forrástól az elosztáson át a kiskereskedelmi szakaszig, segítve a fő benzinkereskedőket abban, hogy pontosan kiszámítsák a belföldön fogyasztott benzin mennyiségét, amelyet a hazai és külföldi gyártóktól vásárolhatnak a hazai fogyasztás kiszolgálására; az állami irányító szerv pontosan meghatározhatja a hazai fogyasztási igényeket, és elvégezheti az éves teljes forráselosztást a fő benzinkereskedők között, biztosítva és ellenőrizve a hazai fogyasztás kiszolgálására szolgáló ellátást.

Ezért a forgalmazók csak a fő forrásokból vásárolhatnak árut, hogy szigorúan ellenőrizzék az áruk minőségét, biztosítsák a belföldi fogyasztásra szánt benzinellátást, védjék a fogyasztókat és a jogszerűen működő vállalkozásokat. Ezenkívül ez a szabályozás célja, hogy átláthatóvá tegye a benzinkereskedelmi piacot, elkerülve a költségek és az árak emelkedését, amelyek befolyásolják az emberek életét.

Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium két árképzési lehetőséget tervez benyújtani a kormánynak, beleértve azt a lehetőséget is, hogy a vállalatok saját áraikat határozzák meg; és jelentést tesznek a kormánynak a disztribúciós vállalatok egymás termékeinek felvásárlására vonatkozó javaslatairól. Hogyan értékeli az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium fogadókészségét és elfogadottságát a jelenleg rendkívül nehéznek tartott rendelet kidolgozásában?

Az érdekelt felek, különösen az elosztó vállalatok véleményének meghallgatása és elfogadása a kőolajipari üzleti politikák kialakításában való fogékonyságot és felelősségvállalást mutatja. Ez pozitív lépés az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium részéről.

Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium fogékony és felelősségteljes a kőolajipari üzleti politikák kidolgozásában. Fotó: Thanh Tuan

Konkrétan az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium számos nézőpontot meghallgatott, és rugalmasan adott tanácsot a szakpolitika kidolgozásával kapcsolatban: Mivel a kőolajipar egy rendkívül összetett terület, amely nagy hatással van számos iparágra és a társadalmi életre, rendkívül fontos a vállalkozások, a szakértők és a kapcsolódó felek véleményének meghallgatása. Ez azt mutatja, hogy az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium nemcsak a régi szabályozásokra támaszkodik, hanem hajlandó a valóságnak megfelelő új lehetőségeket is frissíteni. A két árképzési lehetőség bevezetése azt mutatja, hogy a minisztérium mérlegeli a vállalkozások szabadságának kiterjesztését és az állam irányító szerepének fenntartását.

Az állam és a vállalkozások érdekeinek egyensúlyba hozása: Azzal, hogy két árképzési mechanizmust mutat be, köztük egyet, amely lehetővé teszi a vállalkozások számára, hogy saját áraikat határozzák meg, az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium erőfeszítéseit mutatja az állam irányítási szerepe és a vállalkozások érdekei közötti egyensúly megtalálására. Ez egy fontos előrelépés, mivel számos kőolajipari vállalat elégedetlenségét fejezte ki a jelenlegi árképzési mechanizmusokkal kapcsolatban, azzal érvelve, hogy azok csökkentik a versenyképességet és a rugalmasságot az eladási árak kiigazításában.

Két lehetőség bevezetése, köztük az egyik, amely lehetővé teszi a vállalkozások számára, hogy saját áraikat megállapítsák, elősegíthetné a tisztességes verseny megteremtését és az iparág növekedésének ösztönzését. Fontos azonban egy szigorú ellenőrzési és felügyeleti mechanizmus biztosítása annak biztosítására, hogy az árakat ne manipulálják, és hogy a fogyasztói érdekek védve legyenek. Ez a megközelítés nemcsak a gazdasági fejlődés igényeit elégíti ki, hanem feltételeket teremt a vállalkozások rugalmasabb és kreatívabb működéséhez is.

Elfogadó hozzáállás a disztribúciós vállalatok közötti kölcsönös adásvételi javaslathoz: Ez azt mutatja, hogy az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium nem konzervatív a hagyományos megközelítésében, hanem hajlandó új megoldásokat mérlegelni, összhangban a piac fejlődésével és tényleges helyzetével. A kormányjelentés elfogadásának rugalmassága ebben a kérdésben azt mutatja, hogy a minisztérium tisztában van a kőolajellátás stabil és átlátható biztosításának fontosságával, miközben megteremti a vállalkozások hatékonyabb működésének feltételeit.

A jelenlegi nehézségek felismerése: Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium is elismerte, hogy rendkívül nehéz megfelelő rendeletet kidolgozni a kőolajipari ágazat számára. Ez annak a jele, hogy egyértelműen tisztában vannak a piac előtt álló kihívásokkal, beleértve a nemzetközi árak ingadozását, a tartalékokkal kapcsolatos problémákat és az ellátási bizonytalanságokat.

Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium nyitottsága és nyitottsága a kőolaj-kereskedelemről szóló rendelet kidolgozása során pozitív lépés. Ez nemcsak átláthatóságot teremt a politikai döntéshozatali folyamatban, hanem feltételeket teremt az érdekelt felek számára is, hogy véleményt nyilvánítsanak, biztosítva, hogy a végleges rendelet megfeleljen a valóság követelményeinek, és stabil és hatékony kőolajpiacot teremtsen.

Mint az iparág kutatási és politikafejlesztési egysége, mi a véleménye a kőolajtermék-gazdálkodás hatékonyságának javításáról a következő időszakban, azzal a végső céllal, hogy elegendő kőolajat biztosítsanak az emberek szükségleteinek kielégítésére?

A kőolaj egy nagyon fontos árucikk, amely közvetlenül és erősen befolyásolja a gazdaságot. Ezért az árucikk-gazdálkodás hatékonyságának javítása mindig is az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium fókuszában állt. A jelenlegi helyzetben a kőolaj-gazdálkodás hatékonyságának javítása érdekében 6 fontos megoldási csoportot javasolunk.

Először is, javítani kell a nemzeti tartalékrendszert: A stabil kőolajellátás biztosítása nagymértékben függ a nemzeti tartalékrendszertől. A kormánynak be kell fektetnie a stratégiai tartalékkapacitásba, beleértve a nemzeti tartalékokat is, és meg kell erősítenie azokat, valamint elő kell írnia a vállalkozások számára, hogy elegendő kötelező tartalékkal rendelkezzenek a világpiaci ingadozások vagy váratlan események kezelésére. Ez segít minimalizálni a nemzetközi ellátási lánc zavarai vagy vészhelyzetek miatti kőolajhiány kockázatát.

Másodszor, növelni kell az árképzés átláthatóságát: A benzinárak nagyon érzékeny tényezők, és közvetlenül befolyásolják az emberek megélhetési költségeit, valamint a termelési és üzleti tevékenységeket. Ezért az árképzési mechanizmus átláthatósága szükséges mind a vállalkozások, mind a fogyasztók bizalmának biztosítása érdekében. Az árösszetevők, beleértve az importárakat, az adókat, a szállítási költségeket és az üzleti nyereséget, egyértelmű nyilvánosságra hozatala segít eloszlatni az ármanipuláció gyanúját.

Ezenkívül fontolóra kell venni az árfrissítések gyakoriságának rugalmasabb kiigazítását, hogy azok gyorsabban tükrözzék a nemzetközi piac ingadozásait, ugyanakkor a vállalkozások és a fogyasztók számára továbbra is kiszámíthatóak és stabilak legyenek.

Harmadszor, az infrastruktúra és a logisztika fejlesztése: A kőolaj-gazdálkodás hatékonyságának javítása logisztikai infrastruktúrába, például kikötői rendszerekbe, raktárakba és kőolajszállító hálózatokba történő beruházásokat igényel. Az infrastruktúra egyenetlen eloszlása ​​növelheti a szállítási költségeket és időt, ezáltal befolyásolva a kiskereskedelmi árakat. A kormánynak ösztönöznie kell a beruházásokat ezekbe az infrastruktúrákba, és meg kell teremtenie a feltételeket a magánvállalkozások számára, hogy részt vegyenek a logisztikai rendszer fejlesztésében.

Negyedszer, átlátható vállalatközi beszerzési mechanizmus kiépítése és szoros ellenőrzés: Ha a kormány beleegyezik abba, hogy a disztribúciós vállalkozások egymástól vásároljanak árukat, átlátható ellenőrzési rendszert és teljes körű jelentéstételi eszközöket kell létrehozni, hogy az irányító ügynökség pontosan felmérhesse a forgalomban lévő áruk mennyiségét. Ez a rendszer nemcsak az átláthatóságot biztosítja, hanem megakadályozza a spekulatív magatartást vagy a piaci árak manipulálását is.

Ötödször, gyorsan kell fejleszteni az alternatív energiát és csökkenteni az importált kőolajtól való függőséget: Hosszú távú irány a megújuló energiaforrások, például a bioüzemanyag, a villamos energia vagy a hidrogén kutatásának és fejlesztésének előmozdítása. Ez nemcsak a kőolajimportra nehezedő nyomást csökkenti, hanem segít Vietnámnak közelebb kerülni a fenntartható fejlődés és a környezetvédelem céljaihoz. A kormány fontolóra veheti olyan politikák kidolgozását, amelyek ösztönzik a vállalkozásokat a tiszta üzemanyag-előállítási technológiákba és az alternatív energiarendszerekbe való befektetésre.

Hatodszor, a benzin minőségének ellenőrzésének és felügyeletének megerősítése: Nem szabad figyelmen kívül hagyni a piacon lévő benzin minőségét. Rendszeres ellenőrzési és felügyeleti intézkedésekre van szükség a rossz minőségű, hamisított vagy nem megfelelően kevert benzin előfordulásának megelőzése érdekében. Ez nemcsak a fogyasztók érdekeit védi, hanem a piac stabilitását és hírnevét is fenntartja.

Képzés és kapacitásépítés: Végül, a kőolajpiac hatékony irányításához be kell fektetni az állami irányító szervek emberi erőforrásainak, valamint a kőolajipari vállalatok műszaki személyzetének képzésébe. A kapacitásépítési képzési programok segítenek nekik hozzáférni a modern irányítási technológiákhoz, valamint a kőolajrendszerek irányításának és üzemeltetésének nemzetközi szabványaihoz.

Általánosságban elmondható, hogy az emberek igényeit kielégítő elegendő kőolajellátás biztosításához számos megoldást kell kombinálni a tartalékrendszer megerősítésétől az infrastruktúra fejlesztésén át az alternatív energia előmozdításáig és az árképzés átláthatóságának biztosításáig. A fenti politikák alkalmazásával Vietnam a jövőben stabil, versenyképes és fenntartható kőolajpiacot építhet ki.

Köszönöm szépen!

Forrás: https://congthuong.vn/ong-nguyen-khac-quyen-bo-cong-thuong-cau-thi-va-trach-nhiem-trong-xay-dung-chinh-sach-kinh-doanh-xang-dau-351193.html