Lehetséges és lehetetlen

A Shangri-La Párbeszéd több mint 20 kiadásának köszönhetően rangos márkává, a regionális és nemzetközi biztonsági kihívások, a közös érdekű kérdések cseréjének és megvitatásának vezető fórumává vált, és reménykedik az új megközelítések és megoldások megtalálásában…

A 21. Shangri-La Dialogue rendezvényre a szingapúri Shangri-la Hotelben kerül sor május 31. és június 2. között. (Forrás: IISS)

A terveknek megfelelően közel 50 országból több száz magas rangú tisztviselő, védelmi miniszter, katonai parancsnok, tudós, biztonsági szakértő és más személy gyűlt össze Szingapúrban a 21. Shangri-La párbeszédre, amely május 31. és június 2. között zajlott.

2024-ben a globális helyzet továbbra is összetett volt, új és kiszámíthatatlan fejleményekkel. Az ukrajnai és a Gázai övezetben elhúzódó és heves konfliktusok eszkalálódhatnak, regionális kitörés kockázatát hordozva. Ha az érintett felek nem tanúsítanak önmérsékletet, viharok és feszültségek alakulhatnak ki a Tajvani-szorosban, a Dél-kínai-tengeren, a Kelet-kínai-tengeren és a Koreai-félszigeten... E mögött a nagyhatalmak szerepe és felelőssége, valamint az USA-Kína és az USA-Oroszország kapcsolatok állnak.

A globális és regionális kontextus fokozott érdeklődést váltott ki az országok részéről a 2024-es Shangri-La párbeszéd iránt. Mire számíthatunk tehát?

Először is, ezek a csúcstalálkozók lehetőséget adnak a világban és a régióban kialakuló legújabb trendek és fejlemények eszmecseréjére, megvitatására és értékelésére. Az év eleje óta körülbelül egy tucat kétoldalú, háromoldalú, négyoldalú és többoldalú regionális és globális csúcstalálkozóra került sor. Figyelemre méltó, hogy a csúcstalálkozó résztvevői között riválisok és olyan országok is szerepelnek, amelyek jelenleg konfliktusban vagy feszültségben állnak egymással. A május 27-i Kína-Japán-Dél-Korea csúcstalálkozó egy ilyen példa.

A kulcsfontosságú riválisokat célzó szankciókon kívül a legtöbb ország nem akarja „minden tojását egy kosárba tenni”; arra törekszenek, hogy minimalizálják a geopolitikai verseny és a biztonsági konfrontációk gazdasági és kereskedelmi együttműködésre gyakorolt ​​hatását. Egyes országok az „egójuk csökkentésének” jeleit mutatják, bizonyos korlátok között engedményeket tesznek a nagyobb előnyök elérése érdekében, előmozdítják az együttműködést, és elterelik az érdeklődésre számot tartó országokat fő riválisaiktól.

Másodszor, a nemzetközi közösség elvárja az országoktól, hogy világosabb képet kapjanak közös felelősségükről az ázsiai-csendes-óceáni térségben és a világban a békéért , a stabilitásért, az együttműködésért és a fejlődésért. Mindenekelőtt a nagyhatalmaknak vezető szerepük és nagyon jelentős felelősségük van. Ugyanakkor a fejlődő országok és a feltörekvő gazdaságok is nagyon fontos szerepet játszanak.

Harmadszor, a párbeszéd lehetőséget ad az országoknak arra, hogy nyíltan kicseréljék a véleményüket, és tisztázzák a regionális és globális biztonsági kockázatokkal és kihívásokkal, valamint saját politikáikkal és stratégiáikkal kapcsolatos nézőpontjaikat. Ezáltal azonosíthatják a közös érdeklődésre számot tartó területeket és a kölcsönösen előnyös együttműködés lehetőségeit. A gazdaság, a kereskedelem, az emberek közötti kapcsolatok és más területeken folytatott együttműködés lépésről lépésre hozzájárul a bizalom kiépítéséhez és a sajnálatos hibák megelőzéséhez. Másrészt a párbeszéd révén a közösség felismeri, hogy ki az, aki következetesen „mond egyet, és tesz mást”.

Ez alkalommal várhatóan Tung Jun védelmi miniszter továbbra is Kína globális biztonságról alkotott elképzeléseivel fog foglalkozni; az Egyesült Államok és szövetségesei közötti szövetségekkel és biztonsági együttműködéssel kapcsolatos aggályokkal, amelyek a régió egyes országait is bevonják a részvételbe; valamint a kínai-japán-dél-koreai csúcstalálkozót követően a Fórum alkalmából japán és dél-koreai kollégáival való találkozó kilátásaival fog foglalkozni...

Lloyd Austin, az Egyesült Államok védelmi minisztere az Egyesült Államok és szövetségesei, valamint partnerei közötti kapcsolatok megerősítésére összpontosít, hogy támogassa a békés és stabil régióról alkotott elképzeléseket. A Pentagon vezetője számos partnerrel és szövetségessel fog találkozni az amerikai politika végrehajtása érdekében.

A dél-kínai-tengeri kérdést, beleértve a Scarborough Shoal/Small Shoal/Huangyan-sziget körüli vitákat és összecsapásokat, különböző nézőpontokból fogják megvitatni. A Fülöp-szigetekről származó információk szerint Ferdinand Marcos elnök fontos beszédet fog mondani, amelyben valószínűleg kitér a helyzetre, a konfliktus okaira és Manila nézőpontjára. Kína nem akarja internacionalizálni a kérdést, vagy kívülállókat bevonni.

Negyedszer, a plenáris megbeszélések mellett nagyon fontosak a kétoldalú találkozók több ország – az Egyesült Államok, Kína, valamint délkelet-ázsiai országok, Japán, Dél-Korea és mások – között. Mivel az Egyesült Államok és Kína védelmi miniszterei 2023-ban nem találkoztak, az idei kétoldalú párbeszédet nagy várakozás előzi meg.

Ötödször, összefoglalva a fenti kérdéseket, az országok leginkább arra vágynak, hogy együttműködjenek a gyakorlatias megközelítések, a megvalósítható megoldások megtalálásában, a konfliktuskezelési mechanizmusok kiépítésében és a konfliktusok fokozatos feloldásában... Az alapelv a rendszeres kommunikációs csatornák fenntartása, különösen magas szinten; a stratégiai bizalom és a jogállamiság kiépítése és megerősítése, mind a nyilatkozatokban, mind a tettekben.

***

Néhány kérdést már korábbi párbeszédek során is érintettek, de ezúttal is van valami új. A jelenlegi regionális és globális kontextusra való tekintettel a nemzetközi közösségnek joga van áttörést várni a 21. Shangri-La párbeszédtől, és erre számíthat is, de nem reménykedhet benne. A hosszú és kihívásokkal teli út sok apró lépést igényel majd.

Senki sem vesz részt a Shangri-La párbeszéden pusztán azért, hogy jelen legyen. A párbeszéd célja a globális és regionális kontextus megértése, önmagunk, partnereink és riválisaink megértése; a közös érdekek és akadályok azonosítása, amelyeket ideiglenesen félre lehet tenni a kölcsönösen előnyös együttműködés érdekében. Erre vágyik a nemzetközi közösség leginkább, és ez a 2024-es Shangri-La párbeszéd valódi jelentése. Az elvárások egy dolog, a tényleges eredmény pedig egy másik.

Forrás: https://baoquocte.vn/doi-thoai-shangri-la-co-the-va-khong-the-273159.html