Továbbra is vannak hibák a helyi szintről érkező levelek és petíciók kezelésében.

Việt Nam•23/11/2023

November 22-én délelőtt, a hatodik ülésszak programját folytatva, az Országgyűlés meghallgatta a kormány beszámolóit és az Országgyűlés Jogi Bizottságának ellenőrző jelentését a 2023-as polgári fogadási, valamint a panaszok és feljelentések rendezésével kapcsolatos munkáról.

Doan Hong Phong, a kormány főfelügyelője ismertette a kormányzati jelentést.

453 097 panaszt és feljelentést kaptunk.

A kormányzati jelentés ismertetésekor Doan Hong Phong, a kormány főfelügyelője kijelentette: Az államigazgatási szervek által végzett állampolgári fogadással kapcsolatos munkával kapcsolatban 2023-ban 391 512 látogatást tettek panasz, feljelentés, petíció és visszajelzés céljából 294 909 esetben; 2943 nagy csoportról volt szó.

A közigazgatási ügynökségek 453 097 különféle típusú kérelmet kaptak; 428 955 kérelmet dolgoztak fel, amelyek közül 348 181 volt jogosult, beleértve 52 637 panaszt és 22 342 feljelentést; és 29 040 panasz- és feljelentési ügyük volt a joghatóságukon belül. A panaszok megoldási aránya 21 374 esetből 17 463 volt, ami elérte a 81,7%-ot; a feljelentéseké pedig 7666 esetből 6618, ami elérte a 86,3%-ot.

A Kormányzati Felügyelőség a Közbiztonsági Minisztériummal, az illetékes minisztériumokkal és ügynökségekkel, valamint a helyi önkormányzatokkal együttműködve 1003 függőben lévő, összetett és régóta fennálló panaszt és feljelentést vizsgált meg, vizsgált felül és oldott meg. Ennek alapján a Kormányzati Felügyelőség jelentést tett a miniszterelnöknek, aki ezután irányelvet adott ki, amelyben utasította a Kormányzati Felügyelőséget, a Közbiztonsági Minisztériumot, valamint a tartományok és a központilag kormányzott városok népi bizottságait a szükséges intézkedések végrehajtására az elkövetkező időszakban.

A Kormányzati Felügyelőség befejezte az 1003 eset adatainak bevitelét a Nemzeti Adatbázisba, hogy a minisztériumok, ágazatok és helyi önkormányzatok hozzáférhessenek és felhasználhassák azokat. A népbíróságoknak minden szinten, a népügyészségeknek minden szinten és az Állami Számvevőszéknek nincsenek függőben lévő, összetett vagy elhúzódó panasz- vagy feljelentési ügyei.

Az állampolgárok fogadására, valamint a panaszok és feljelentések rendezésére vonatkozó törvények végrehajtásának felelősségi körébe tartozó ellenőrzések során 2408 ügynökségnél, szervezetnél és egységnél 1531 ellenőrzést és vizsgálatot végeztek; 1283 következtetést adtak ki. Ezen ellenőrzések során 233 szervezettel és 520 személlyel szemben javasoltak közigazgatási szankciókat a jogsértések miatt.

Doan Hong Phong főfelügyelő kijelentette, hogy bár a polgárok fogadásának munkája javult az előző időszakhoz képest, egyes ügynökségek, minisztériumok és települések vezetői általi rendszeres polgári fogadás nem teljes mértékben a törvénynek megfelelően valósult meg; egyes településeken a panaszok kezelésének minősége nem magas, és továbbra is előfordulnak hibák és tévedések, valamint a panaszokat nem vizsgálják meg és nem dolgozzák fel gyorsan a helyi szinten.

A közigazgatási szervek hatáskörébe tartozó panaszok és feljelentések rendezésének aránya alacsonyabb, mint 2022-ben, és nem érte el a kitűzött célt; a megoldás minősége egyes településeken továbbra is korlátozott; a panaszokat rendező határozatok és a feljelentések tartalmára vonatkozó következtetések végrehajtása továbbra is lassú és egyes helyeken nem alapos. A függőben lévő, összetett és elhúzódó ügyek ellenőrzése és felülvizsgálata egyes településeken nem volt proaktív, és továbbra is lassú a miniszterelnök követelményeihez képest.

Hoang Thanh Tung, a Nemzetgyűlés Jogi Bizottságának elnöke ismertette az ellenőrző jelentést.

A panaszok és feljelentések kezelése helyi szinten továbbra is korlátozott.

A kormány jelentését áttekintve Hoang Thanh Tung, a Nemzetgyűlés Jogi Bizottságának elnöke kijelentette: A jelentésből kiderül, hogy a polgárok fogadásával, valamint a panaszok és feljelentések rendezésével kapcsolatos munka 2023-ban is innovatív volt, pozitív eredményeket ért el, és a panaszok 81,7%-át, a feljelentések 86,3%-át a joghatóságon belül időben, a törvényeknek megfelelően oldották meg.

Azonban a minisztériumokhoz és ügynökségekhez közvetlenül forduló polgárok számának hirtelen növekedése, különösen a nagy csoportok számában (296%-os növekedés), azt jelzi, hogy a panaszok és feljelentések rendezésének hatékonysága a helyi szinten továbbra is korlátozott, és a központi ügynökségekhez panaszt tevő polgárok helyzete továbbra is összetett. Ezért azt javasoljuk, hogy a kormány végezzen értékelést az okok tisztázása és a megfelelő megoldások kidolgozása érdekében a panaszok és feljelentések végleges helyi szintű rendezése érdekében.

Az állami közigazgatási szervek vezetői által a polgárokkal való közvetlen interakció a leghatékonyabban községi szinten valósul meg (a községi népbizottsági elnökök 91%-a találkozik közvetlenül a polgárokkal); tartományi szinten pozitív előrelépés történt (a tartományi népbizottsági elnökök 79%-a találkozik a polgárokkal), ami 2%-kal magasabb, mint 2022-ben (77%), és 23%-kal magasabb, mint a 2016-2021-es 5 éves átlag (56%). Minisztériumi szinten azonban a célnak csak 60%-a teljesül.

Az előrejelzések szerint 2024-ben a magas urbanizációs rátájú településeken a közigazgatási panaszok és feljelentések gócpontjai továbbra is a földhöz és a környezethez kapcsolódnak majd, különösen a földszerzést, kártalanítást és áttelepítést igénylő projektek esetében...

„Ezért azt javasoljuk, hogy a kormány fordítson figyelmet a helyzetre, szorosan kísérje figyelemmel azt, határozottan irányítson, tűzzön ki konkrét feladatokat, és erősítse meg az illetékes szervek felelősségét a felmerülő problémák haladéktalan kezelése és a bonyolult panaszok és feljelentések megelőzése érdekében” – mondta Hoang Thanh Tung úr.

Forrás