A Nemzetgyűlés a közelmúltban elfogadott egy törvényt, amely 11 katonai és védelmi törvény, köztük a polgári védelemről szóló törvény számos cikkét módosítja és kiegészíti.

Ennek megfelelően az 1. szintű polgári védelem a községi szintű területen belüli események és katasztrófák következményeinek elhárítására és kezelésére szolgál, amikor az események és katasztrófák alakulása és a károk mértéke meghaladja a községi szintű területen lévő speciális és részmunkaidős erők, valamint egyéb erők reagálási és következményeinek elhárítási képességét és feltételeit.

A 2. szintű polgári védelem a tartományi területen belüli események és katasztrófák következményeinek kezelésére és elhárítására szolgál, amikor az események és katasztrófák alakulása és a károk mértéke meghaladja a helyi hatóságok települési szintű reagálási és következményeinek elhárítási képességét és feltételeit.

W-eseménygyakorlat MT_5435.jpg
Országos polgári védelmi gyakorlat a környezeti katasztrófákra való reagálás érdekében. Fotó: Pham Hai

A 3. szintű polgári védelem egy vagy több tartományban vagy központilag irányított városban bekövetkezett események és katasztrófák következményeinek kezelésére és elhárítására szolgál, amikor az események és katasztrófák alakulása és a károk mértéke meghaladja a tartományi szintű helyi hatóságok reagálási és következményeinek elhárítási képességét és feltételeit.

Az új törvény kimondja, hogy a községi szintű Népi Bizottság elnöke hirdeti ki vagy szünteti meg az 1. szintű polgári védelmet az irányítása alá tartozó területen. A régi törvény szerint az 1. szinten a járási szintű Népi Bizottság elnöke hirdette ki vagy szüntette meg. Miután a járási szint megszűnt, ez a hatáskör a községi szintű elnökre szállt át.

A község elnöke felhatalmazást kap a megteendő intézkedésekről való döntésre: személyek és vagyontárgyak evakuálása a veszélyes területekről; eszközök, egyéni védőfelszerelések, élelmiszer, gyógyszer, ivóvíz és egyéb alapvető szükségletek biztosítása a lakosság számára azokon a területeken, ahol események és katasztrófák történnek; személyek és járművek veszélyes területekre való belépésének megtiltása vagy korlátozása; tüzek és robbanások megelőzése és oltása; biztonság és rend biztosítása azokon a területeken, ahol események és katasztrófák történnek...

A községi és tartományi szintű elnököknek rendszeresen figyelemmel kell kísérniük az események és katasztrófák helyzetét.

Mielőtt az Országgyűlés elfogadta volna a törvényt, voltak olyan vélemények, amelyek az 1. és 2. szintű polgári védelemre vonatkozó szabályozás felülvizsgálatát és kiegészítését javasolták; a törvénytervezetben szereplő szabályozás nem volt egyértelmű és konkrét, ami eltérő értelmezésekhez vagy a szintek megkülönböztetésének nehézségeihez vezethetett.

Ezzel a kérdéssel kapcsolatban a kormány kijelentette, hogy az 1. szintű polgári védelem kihirdetésének feltételei és kritériumai azok az események vagy katasztrófák, amelyek települési szinten történnek vagy bekövetkezhetnek, és meghaladják a speciális és részmunkaidős erők, valamint a települési szintű egyéb erők reagálási és helyreállítási képességét.

Amikor incidens, katasztrófa vagy incidens vagy katasztrófa kockázata történik, és még nem hirdették ki az 1. szintű polgári védelmet, a fegyveres erők a speciális törvényeknek (a természeti katasztrófák megelőzéséről és ellenőrzéséről szóló törvény; a fertőző betegségek megelőzéséről és ellenőrzéséről szóló törvény) megfelelően reagálnak.

Amennyiben a jelen külön törvény szerinti reagálási és korrekciós intézkedések hatástalanok, erősebb intézkedésekre van szükség, akár az emberi jogok, a polgári jogok korlátozására, vagy több erőforrás mozgósítására a reagáláshoz, a község elnöke kihirdeti az 1. szintű polgári védelmet, hogy legyen alapja erősebb és hatékonyabb intézkedések alkalmazásának, több erőforrás mozgósításának a katasztrófákra és incidensekre való reagálás követelményeinek teljesítéséhez.

A 2. szintű polgári védelem kihirdetésének feltételei és kritériumai a következők: incidens vagy katasztrófa bekövetkezik vagy fenyeget a tartomány egy vagy több településén. Ha a helyi települési szintű hatóságok reagálási és helyreállítási képességei meghaladják a tartományi elnök kapacitását és feltételeit, a tartományi elnök kihirdeti a 2. szintű polgári védelmet.

A törvény három szintű polgári védelemre vonatkozó folyamatos szabályozása a régi törvény rendelkezéseit örökli, amelyek intézményesítik a párt polgári védelemmel kapcsolatos politikáját és nézeteit 2030-ig és az azt követő évekig.

Konkrétan a polgári védelemnek proaktívnak kell lennie, korán, távolról kell felkészülnie, mielőtt háborúk, katasztrófák, incidensek, természeti katasztrófák és járványok bekövetkeznének; szorosan kell együttműködnie a szintek, ágazatok, erők és a teljes lakosság között a proaktív megelőzés, a gyors reagálás, valamint a sürgős és hatékony leküzdés érdekében; jól kell végrehajtania a „négy helyszíni intézkedés” mottóját a központi kormányzat, más települések és a nemzetközi közösség támogatásával kombinálva.

A fentiek alapján a Kormány megállapítja, hogy az 1. és 2. szintű polgári védelem nyilvánításának kritériumai konkrétak, egyértelműek és könnyen alkalmazhatók; ugyanakkor a községi és tartományi szintű elnökökre ruházva a felelősséget az incidensek, katasztrófák és a polgári védelmi erők tevékenységének rendszeres nyomon követéséért a térségben...

Forrás: https://vietnamnet.vn/chu-tich-xa-duoc-ban-bo-phong-thu-dan-su-2415763.html