Hulladék elleni küzdelem

1. A forradalom minden szakaszában Pártunk és Államunk mindig különös figyelmet fordított a hulladék megelőzésére és elleni küzdelemre, számos határozatot, irányelvet és következtetést adott ki e kérdésben, és vezette az egész politikai rendszert és az egész lakosságot a végrehajtás megszervezésében, számos pozitív eredményt elérve.

Válaszul arra az igényre, hogy megerősítsük az erőforrásokat és felszabadítsuk a népben rejlő lehetőségeket, hogy az országot egy új korszakba vezesse a Párt vezetésével, a hulladék elleni küzdelem új, sürgős és sürgető követelményekkel és feladatokkal néz szembe.

Ho Si Minh elnök élete során mindig hangsúlyozta a pazarlás megelőzését és elleni küzdelmet. Figyelmeztetett : „A korrupció, a pazarlás és a bürokrácia a nép, a hadsereg és a kormány ellenségei” ¹ ; rámutatott : „A korrupció káros, de a pazarlás néha még károsabb: Károsabb, mint a korrupció, mert a pazarlás nagyon elterjedt...” ² ; „Bár a pazarlás nem személyes haszonszerzés céljából vonja el a közpénzeket, az eredményei az emberekre és a kormányra nézve is nagyon károsak. Néha károsabb, mint a korrupció” ³ ;

Többször is hangsúlyozta : „Becsülnünk kell a közvagyont: honfitársaink minden élelme, ruházata és szükségleti cikke népünk verejtéke és könnye. Takarékosnak kell lennünk, meg kell őriznünk azokat, és nem szabad pazarolnunk ^; a korrupció, a pazarlás és a bürokrácia egyfajta „belső ellenség”.”

Ha a katonák és a nép igyekeznek harcolni a külföldi hódítók ellen, de elfelejtik a belső ellenségek elleni harcot, akkor nem teljesítették kötelességüket. Ezért a katonáknak és a népnek lelkesen kell részt venniük ebben a mozgalomban.” ⁵

Ho Si Minh elnök nemcsak gyakran intette, emlékeztette és vitatta meg a hulladék megtakarításának és elleni küzdelem fontosságát elméleti szempontból, hanem a takarékosság és a hulladék elleni küzdelem ragyogó példája is volt, arra inspirálva az egész pártot, az egész népet és az egész hadsereget, hogy a versenyre törekedjenek, mozgósítsák és egyesítsék a potenciált és az erőt a gyarmatosítás és az imperializmus legyőzése, a nemzet felszabadítása és az ország egyesítése érdekében.

A reformfolyamat kezdete óta a Központi Bizottság, a Politikai Bizottság és a különböző ciklusú Titkárság számos irányelvet, határozatot és következtetést adott ki a hulladék megelőzéséről és leküzdéséről.

2006. augusztus 21-én a Párt Központi Bizottságának Harmadik Konferenciája (10. ciklus) kiadta a 04-NQ/TW számú határozatot a párt vezetésének megerősítéséről a korrupció és a pazarlás megelőzésével és leküzdésével kapcsolatos munka terén; 2012. május 25-én a Központi Bizottság (11. ciklus) kiadta a 21-KL/TW számú következtetést a Központi Bizottság Harmadik Konferenciája (10. ciklus) határozatának végrehajtásának folytatásáról; 2012. december 21-én a Titkárság kiadta a 21-CT/TW számú irányelvet a takarékosság gyakorlatának előmozdításáról és a pazarlás elleni küzdelemről; 2023. december 25-én a Politikai Bizottság kiadta a 27-CT/TW számú irányelvet a párt vezetésének megerősítéséről a takarékosság gyakorlatával és a pazarlás elleni küzdelemmel kapcsolatos munka terén.

A Párt 13. Országos Kongresszusának dokumentumai egyértelműen kimondják: „A korrupció és a pazarlás megelőzésére és leküzdésére irányuló munka… nem történt jelentős változás… a korrupció és a pazarlás felderítése és kezelése továbbra is korlátozott… A korrupció és a pazarlás… továbbra is súlyos és összetett… egyre kifinomultabbá válik, közfelháborodást keltve” ⁶ .

A Párt politikájának intézményesítése érdekében a X. Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága 1998-ban kiadta a takarékosságról és a pazarlás elleni küzdelemről szóló rendeletet; a Nemzetgyűlés 2005-ben és 2013-ban elfogadta a takarékosságról és a pazarlás elleni küzdelemről szóló törvényt; a 2013-as Alkotmány kimondja, hogy „az ügynökségeknek, szervezeteknek és magánszemélyeknek takarékoskodniuk kell, küzdeniük kell a pazarlás ellen, valamint meg kell előzniük és le kell küzdeniük a korrupciót a társadalmi-gazdasági tevékenységekben és az államigazgatásban” ⁷ .

A Központi Pártbizottság, a Politikai Bizottság, a Titkárság határozatainak, irányelveinek és következtetéseinek, az Alkotmánynak és a jogszabályoknak a végrehajtásával a pártbizottságok, a kormányok, a minisztériumok és a tömegszervezetek minden szinten, a központi szinttől a helyi szintig, világosabban meghatározták felelősségi körüket a pazarlás megelőzésére és leküzdésére irányuló feladatok végrehajtásának irányításában és szervezésében. Fokozott az állami gazdálkodás hatékonysága és eredményessége, valamint az ország erőforrásainak kiaknázása és felhasználása.

Az állami költségvetést szigorúan ellenőrzik a tervezési szakasztól a végrehajtásig és a végső elszámolásig; a költségvetést felhasználó ügynökségek és szervezetek eszközeinek, járműveinek és munkaeszközeinek beszerzése, felszerelése, kezelése és használata az előírt normáknak, szabványoknak és előírásoknak megfelelően történik; az állami tőkét és eszközöket felhasználó beruházási projektek irányításában pozitív változások történtek.

Megvalósították az állami tulajdonú házak és földek szerkezetátalakítását és kezelését; az állami tőke és eszközök vállalatoknál történő kezelése és felhasználása, valamint az emberek tudatossága a termelésben és fogyasztásban a megtakarítással kapcsolatban számos pozitív változást hozott.

A takarékosság és a pazarlás elleni küzdelem eredményei hozzájárultak a reformfolyamat nagyszerű eredményeihez; a legtöbb gazdasági és társadalmi fejlesztési cél és feladat eléréséhez és túlszárnyalásához az idők során, még olyan példátlan kihívások közepette is, mint a járványok és a természeti katasztrófák; az emberi erőforrások, az anyagi erőforrások és a pénzügyi források hatékony mozgósításához, kezeléséhez és felhasználásához; az ország nemzetvédelmének, biztonságának, külkapcsolatainak, társadalombiztosításának és jólétének biztosításához.

A negatív eredmények mellett a hulladék is meglehetősen gyakori, sokféle formában fordul elő, és számos súlyos következménnyel jár a fejlődésre nézve.

A pazarlás az emberi és pénzügyi erőforrások kimerüléséhez, a termelési hatékonyság csökkenéséhez, a költségterhek növekedéséhez, az erőforrások kimerüléséhez, valamint a gazdagok és szegények közötti szakadék növekedéséhez vezet. Továbbá a pazarlás aláássa a pártba és az államba vetett közbizalmat, láthatatlan akadályokat teremt a társadalmi-gazdasági fejlődés útjában, és azt okozza, hogy az ország elszalasztja a növekedési lehetőségeket.

A pazarlás számos formája erősen jelen van napjainkban, nevezetesen: A jogalkotás minősége és a jogszabályok finomítása nem felel meg a reformfolyamat gyakorlati követelményeinek, ami nehézségekhez és akadályokhoz vezet a végrehajtásban, veszteségeket és erőforrás-pazarlást okozva.

Lam főtitkára és elnöke (Fotó: Tien Tuan).

A vállalkozások és a magánszemélyek időt és energiát pazarolnak a nehézkes adminisztratív eljárások és a kényelmetlen, nem zökkenőmentes online közszolgáltatások miatt. A helyi és országos fejlődés lehetőségei kárba vészek, mivel az állami apparátus időnként nem hatékonyan működik, egyes tisztviselők korrupciót, alkalmatlanságot, felelősségkizárást és az elszámoltathatóságtól való félelmüket követik; valamint a munkaerő alacsony minősége és termelékenysége miatt.

A természeti erőforrások pazarlása; a közvagyon pazarlása a nem hatékony gazdálkodás és felhasználás miatt, beleértve az állami beruházási tőke kifizetését is; az állami tulajdonú vállalatok privatizációja és értékesítése; az állami tulajdonú házak és földterületek szerkezetátalakítása és kezelése, valamint a nagy föld- és vízkészletet igénylő projektek; a nemzeti programok és célok, valamint a társadalombiztosítás fejlesztését támogató hitelcsomagok végrehajtása többnyire nagyon lassú.

A pazarlás a termelésben, az üzleti életben és a fogyasztásban számos formában jelentkezik az emberek részéről.

A hulladék egyes formáihoz vezető okok mellett a hulladék megelőzésével és leküzdésével kapcsolatos határozatok, irányelvek és jogi dokumentumok végrehajtásában is vannak korlátozások; a szabványok, normák és előírások rendszere, amelyek közül néhány nem felel meg a valóságnak, lassan kerül felülvizsgálatra és kiegészítésre; és a hulladékkezelés nem kapott kellő jelentőséget, ami gyakran a korrupció kezelésével függ össze.

Még nem alakult ki széles körű takarékossági mozgalom és a pazarlás elleni küzdelem, és nem alakult ki erős közvélemény sem a pazarló viselkedés kritizálására és elítélésére. A takarékosság és a pazarlásmentesség kultúrájának kialakítása a társadalomban nem kapott kellő figyelmet.

2. Történelmi lehetőség előtt állunk, hogy országunkat a nemzeti haladás korszakába vezessük. Ez az ideje annak is, hogy alakítsuk a jövőnket.

A lehetőségek megragadása, a kihívások leküzdése, a nép jólétét szolgáló erőforrások jelentős növelése, az ország gazdagítása az új forradalmi időszakban és egy jobb jövő felépítése érdekében a pazarlás elleni küzdelmet határozottan és hatékony megoldásokkal szinkronban kell végrehajtani, erős hullámhatást keltve, önkéntessé és tudatossá válva minden káder, párttag és állampolgár körében, valamint az új korszakban viselkedési kultúrát kialakítva; a következő kulcsfontosságú megoldásokra összpontosítva:

Először is, egységesíteni kell azt a megértést, hogy a pazarlás elleni küzdelem egy kihívásokkal teli és összetett küzdelem egy „belső ellenség” ellen; az osztályharc része; és egyenértékű helyet foglal el a korrupció és a negatív jelenségek elleni küzdelemmel egy erős Párt építésében, „amely az erkölcs és a civilizáció”. Összpontosítani kell a széles körű propagandára, hogy növeljék a káderek, a párttagok és a munkavállalók tudatosságát és felelősségvállalását, mindenekelőtt az egyes ügynökségek, szervezetek és egyének vezetőinek példamutató vezetésén keresztül az állami és a magánszektorban, a takarékosság gyakorlásának és a pazarlás elleni küzdelemnek a jelentésével, fontosságával és felelősségével kapcsolatban.

A hulladék megtakarítását és leküzdését egyértelműen be kell mutatni kötelezettségvállalásokon és terveken keresztül, vezetéssel és konkrét célokkal, valamint rendszeresen és alaposan végre kell hajtani. Gyakorlati kampányokat és emulációs mozgalmakat kell kidolgozni és végrehajtani a hulladék megtakarításának és leküzdésének gyakorlására, élénk és széles körű verseny légkörét teremtve a Pártban, a népben és a fegyveres erőkben.

Időben történő dicséret, jutalmazás és a fejlett modellek másolása a takarékosság gyakorlásának és a pazarlás elleni küzdelemnek a hatékony megvalósításában.

Másodszor, a pazarlás megelőzésére és leküzdésére irányuló intézményi keretrendszer tökéletesítésére és hatékony végrehajtására kell összpontosítani; szigorúan kell büntetni azokat az egyéneket és csoportokat, akiknek a cselekedetei a közvagyon elvesztését és pazarlását okozzák .

A Párt rendeleteket adott ki, amelyek kifejezetten azonosítják a pazarlás megnyilvánulásait a káderek és a párttagok feladatainak ellátása során; meghatározzák a pártbizottságok, a pártszervezetek, a kormányzati szervek, valamint az ügynökségek, szervezetek és egységek vezetőinek szerepét és felelősségét a pazarlás megelőzésében és leküzdésében végzett munkában; valamint kidolgozzák és végrehajtják a pazarlás megelőzésére és leküzdésére vonatkozó nemzeti stratégiát.

Folytatni kell a takarékosság gyakorlására és a pazarlás elleni küzdelemre vonatkozó jogszabályok kutatását és módosítását, célul tűzve ki egy teljes és összehangolt jogi alapot a pazarló cselekmények nyomon követésére, ellenőrzésére, felderítésére, valamint határozott és visszatartó erejű kezelésére; valamint egy valóban hatékony mechanizmus kiépítését a pazarlás nyomon követésére és felderítésére a Hazafront, a tömegszervezetek és a nép által.

A jelentős közvagyon pazarlásával járó szabálysértések felderítésének és szigorú kezelésének megerősítése, az „egyetlen eset kezelése figyelmeztetésként szolgálhat az egész régió és ágazat számára” szellemében.

Harmadszor, összpontosítson a közvagyon, a természeti erőforrások, valamint a nép jólétét és a nemzeti fejlődést szolgáló erőforrások pazarlásának kiváltó okainak alapos kezelésére.

A hangsúly a következőkön van: (i) A jogszabályok megalkotásának, tökéletesítésének és betartatásának erőteljes megújítása, figyelembe véve ezt a pazarlás megelőzésének és leküzdésének fontos tényezőjének. Ebben a jogalkotásnak a gyakorlatból kell fakadnia; a tapasztalatokból kell tanulni menet közben; el kell kerülni a perfekcionizmust és a kapkodást; az embereket és a vállalkozásokat kell a középpontba és alanyként kell helyezni; a nehézségeket és akadályokat gyorsan kell megoldani, az erőforrásokat felszabadítani, a szűk keresztmetszeteket megoldani és leküzdeni, a teret bővíteni és lendületet kell adni a fejlődésnek.

A politikák kihirdetését követően rendszeresen értékelni kell azok hatékonyságát és minőségét a hiányosságok és ellentmondások mielőbbi kezelése, valamint az erőforrás-veszteségek és -pazarlás minimalizálása érdekében. Felül kell vizsgálni és ki kell egészíteni azokat az irányítási mechanizmusokra és gazdasági-műszaki szabványokra vonatkozó szabályozásokat, amelyek már nem felelnek meg az ország fejlődési realitásainak.

A pazarló gyakorlatok kezelésére vonatkozó szabályozások; a közvagyon kezelésére és felhasználására vonatkozó szabályozások; az információs technológia és a digitális transzformáció alkalmazásának intézményi keretei, szinergia megteremtése az átalakulásban a pazarlás minimalizálása érdekében.

(ii) A polgárok és vállalkozások adminisztratív eljárásainak és megfelelési költségeinek átfogó reformja és minimalizálása; a bürokrácia elleni küzdelem.

(iii) Az erőforrások, a munkaerő és az anyagok hatékony felhasználása; a fenntarthatóság fokozása és a munkafolyamatok optimalizálása; az energiahatékonyság javítása. A nemzeti szinten fontos projektekhez, a kulcsfontosságú projektekhez, a jelentős veszteségeket és pazarlást okozó alacsony hatékonyságú projektekhez; valamint a gyenge kereskedelmi bankokhoz kapcsolódó régóta fennálló problémák megoldása.

Gyorsítsa fel az állami tulajdonú vállalatok részvénykibocsátásának folyamatát és javítsa a működési hatékonyságot.

Összefoglalva, a Quang Trach (Quang Binh) és Pho Noi (Hung Yen) közötti 500 kV-os 3. áramkörű távvezeték-projekt megvalósításából szerzett tapasztalatokat fel kell használni a kulcsfontosságú nemzeti és fontos állami beruházási projektek, gyorsforgalmi utak, kulcsfontosságú régiók közötti projektek és tovagyűrűző hatású projektek megvalósítási idejének lerövidítése érdekében.

(iv) Összpontosítani kell a Párt, a Nemzetgyűlés, a Kormány, a Hazafront és a társadalmi-politikai szervezetek szervezeti apparátusának kiépítésére és korszerűsítésére a hatékony és eredményes működés érdekében; olyan káderekből álló csapatot kell létrehozni, különösen minden szintű vezetőkből, akik megfelelő tulajdonságokkal, képességekkel és presztízzsel rendelkeznek ahhoz, hogy megfeleljenek az új körülmények közötti feladatoknak. Konkrét megoldásokat kell végrehajtani a munkatermelékenység növelése és a vietnami munkaerő értékének növelése érdekében az új időszakban.

Negyedszer , építsünk ki egy olyan kultúrát, amely elősegíti a hulladék megelőzését és leküzdését; tegyük a hulladékmegtakarítás és a hulladék elleni küzdelem gyakorlatát „tudatossá”, „önkéntessé” és „mindennapi szükségleti cikkekké, mint az élelmiszer, a víz és a ruházat”.

A takarékosság kultúrájának kiépítése és a pazarlás elleni küzdelem az ügynökségeken és szervezeteken belül; az emberek ösztönzése a takarékosság gyakorlatának erősítésére és a pazarlás elleni küzdelemre, az állami vagyon, az emberek erőfeszítéseinek, a kollektív hozzájárulásoknak és az egyének erőfeszítéseinek megbecsülésének szokásának kialakítása; a takarékosság gyakorlatának és a pazarlás elleni küzdelemnek a napi feladatnak való tekintése.

Alkalmazzon szinkronizált megoldásokat a megtakarítás kultúrájának és a takarékosság érzésének kiépítése érdekében; fejlesszen ki tudományos munkaszemléletet, ossza be hatékonyan az idejét, és mozdítsa elő a társadalmi etikai felelősségvállalást, a fegyelem és a szabályozások szigorú betartásával párosulva.

V. I. Lenin azt mondta : „Rendkívüli szigort kell gyakorolnunk az államapparátusunkban.”

Ki kell irtanunk a monarchikus Oroszország és kapitalista bürokráciája által bőségesen hátrahagyott hulladék minden nyomát . ⁸ A szeretett Ho Si Minh elnök hangsúlyozta : „A szocializmus felé való előrelépéshez le kell küzdenünk a hiányosságokat, vagyis növelnünk kell a termelést, takarékoskodnunk, küzdenünk kell a pazarlás ellen és védenünk kell a közvagyont.” ⁹ Ahhoz, hogy az országot folyamatosan a szocializmus felé vezessük, hogy sikeresen elérjük a Párt 100 éves vezetésének, a nemzet alapításának 100. évfordulójának stratégiai céljait, határozottan meg kell előznünk és le kell küzdenünk a pazarlást, a korrupció és a negatív jelenségek megelőzésével és leküzdésével párhuzamosan.

LAM-NAK

A Vietnami Kommunista Párt Központi Bizottságának főtitkára

A Vietnami Szocialista Köztársaság elnöke

————————

[1] Ho Si Minh: Összes Műve, Nemzeti Politikai Kiadó, Hanoi, 2011, 7. kötet, 357. o.

[2] Ho Si Minh-város: Összes műve, i. m., 7. kötet, 345. o.

[3] Ho Si Minh-város: Összes műve, i. m., 7. kötet, 357. o.

[4] Ho Si Minh-város: Összes műve, i. m., 9. kötet, 221. o.

[5] Ho Si Minh-város: Összes műve, i. m., 7. kötet, 362. o.

[6] A 13. Országos Küldöttgyűlés dokumentumai, Nemzeti Politikai Kiadó, Hanoi, 2021, 1. kötet, 92., 93. o.

[7] A Vietnami Szocialista Köztársaság Alkotmánya, Nemzeti Politikai Kiadó, Hanoi, 2013, 12. o.

[8] V. Lenin: Összes Műve, Progress Kiadó, Moszkva, 1979, 45. kötet, 458., 459. oldal