A német kancellár koalíciós kormánya számára a legfontosabb kérdés.

Több megosztottság, mint egység söpör végig a német kormánykoalíción, amelynek tagjai Olaf Scholz pénzügyminiszter balközép Szociáldemokrata Pártja (SPD), Robert Habeck alkancellár Zöld Pártja és Christian Lindner pénzügyminiszter üzletbarát Szabad Demokrata Pártja (FDP).

A koalíció tavaly év végi költségvetési válsága azt jelenti, hogy az idei költségvetés már nem lesz elegendő a nézeteltérések rendezésére. A döntő kérdés az, hogy a koalíciós kormány képes-e tartani a megkezdett utat mandátuma végéig.

Ideiglenes lendület

Az FDP-n belül hónapok óta fortyog az elégedetlenség. A jelenlegi német szövetségi kormány legkisebb koalíciós partnereként az FDP vereséget szenvedett a 2022-es és 2023-as állami és helyhatósági választásokon.

A helyi politikusok a feszült berlini partnerséget tulajdonítják a problémának. A közvélemény-kutatások azt mutatják, hogy a polgároknak csak egyötöde elégedett a „közlekedési lámpa” koalíció munkájával – a kormánykoalíció elnevezése a három párt hagyományos színein alapul: az SPP pirosán, az FDP sárgáján és a Zöldek kékjén.

Olaf Scholz német kancellár pózol egy fotóhoz újévi beszédének felvétele közben a berlini kancellári hivatalban, Németországban, 2023. december 29-én. Fotó: AP/Toronto Star

Az FDP-n belül sokan csak egyetlen kiutat látnak: a pártnak ki kell lépnie a koalíciós kormányból, amely véleményük szerint akadályozza az előrelépésüket. A párttagok körében január 1-jén lezárult felmérésnek kellett volna utat nyitnia ehhez a „felbomláshoz”. A január 1-jén közzétett eredmények szerint azonban az FDP tagjainak 52%-a a koalícióban maradás mellett szavazott.

Ez az eredmény valószínűleg megkönnyebbülést hozott a három kormánypárt központjainak vezetőinek. Bár a szavazás nem volt jogilag kötelező érvényű, az FDP vezetése nem hagyhatta figyelmen kívül azt a tényt, hogy a többség támogatta a koalícióból való kilépést.

Ha az eredmény az, hogy az FDP tagjainak többsége távozni akar, Olaf Scholz miniszterelnök kénytelen lesz bizalmatlansági szavazást tartani, amelyet nagy valószínűséggel elveszít. A kormánykoalícióra egyértelműen még nagyobb nyomás nehezedik majd mostantól a 2025-ös szövetségi választásokig.

Christian Dürr, az FDP parlamenti csoportjának elnöke üdvözölte a belső szavazás eredményét, mondván, hogy az „megerősíti, hogy az FDP mindig teljesíti felelősségét, még a nehéz időkben is”.

Hozzátette azonban, hogy az FDP-nek „folytatnia kell erőfeszítéseit, hogy liberális politikával mozdítsa elő országunkat”, ez a kijelentés figyelmeztetésként értelmezhető az SPD és a Zöld Párt számára, miszerint az FDP továbbra is szembe kíván szállni a programjukkal.

Christian Lindner pénzügyminiszter, a Liberális Demokrata Párt (FDP) tagja. Fotó: European Newsroom

Valójában a január 1-jén közzétett közvélemény-kutatási eredmények csak átmeneti lökést adhatnak. Ez azért van, mert 2024 választási év, június 6. és 9. között európai parlamenti választásokat tartanak, szeptemberben pedig ismét parlamenti választásokat Szászország, Türingia és Brandenburg tartományokban. Németország 16 tartományából kilencben helyhatósági választások is várhatók.

Szászországban, Türingiában és Brandenburgban a szélsőjobboldali Alternatíva Németországért (AfD) párt messze a legerősebb. Csak a jobbközép Kereszténydemokrata Párt (CDU) tudja tartani a lépést. A kormánykoalícióban lévő SPD, Zöldek és FDP pártok messze lemaradnak, egyes közvélemény-kutatásokban egyszámjegyű népszerűségi mutatókkal.

A három párt jelentős mértékben veszített a szövetségi szinten is a 2021 decemberi hivatalba lépése óta. Bár kezdetben többségben voltak, a szavazatok összesen 52%-ával, a közvélemény-kutatásokban elért népszerűségi mutatóik mára 32%-ra zuhantak.

Lélegzetelállító változás

Szilveszterkor tartott országos beszédében Olaf Scholz pénzügyminiszter elismerte, hogy sokan elégedetlenek. „Ezt figyelembe veszem” – mondta. De a világ „kaotikusabbá és kegyetlenebbé” vált, és „szinte lélegzetelállító sebességgel” változik – tette hozzá, kijelentve, hogy Németországnak ennek megfelelően kell változnia.

De valóban ezek azok a változások, amelyekhez az emberek nehezen alkalmazkodnak, vagy egyszerűen csak a koalíciós kormány így kezeli a számos válságot és azok utóhatásait?

Az energiaválság súlyosbodott az ukrajnai Elefántcsontpart háborúját követően, az infláció megugrott, és Németország jelenleg gazdasági stagnálással néz szembe.

Figyelemre méltó, hogy a német kancellár népszerűségi mutatói továbbra is zuhannak a közvélemény-kutatásokban. Ez valószínűleg részben a 65 éves politikus köztudottan rugalmatlan kommunikációs stílusának tudható be.

Mivel a koalíció belső konfliktusokkal küzd – ami gyakran előfordult 2023-ban –, Scholz inkább kerüli a nyilvános figyelmet, és csak akkor szólal meg, ha feltétlenül szükségesnek érzi. 2024 valószínűleg a kormánykoalíció ciklusának legnehezebb éve lesz. A politikai és ideológiai nézeteltéréseken túl most már költségvetési vita is folyik.

A Robert Habeck német alkancellárt és gazdasági minisztert szállító kompot gazdák állították meg 2024. január 4-én. Fotó: T-Online

Ez a koalíció egy gazdaságilag liberális pártból és két baloldali pártból áll. Az SPD és a Zöldek elkötelezettek egy erős állam építése mellett, és több pénzt akarnak a szociális jólétre és a klímavédelemre. Eközben az FDP ellentétes nézetet vall, az egyéni felelősséget és a karcsúbb államot hangsúlyozza.

Ezen konfliktusok megoldására Scholz, aki 2021-ben is pénzügyminiszter maradt Angela Merkel kormányában, egy okos tervet eszelt ki. Azt javasolta, hogy a fel nem használt 60 milliárd eurós hitelt, amelyet a parlament 2021-ben a Covid-19 világjárvány idején hagyott jóvá, utalják át a kormánya által kezelt különalapba.

A javasolt költségvetés elegendő forrást biztosít az SPD és a Zöldek politikai terveinek megvalósításához, miközben lehetővé teszi Christian Lindner, az FDP pénzügyminisztere számára, hogy rendes szövetségi költségvetést hozzon létre anélkül, hogy új adósságot halmozna fel.

Ez a terv csak kevesebb mint két évig volt érvényben. Aztán 2023 novemberében a Német Szövetségi Alkotmánybíróság alkotmányellenesnek nyilvánította ezen alapok újrafelhasználását. Az ítélet eredményeként a koalíciós kormány költségvetése hiányt szenvedett, és a további hitelfelvételt jelentősen korlátozta a 2009-ben bevezetett, a német alkotmányban előírt adósságfék.

A koalíciós kormánynak most takarékoskodnia kell a ciklusának fennmaradó részében, de kevés mozgástere van. A pénzzel kapcsolatos viták valószínűleg tovább mélyítik a szakadékot a „jelzőlámpa” koalíción belül a következő hónapokban.

A megosztottságtól való félelem

Egy nemrégiben tartott SPD-konferencián Scholz azt mondta, hogy Németországnak esetleg több segítséget kell nyújtania Ukrajnának, „ha más országok meggyengülnek” – ami egyértelműen utalt az Egyesült Államok politikai helyzetére a 2024-es elnökválasztás előtt. Ezért – mondta – Németországnak döntéseket kell hoznia annak biztosítása érdekében, „hogy Németország képes legyen erre”.

Németország kormánykoalíciójában 2021 decemberi hivatalba lépése óta inkább megosztottság, mint egység uralkodik. Fotó: Getty Images

A német kancellár egyértelműen az „adósságfék” intézkedésre utalt, amely arra kényszeríti a szövetségi és a tartományi kormányokat, hogy egyensúlyba hozzák könyveiket. Scholz meggyőzte Lindner pénzügyminisztert, hogy legalább az adósságfék felfüggesztését ismét megvitassák idén, ha úgy érzik, hogy növelni kell Ukrajna katonai és pénzügyi támogatását.

De ez nem jelenti azt, hogy az FDP is egyetért. Egy belső FDP-felmérés szerint a tagok 48%-a ki akar lépni a koalícióból, és ez a szám idővel könnyen emelkedhet.

A pártvezetők minden másnál jobban félnek a megosztottságtól. Új választások esetén nemcsak a hatalom elvesztésétől tartanak, hanem attól is, hogy sok törvényhozónak le kell mondania a Bundestagban betöltött helyéről.

Ezért a tisztviselők szintjén és a német parlament frakcióin belül mindenki a koalíció fenntartására törekszik. A politikai elmaradottságtól való félelem talán az egyetlen dolog, ami 2024-ben összeköti a koalíciós partnereket .

Minh Duc (a DW, Politico EU szerint)

Forrás: https://www.nguoiduatin.vn/cau-hoi-quan-trong-doi-voi-chinh-phu-lien-minh-cua-thu-tuong-duc-a644333.html