Válassza ki a legjobb megoldást

A vezetői munkát komolyan kell venni.

A gyors urbanizációs folyamattal párhuzamosan növekszik a műszaki és társadalmi infrastruktúra építésére irányuló igény. A teljes társadalom építőipari beruházásai minden évben a GDP mintegy 30%-át teszik ki. Összességében az építési munkálatok minősége folyamatosan javul.

A befejezett projektek hatékonyan kerültek üzembe, új arculatot teremtve az országnak, és büszke vívmányai az ország megújulásának. Vannak azonban még mindig gyenge minőségű projektek, amelyek nem felelnek meg az elfogadási feltételeknek, vagy építés alatt állnak, vagy éppen most helyezték üzembe, és balesetek történtek, súlyos károkat okozva emberekben és anyagi javakban.

Megállapítható, hogy az építési munkálatok minősége közvetlen kapcsolatban áll a nemzeti megélhetéssel, a nemzetgazdaság gyors, egészséges és fenntartható fejlődésével, az emberek életének és vagyonának biztonságával. A piacgazdaság objektív törvényei alapján az építési munkálatok minőségének és a közösség biztonságának biztosítása, az élet és a vagyon védelme, az ország fenntartható fejlődésének biztosítása... Ezért az építési beruházási tevékenységek felügyeletének és irányításának képessége kiemelt fontosságú helyet foglal el.

Az építésügy állami irányítása számos kihívással néz szembe az új helyzetben.

Tran Tuan Anh várostervezési szakértő, mester-építész szerint a jelenlegi időszakban az építőiparban hatalmas fejlődési potenciál rejlik. Először is, a gyors urbanizációs ütem miatt a lakások és az infrastruktúra (lakások, kereskedelmi központok, közlekedés, ipari parkok, turisztikai területek, szatellit városok...) iránti kereslet gyorsan növekszik, valamint szükség van a használatban lévő infrastruktúra felújítására és korszerűsítésére. Eközben a zöld építés és a fenntartható fejlődés trendjével lehetőségek nyílnak az építőipar számára, hogy számos új, környezetbarát módszerrel alkalmazzon és fejlesszen technológiákat.

Az építőipari tevékenységek azonban számos kihívással néznek szembe: a gazdasági recesszió befolyásolja az iparág növekedési ütemét; a magas színvonalú emberi erőforrások hiánya az építőiparban és az irányításban elégtelen építési minőséghez vezet; az engedélyezési és építési tervezési tevékenységek továbbra is gyengék; a jogrendszer problémái és hiányosságai késedelmeket okoznak és növelik a beruházási költségeket; ugyanakkor az infrastruktúra-rendszer reagálóképessége a társadalmi-gazdasági fejlődés folyamatában szintén kihívást jelent az építőipar számára.

„A legfontosabb kérdés most az, hogy mielőbb kidolgozzuk azt a politikai rendszert, amely megteremti a feltételeket és maximalizálja az építőipar kapacitását, jobban hozzájárulva a társadalmi-gazdasági fejlődés folyamatához; az államnak a technológiai kutatásokba kell befektetnie, hogy azokat az építőipar megvalósításában és irányításában alkalmazni lehessen; a magas színvonalú emberi erőforrások képzésére kell összpontosítania a munka hatékonyságának, az építési minőségnek és az államigazgatásnak a javítása érdekében. Ugyanakkor szigorítani kell az építőipari tevékenységek során elkövetett jogsértések szankcióit az egyének, szervezetek és köztisztviselők számára” – mondta Tran Tuan Anh úr.

Rugalmasan alkalmazható megoldások

Jelenleg a világ számos országában nagyon szigorú építésirányítási rendszer működik, amely jelentősen hozzájárul az építési munkák minőségének biztosításához, valamint az építési szabálysértések megelőzéséhez. Kínában például az 1980-as évek óta bevezették az építési minőségirányítási rendszert az építőipari tevékenységekben; az állam szabványokat és előírásokat ad ki az építési egységek tervezésére, kivitelezésére és minőségtanúsítására vonatkozóan, és előírja, hogy minden építmény megfeleljen ezeknek; az építmények csak az átvételi eljárások befejezése után használhatók; a felügyeleti egységért felelős személy nem dolgozhat egyidejűleg állami szervnél.

Hasonlóképpen Szingapúrban az építési projektek megvalósításának meg kell felelnie az építési tervezés, a biztonság, a tűzmegelőzés, a forgalom és a környezetvédelmi követelményeknek ahhoz, hogy azokat az építésirányítási ügynökség jóváhagyja. Különösen a felügyelők önállóan működnek, anélkül, hogy bármilyen ügynökségnél vagy szervezetnél dolgoznának, becsület, hírnév és tapasztalat alapján végzik munkájukat.

A szakértők szerint rugalmasnak kell lenni az építésügy állami irányításában.

Vagy Japánban létrehoztak egy jogi dokumentumok rendszerét, amely szigorúan szabályozza az építési beruházási tevékenységek irányítását, számos törvénnyel, de szoros szinkronban és egymással összhangban, mint például a közmunkákra vonatkozó pályázati és jogi szerződések előmozdításáról szóló törvény, a közpénzügyekről szóló törvény, a közmunkák minőségbiztosításának előmozdításáról szóló törvény... Az ellenőrzéshez használt műszaki szabványokat a Regionális Fejlesztési Hivatalok állítják össze, a felügyeleti munka ellenőrzési tartalmát pedig közvetlenül az állami tisztviselők végzik.

Ninh Viet Dinh mester, a Vietnami Nemzetközi Választottbírósági Központ (VIAC) választottbírója szerint az építési beruházási tevékenységek állami irányításában a közelmúltban elért eredmények mellett még mindig számos korlátozás van, amelyek beruházási tőkeveszteséget és -pazarlást okoznak az állami költségvetésből. Számos jogi dokumentum átfedésben van, ellentmond egymásnak, és helyi tartalmú; nincs szakmai útmutató rendszer, míg a nemzeti adatbázisrendszerből hiányzik az egység és a tudományos alaposság...

 

Az építési beruházások a társadalmi-gazdasági fejlődés fontos hajtóereje, és az építési tevékenységek állami irányítása a feladatot a lehető leghatékonyabban, a meglévő erőforrásokkal a lehető legrövidebb idő alatt hajtsa végre, ösztönözze a termelés fejlődését, csökkentse a munkanélküliséget és javítsa az emberek életminőségét. Ezért a piacorientáció szerepével az államnak elő kell mozdítania a részt vevő szervezetek képességét egy egészséges, átlátható és tisztességes irányba... kedvező környezetet teremtve az építési beruházási tevékenységek szigorú törvényi betartásához.

Nguyen The Diep, a Hanoi Ingatlanklub elnöke

„Vietnam jelenleg mély nemzetközi integráció folyamatában van, ezért fontos a nemzetközi gyakorlatoknak való megfelelés biztosítása a jelenlegi időszakban, ezért szükséges a nemzetközi tapasztalatok felhasználása és a tanulságok levonása. A nemzetközi dokumentumok és irányítási modellek „lokalizációjának” minősége azonban még mindig alacsony, ezért rugalmasabbnak kell lennünk a nemzetközi megoldások és tapasztalatok alkalmazásában az építési beruházási tevékenységek irányításában” – mondta Ninh Viet Dinh mester.

Az építési tevékenységek során előforduló szabálysértések leküzdésére szolgáló megoldásokkal kapcsolatban Tran Tuan Anh városrendezési szakértő elmondta, hogy az államnak meg kell fontolnia és tovább kell ösztönöznie a decentralizáció és a hatalom átruházásának folyamatát a helyi önkormányzatokra egészen a községi szintig (a hanoi Városi Építésirányítási Csoport modellje szerint); ezzel párhuzamosan tökéletesítenie kell az építési jogsértések adminisztratív kezelésére vonatkozó jogszabályokat...

„Az államnak kutatnia, kiegészítenie és konkrét útmutatást kell nyújtania az építési tevékenységekre vonatkozó szabványok és szabályozások terén; le kell küzdenie a jogi dokumentumok közötti átfedéseket, ellentmondásokat és következetlenségeket; meg kell erősítenie az építéssel kapcsolatos jogi ismeretek propagandáját és terjesztését. Ugyanakkor szorosabb koordinációra van szükség a bűnüldöző szervek között az építésügy állami irányításában; de ami a legfontosabb, meg kell előzni a negativitást, szigorúbb szankciókkal kell megszüntetni a „kérek-adok” mechanizmust, amely jogsértésekhez vezet” – mondta Tran Tuan Anh úr.

Forrás: https://kinhtedothi.vn/bai-5-chon-mot-giai-phap-tot-nhat.html