A szociális lakásépítés „zöld csatornájának” mechanizmusa.

A szociális lakások fejlesztése az alacsony jövedelmű csoportok, a munkavállalók, a munkások, a tisztviselők, a köztisztviselők és a fegyveres erők tagjai számára olyan politika, amely különös figyelmet kap a párt és az állam részéről, és mély humanitárius jelentőséggel bír. Son La tartomány minden szintje és ágazata e politika végrehajtására összpontosít, preferenciális mechanizmusokkal és politikákkal a befektetések vonzása, az akadályok elhárítása és a tartományban a szociális lakások fejlesztésének célkitűzésének elérése érdekében.

A szociális lakásprojekt látványterve a 9. csoportban, a Hieu kerületben.

Lakásfejlesztési politika az alacsony jövedelműek számára

A miniszterelnök 2023. április 3-i, 338/QD-TTg számú határozatának végrehajtásaként, amely jóváhagyta a „Legalább 1 millió szociális lakás építésébe való befektetés alacsony jövedelműek és ipari parkokban dolgozók számára a 2021-2030 közötti időszakban” című projektet, a kormány 2026. január 12-én kiadta a 7/NQ-CP számú határozatot, amelyben célokat tűzött ki a szociális lakások fejlesztésére a települések számára a 2026-2030 közötti időszakra. Ennek megfelelően Son La számára 3900 szociális lakás befejezését tűzték ki célul 2026 és 2030 között, beleértve: 100 lakást 2026-ban, 900 lakást 2027-ben és 2028-ban, valamint 1000 lakást 2029-ben és 2030-ban.

A Tartományi Pártbizottság, a Tartományi Népi Tanács és a Tartományi Népi Bizottság a szociális lakásfejlesztési program végrehajtásának vezetésére és irányítására összpontosított. Létrehozták a Son La tartomány szociális lakásfejlesztési irányító bizottságát és működési szabályzatát. A Tartományi Népi Tanács jóváhagyta, a Tartományi Népi Bizottság pedig végrehajtotta a Son La tartomány 2030-ig tartó lakásfejlesztési programját; a Tartományi Népi Bizottság jóváhagyta a Son La tartomány 2026-2030 közötti időszakra vonatkozó lakásfejlesztési tervét. Az Építési Minisztérium azt javasolta a Tartományi Népi Bizottságnak, hogy adja ki a 2025. július 26-i 70/2025/QD-UBND számú határozatot, amely kihirdeti a Son La tartományban a szociális lakások vásárlásának, bérlésének és lízingvásárlásának tárgyáról és feltételeiről szóló rendeletet. A Son La tartományban szociális lakás vásárlására, bérlésére vagy lízingvásárlására jogosult személyek a 2023. évi Lakástörvény 76. cikkének 1., 2., 3., 4., 5., 6., 7., 8., 9., 10. és 11. pontjában meghatározottak, mint például: a forradalomnak érdemeket szerzett személyek; szegény és szegényhez közeli háztartások; városi területeken élő alacsony jövedelmű személyek; munkások, napszámosok, tisztviselők, köztisztviselők stb. A szociális lakások vásárlásának, bérlésének vagy lízingvásárlásának feltételeit a 100/2024/ND-CP számú rendelet 29. cikke határozza meg, mint például: nem saját tulajdonú ház Son La tartományban, vagy saját tulajdonú ház, amelynek átlagos alapterülete személyenként kevesebb, mint 15 m2/fő…

Nguyen Van Phuc, az Építési Minisztérium igazgatóhelyettese elmondta: „A kétszintű önkormányzati modell megvalósítása érdekében végrehajtott közigazgatási egység-átszervezés után az Építési Minisztérium továbbra is azt javasolta a Tartományi Népi Bizottságnak, hogy adja ki a 2025. július 31-i 77/2025/QD-UBND számú határozatot, amely előírja, hogy azok a személyek, akik saját házzal rendelkeznek, de munkahelyüktől távol élnek, jogosultak szociális lakáspolitikára (30 km-es vagy nagyobb távolság a legrövidebb úton). Az Építési Minisztérium feladata, hogy vezesse és koordinálja az illetékes egységekkel a projektben a szociális lakások vásárlására, bérlésére vagy lízingvásárlására jogosultak listájának ellenőrzését, a projekt befektetője által benyújtott módon.”

Nguyen Van Phuc úr, az Építési Minisztérium igazgatóhelyettese a Son La tartományban zajló szociális lakásfejlesztési programról beszélt.

A Tartományi Népi Bizottság utasította a minisztériumokat és ügynökségeket, hogy folytassák az adminisztratív eljárások felülvizsgálatát és reformját a feldolgozási idők lerövidítése, a folyamatok egyszerűsítése, a „elsőbbségi sávok” és a „zöld sávok” mechanizmusainak bevezetése, valamint a beruházásokkal, földterületekkel, tervezéssel és építéssel kapcsolatos eljárások egyidejű végrehajtása érdekében; valamint a digitális transzformáció alkalmazásának megerősítése és az információk átláthatóságának biztosítása a befektetők vonzása érdekében.

A Tartományi Népi Bizottság jelenleg 4, szociális lakásépítési beruházásra kijelölt projektről tett közzé információt Son La tartományban a 2025. november 4-i 2745/QD-UBND számú határozatban. Három befektető javasolt projekteket, összesen 1498 szociális lakást. Az Építési Minisztérium az illetékes osztályokkal, ügynökségekkel és egységekkel együttműködve végez értékeléseket és terveket a befektetési politika Tartományi Népi Bizottság elé terjesztésére jóváhagyásra és a befektetők kijelölésére. A szociális lakásprojektek építése várhatóan 2026 májusában kezdődik.

A Pham Gia Tay Bac Részvénytársaság egyike azon egységeknek, amelyek aktívan végrehajtanak szociális lakásépítési beruházásokat Son La-ban. Pham Tien Dat úr, a vállalat igazgatótanácsának elnöke a következőket mondta: A vállalat egy szociális lakásbefektetési projektet javasol a 9. csoportban, Quyet Thangban, To Hieu kerületben, összesen 4700 m²-es telekterülettel; egy 12 emeletes, 1 alagsori épület építése, összesen 160 szociális lakással, 37,9 m² és 70 m² közötti alapterülettel, 16 millió VND/m² alapterületű kezdeti építési költséggel. A beruházási projektet jelenleg az Építési Minisztérium értékeli, és véleményeket kér az érintett ágazatoktól. A megvalósítási folyamat során különböző minisztériumoktól és ügynökségektől kaptunk támogatást és kedvező feltételeket az adminisztratív eljárások megoldásában.

Ezen túlmenően az Építési Minisztérium azt javasolta a Tartományi Népi Bizottságnak, hogy módosítsa a Son La Tartományi Lakásfejlesztési Programot 2030-ig; valamint hogy adja ki a Son La Tartományi Lakásfejlesztési Tervet a 2026-2030 közötti időszakra, hogy konkretizálja a lakásfejlesztés céljait és feladatait az egyes szakaszokban; alapul szolgáljon a megvalósítás megszervezéséhez, a beruházások vonzásához és az erőforrások mozgósításához a különböző típusú lakások, köztük a szociális lakások fejlesztéséhez, a helyi tényleges körülményeknek megfelelően. Jelenleg 5 lakásépítési beruházási projektet hagytak jóvá beruházásra, köztük körülbelül 855 szociális lakást, összesen körülbelül 58 402 m² területtel, a következő projektekben: 2. számú projekt: Ho Tuoi Tre városi terület, körülbelül 72 szociális lakással, összesen körülbelül 6098 m² területtel; A Moc Chau mintavárosi terület projekt körülbelül 320 szociális lakást foglal magában, összesen körülbelül 21 154 m² területtel; A Van Son kerület kulcsfontosságú turisztikai központjához kapcsolódó Új Városi Terület projekt körülbelül 226 szociális lakást foglal magában, összesen körülbelül 15 121 m²-es területtel; az Ang-patak mentén fekvő Városi Terület projekt pedig körülbelül 182 szociális lakást foglal magában, összesen körülbelül 12 167 m²-es területtel.

A szűk keresztmetszetek feloldása és a szociális lakások fejlesztésének előmozdítása.

A kormány jelenleg kiadta a 2025. július 1-jei 192/2025/ND-CP számú rendeletet, amely részletezi a szociális lakások fejlesztésére irányuló egyes mechanizmusok és politikák kísérleti bevezetéséről szóló, 2025. május 29-i 201/2025/QH15 számú nemzetgyűlési határozat végrehajtására vonatkozó rendelkezéseket és intézkedéseket, amelyek megszüntették a szűk keresztmetszeteket és elősegítették a szociális lakások fejlesztését. A Son La-i szociális lakások fejlesztése azonban nehézségekbe és akadályokba ütközik: A tartomány közigazgatási határain belüli azon területek meghatározása tekintetében, ahol lakóházakat kell építeni, a kormány 2026. február 13-i 66.15/2026/NQ-CP számú határozata szerint a tartomány kerületeiben található szociális lakásoknak lakóházaknak kell lenniük. A Tartományi Népi Bizottság számos szociális lakásprojektet jelentett be (jelenleg az érdeklődő befektetők olyan szociális lakástípusokat javasolnak, amelyek családi házakat és lakóházakat is magukban foglalnak). Hiányosságok annak meghatározásában, hogy a lakásépítési beruházási projekteknek eladásra, lízingelésre vagy bérbeadásra szánt lakásokat kell-e építeniük a II. és III. típusú városi területeken: A kétszintű önkormányzati modell bevezetése miatt a 2025. július 1. előtt IV. és V. típusú városi területeknek minősülő településeken a lakásépítési beruházási projektek most III. típusú városi területekké alakulnak át. Ez zavart okoz annak meghatározásában, hogy egy projektnek kötelező-e lakásépítés (100%-os lakásépítés, telek nélkül), és hogy teljesítenie kell-e a szociális lakásépítési kötelezettségeket (a teljes lakóterület legalább 20%-át szociális lakásfejlesztésre kell fordítani), ami akadályozza a befektetések vonzását. Továbbá a kártérítési és áttelepítési költségek magasak; a területrendezés hosszadalmas, ami a földterület befektetőknek történő átadásának késedelméhez vezet. Továbbá az építési költségek magasak a hegyvidéki terep miatt, a tereprendezés, az alapozás, az infrastrukturális beruházások és az anyagszállítás költségei jelentősen magasabbak az alföldi területekhez képest. Eközben a szociális lakások eladási ára korlátozott, ami alacsony befektetési hatékonysághoz és a befektetők vonzásának nehézségeihez vezet.

A Pham Gia Tay Bac Részvénytársaság által finanszírozott szociális lakásprojekt látványterve To Hieu kerületben.

Nguyen Van Phuc úr, az Építési Minisztérium igazgatóhelyettese szerint: A Minisztérium proaktívan levelet küldött az Építési Minisztériumnak, amelyben útmutatást kért, és azt javasolta, hogy az Építési Minisztérium készítsen jelentést a kormánynak egy speciális mechanizmus megfontolására a hegyvidéki tartományok számára, amely lehetővé teszi a települések számára, hogy rugalmasan válasszák ki a szociális lakások típusát (családi házak vagy társasházak) a tervezés és a tényleges körülmények alapján, a szociális lakásépítési projektek előrehaladásának felgyorsítása érdekében.

Az Építési Minisztérium továbbra is tanácsokkal látja el a Tartományi Népi Bizottságot az éves társadalmi-gazdasági fejlesztési tervben az egyes települések számára meghatározott célok kitűzésében; sürgeti és utasítja a községek és kerületek Népi Bizottságait, hogy a tervezéssel összhangban, a kedvező helyszíneken vizsgálják felül a tiszta föld alapokat az információk nyilvánosságra hozatala és a befektetések vonzása érdekében. Továbbra is felgyorsítja a földterület-tisztítási munkálatokat a tiszta föld alapok létrehozása érdekében; prioritásként kezeli a szinkron műszaki infrastruktúrába történő beruházások forrásainak elosztását a befektetők költségeinek csökkentése érdekében. A közigazgatási eljárásokat reformálni fogják a feldolgozási idők lerövidítése és a szociális lakásépítési projektek esetében egy „zöld csatorna” mechanizmus bevezetése érdekében.

Továbbra is tanácsolja a Tartományi Népi Bizottságnak, hogy utasítsa a községek és kerületek Népi Bizottságait a tervezés proaktív felülvizsgálatára és kiigazítására, rugalmasan választva ki a hegyvidéki körülményekhez illő szociális lakástípusokat; erősítse a projektlisták közzétételét a befektetések vonzása érdekében. Tanácsolja a Tartományi Népi Bizottságnak, hogy az állami költségvetésből származó, közberuházási tőkéből, folyó kiadási tőkéből és egyéb legális tőkeforrásokból származó forrásokat az állami költségvetésről szóló törvény, a közberuházásokról szóló törvény és más vonatkozó törvények által előírtak szerint használja fel a szociális lakásépítési projekteken kívüli műszaki infrastrukturális rendszerekbe történő kompenzáció, támogatás, áttelepítés és szinkron beruházások végrehajtására, hogy földalapokat hozzon létre szociális lakásfejlesztéshez; amelyből elsőbbséget kell élveznie a 20%-os földérték-alap bevételeinek felhasználásának olyan kereskedelmi lakásépítési projektekben, ahol a befektetők teljesítették a tartományban a szociális lakásokba való befektetésre és fejlesztésre vonatkozó készpénzfizetési kötelezettségüket.

A szociális lakásfejlesztési program erőteljes végrehajtása érdekében a Tartományi Népi Bizottság március 10-én közleményt adott ki, amelyben összefoglalta Nguyễn Minh Tien úr, a Tartományi Népi Bizottság alelnökének a szociális lakásfejlesztési projektekbe történő befektetések vonzásának előrehaladásáról szóló munkaülésen levont következtetéseit. Ennek megfelelően a Tartományi Népi Bizottság utasította az illetékes osztályokat, valamint a községek és kerületek népi bizottságait, hogy tekintsék át és tegyék közzé a szociális lakásfejlesztésre szánt földalapokkal kapcsolatos információkat. Az Építési Minisztériumot bízták meg azzal, hogy vezesse és koordinálja a Pénzügyi Minisztériummal és a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériummal a jogszabályok kutatását és felülvizsgálatát, hogy konkrét irányelveket adjon ki a szociális lakásfejlesztésbe való befektetők vonzásának folyamatáról. A szociális lakásprojektek dokumentációinak elkészítését is felgyorsították.

A Son La minden szinten és ágazatban, a befektetőkkel együtt szoros iránymutatással és határozott fellépéssel eltökélt abban, hogy 2030-ra elérje a 3900 szociális lakás építésének célját, hozzájárulva legalább 1 millió szociális lakás országos céljához. Minden egyes elkészült szociális lakás megvalósítja a biztonságos lakhatás álmát, és erősíti az alacsony jövedelműek és az ipari övezetekben dolgozók bizalmát a párt és az állam humánus politikájában.

Forrás: https://baosonla.vn/phong-su/co-che-luong-xanh-phat-trien-nha-o-xa-hoi-IQthrVtvg.html