Az Egészségügyi Minisztérium késlekedése gyógyszerek és orvosi eszközök hiányához vezetett.

A Kormányzati Felügyelőség úgy véli, hogy az Egészségügyi Minisztérium felügyelete alá tartozó gyógyszeripari, hagyományos orvoslási és orvosi eszközök területén a késedelmes adminisztratív eljárások magas aránya, a sokéves elmaradás „az egyik tényező, amely a gyógyszerek és eszközök hiányához vezet”.

Nguyễn Van Cuồng, a kormány főfelügyelő-helyettese felkérte az Egészségügyi Minisztériumot és más ügynökségeket, hogy dolgozzanak ki egy tervet az ellenőrzés következtetéseinek komoly végrehajtására - Fotó: Kormányzati Felügyelőség

December 6-án délután a Kormányzati Felügyelőség következtetést adott ki az Egészségügyi Minisztériumban a tisztviselők, köztisztviselők és közalkalmazottak közigazgatási eljárások lebonyolításában, valamint a polgárok és vállalkozások számára nyújtott közszolgáltatások nyújtásában betöltött szerepének ellenőrzéséről.

Az ellenőrző ügynökség számos hiányosságra és hiányosságra mutatott rá az Egészségügyi Minisztérium adminisztratív eljárásainak kezelésében.

A Kormányzati Felügyelőség kiemelte, hogy az Egészségügyi Minisztérium adminisztratív eljárásainak késedelme nemcsak kellemetlenségeket okoz a polgároknak és a vállalkozásoknak, hanem gyógyszerek és felszerelések hiányához is vezet. Ez egyben egy „kérelem-támogatás mechanizmus” létrejöttének kockázatát is magában hordozza, amely nem átlátható, és „közvélemény-ellenességet” vált ki.

A késedelmes kérelmek aránya közel 70%, míg a kormánynak benyújtott jelentés mindössze 4,97%-ot mutat.

A következtetés megállapítja, hogy az Egészségügyi Minisztériumnál az adminisztratív eljárások felülvizsgálata, értékelése, csökkentése, egyszerűsítése, valamint az adminisztratív eljárások decentralizációja lassú, hiányos és nem a Kormány határozatával, valamint a miniszterelnök irányelveivel összhangban történt.

A Kormányzati Felügyelőség az Egészségügyi Minisztérium 5 szervezeti egységénél – köztük a Gyógyszerügyi Hivatalnál, az Orvosi Vizsgálati és Kezelési Irányítási Osztálynál, az Élelmiszerbiztonsági Osztálynál, a Hagyományos Gyógyászati ​​Irányítási Osztálynál és az Orvosi Infrastruktúra és Berendezések Osztályánál – lefolytatott 20 közigazgatási eljárás és 55 közigazgatási eljárás feldolgozási iratának ellenőrzése során számos hiányosságot és szabálysértést tárt fel.

A Felügyelőség szerint az Egészségügyi Minisztériumnak a közigazgatási eljárások lebonyolításának eredményeiről szóló jelentése nem tükrözi pontosan a valóságot, az adatok pontatlanok, és „a lejárt határidős kérelmek száma igen nagy, de a feldolgozás nagyon lassú”.

A minisztérium kormánynak küldött időszakos jelentése szerint a 2021–2023-as időszakban a késedelmes kérelmek aránya 4,97% volt. A tényleges felülvizsgálat azonban kimutatta, hogy a késedelmes kérelmek aránya 69,8% volt (ami több mint 64%-os növekedést jelent a minisztérium által közölt adathoz képest) – áll a következtetésben.

Do Xuan Tuyen egészségügyi miniszterhelyettes tudomásul vette az ellenőrzés következtetéseit, és kijelentette, hogy szigorúan végrehajtja a Kormányzati Felügyelőség ajánlásait - Fotó: Kormányzati Felügyelőség.

Az ellenőrzés eredményei azt mutatták, hogy 19 közigazgatási eljárás esetében volt késedelmes az ügyintézési határidő, 10 közigazgatási eljárás esetében az ügyintézési határidő meghaladta az 50%-ot, egyes közigazgatási eljárásoknál pedig a késedelem elérte a 89-90%-ot.

Figyelemre méltó, hogy egyes közigazgatási eljárásokban átlagosan több mint 400 napot késedelmes a feldolgozási határidő. Egyes adminisztratív eljárások beérkezése, feldolgozása és a további dokumentumok kérése 2-4 évig is eltarthat, míg a rendelet 3 munkanapot ír elő – áll a következtetésben.

Eközben az Egészségügyi Minisztérium alá tartozó, a kérelmek feldolgozásáért felelős ügynökség "nem kért bocsánatot a polgároktól és a vállalkozásoktól", ahogy azt a szabályozás előírja a késedelmes kérelmek feldolgozásának engedélyezéséért.

A Gyógyszerügyi Hivatal hanyagul kezelte az ügyeket.

A Gyógyszerügyi Igazgatási Osztályon a Kormányzati Felügyelőség feltárt egy olyan helyzetet, ahol a kérelmeket korábban benyújtották és elbírálták, de nem a szükséges sorrendben dolgozták fel. Amikor a kérelmeket szakértőknek nyújtották át elbírálásra, nem határozták meg az egyes kérelmek prioritási sorrendjét és a benyújtási határidőt.

A Gyógyszerügyi és Hatósági Hivatal az Egészségügyi Minisztérium közigazgatási eljárási információs rendszerében sem hozta teljes körűen nyilvánosságra a kérelmek feldolgozásának állapotát.

Az adminisztratív eljárások nyomon követésében és kezelésében számos korlátozást és gyengeséget találtak. Sok esetben, annak ellenére, hogy a feldolgozási határidő lejárt, a folyamatot továbbra is nyomon követték és folyamatban lévőként jelentették.

A következtetés szerint a Gyógyszerügyi és Gyógyszerügyi Hivatal hanyagul kezelte és ellenőrizte a közigazgatási eljárási iratok részletes listáját 3 eljárás esetében, köztük a következő ügyekben: "Gyógyszer- és gyógyszeralapanyag-nyilvántartási engedélyek kiadása, megújítása, módosítása és kiegészítése", amelyek 2020 előtt merültek fel, és vagy az ellenőrzési időszakban rendeződtek, vagy az ellenőrzés időpontjáig nem.

Ez gyógyszerek és orvosi eszközök hiányát okozta.

Az öt fent említett egységnél a Kormányzati Felügyelőség megerősítette, hogy voltak olyan esetek, amikor a vállalkozásokat a szabályozáson túlmutató dokumentumok kiegészítésére és hiánytalanítására kérték, és a megengedettnél többször kértek további dokumentumokat.

Ezek az egységek hiányos vagy nem egyértelmű kérelmeket is benyújtanak, további információkat kérnek, amikor a szabályozásokat hatályon kívül helyezték, vagy további dokumentációt kérnek, amely igazolja, hogy a gyógyszerárak alkotóelemeit törvénysértő módon alkalmazzák…

Az ellenőrök szerint ez oda vezetett, hogy a vállalkozásoknak többször is további információkat és magyarázatokat kellett megadniuk, ami kellemetlenségeket okozott.

Egy 20 közigazgatási eljárást felölelő mintavételes ellenőrzés eredményei azt mutatják, hogy a gyógyszerek, a hagyományos orvoslás és az orvostechnikai eszközök területén a késedelmes kérelmek aránya nagyon magas, sok kérelem évekig halmozódik.

A Kormányzati Felügyelőség úgy véli, hogy az adminisztratív eljárások lebonyolításának késedelme „az egyik tényező, amely a gyógyszerek és az orvosi eszközök hiányához vezet”.

Az iratkezelés korlátai és gyengeségei, valamint a kérelmek kezelésével kapcsolatos elvek teljes körű be nem tartása mellett az ellenőrzés arra a következtetésre jutott, hogy fennáll a „kérelem-és-támogatás” mechanizmus létrehozásának kockázata, ami kellemetlenségeket okoz, nem biztosítja az objektivitást, a méltányosságot és az átláthatóságot az adminisztratív eljárások lebonyolításában, és frusztrációt okoz a polgároknak, a vállalkozásoknak és a nyilvánosságnak.

Az Egészségügyi Minisztérium felülvizsgálja vezetőinek felelősségi körét.

A Kormányzati Felügyelőség kérte az Egészségügyi Minisztériumot, hogy utasítsa a Gyógyszerügyi Hivatalt határozott intézkedések megtételére bizonyos közigazgatási eljárások feldolgozásához kapcsolódó dokumentációk hanyag kezelésének és ellenőrzésének orvoslása és leküzdése érdekében.

Az Egészségügyi Minisztérium orvosolja és javítja a közszolgálati felelősséget, orvosolva az egészségügyi kiegészítők, gyógyszerek, valamint az orvosi vizsgálati és kezelési szolgáltatások hirdetéseinek tartalmát igazoló tanúsítványok kiadásának hiányosságait, biztosítva, hogy a vállalkozások a valóságnak megfelelően hirdethessenek, és ne vezessék félre a nyilvánosságot és a társadalmat.

„Teljes körűen végre kell hajtani az értékelési folyamatot, és meg kell erősíteni az ellenőrzést és a felügyeletet, különösen az olyan egészségügyi kiegészítők reklámozásának eseteiben, amelyek eltérnek a regisztrált tartalomtól, ami könnyen félreértésekhez vezethet a felhasználással, a származással és a minőséggel kapcsolatban, ami befolyásolhatja az emberek egészségét és pazarlást okozhat a társadalomban” – áll a következtetésben.

Az ellenőrök azt is javasolták, hogy az Egészségügyi Minisztérium vizsgálja felül és fejlessze a jogszabályokat az egészségkiegészítő termékek regisztrációjára vonatkozó feltételekkel és eljárásokkal való visszaélések megelőzése érdekében, gyógyszeripari termékek regisztrációja céljából (amennyiben alkalmazható).

Az Egészségügyi Minisztérium fokozza a minisztérium alá tartozó, nagy mennyiségű ügyet érintő adminisztratív eljárásokat kezelő tisztviselők, köztisztviselők, valamint osztály- és részlegvezetők felelősségi körének ellenőrzését és auditálását, haladéktalanul kezeli a szabálysértéseket és orvosolja a vezetési problémákat.

„Az ellenőrzés megállapításai és a miniszterelnök irányelvei alapján az Egészségügyi Minisztérium felülvizsgálja az Egészségügyi Minisztérium vezetőjének és illetékes vezetőinek felelősségét az államigazgatásban, az igazgatási eljárások kezelésében, valamint a polgárok és vállalkozások számára nyújtott közszolgáltatásokban tapasztalt hiányosságokkal, hiányosságokkal és jogsértésekkel kapcsolatban.”

„A Kormányzati Felügyelőség hatáskörének megfelelően javaslatot tett az Egészségügyi Minisztérium alá tartozó osztályok, osztályok, egységek, kollektívák és személyek vezetőivel való felülvizsgálatok lefolytatására, akik hiányosságokban, hibákban és szabálysértésekben érintettek” – javasolta a Kormányzati Felügyelőség.

Forrás: https://tuoitre.vn/cham-tre-cua-bo-y-te-dan-den-khan-hiem-thuoc-thiet-bi-y-te-20241206200911414.htm